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營商環(huán)境是事關(guān)振興發(fā)展全局的重要工作,3月27日遼寧省召開營商環(huán)境建設(shè)大會,對全省營商環(huán)境建設(shè)工作作出部署。大連高新區(qū)黨工委、管委會堅決貫徹落實省市決策部署,3月29日印發(fā)《大連高新區(qū)以服務(wù)企業(yè)為核心深化營商環(huán)境改革實施方案》,全面打響優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
據(jù)了解,本次改革緊密圍繞經(jīng)營主體的實際需求,以服務(wù)企業(yè)為核心,從提升辦事便利度等6大方面,推出36項改革舉措,力爭通過改革,進(jìn)一步強(qiáng)化政府治理效能,顯著增強(qiáng)服務(wù)水平和能力,大幅提升市場主體滿意度、獲得感,有效提振企業(yè)發(fā)展信心,加快吸引各類資源要素向大連高新區(qū)集聚。
在提升辦事便利度方面,本次改革將實施9項具體行動,包括“證照聯(lián)辦”“簡易注銷”“云幫辦”“幫代辦”“多報合一”“12345+7”、深化工程項目審批改革、簡化水土保持方案審批程序等內(nèi)容。
在提升政策服務(wù)質(zhì)效方面,進(jìn)一步做優(yōu)政策體系,修訂惠企政策打造最優(yōu)政策匯聚區(qū)、推進(jìn)“政策智能匹配”“精準(zhǔn)推送”、頭部企業(yè)“一企一策”等。
在降低企業(yè)運營成本方面,優(yōu)化首次貸款需求企業(yè)服務(wù)機(jī)制,完善大連高新區(qū)金融服務(wù)平臺,“管家式”服務(wù)提升納稅人滿意度,多手段規(guī)范環(huán)保檢查行為,實施中小投資者法律服務(wù)計劃,降低初創(chuàng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。
在優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境方面,強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育、推動科技創(chuàng)新服務(wù)中心體系建設(shè)、建立企業(yè)技術(shù)需求與高校院所科技成果對接機(jī)制、開展企業(yè)研發(fā)活動指導(dǎo)、深化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)、建設(shè)要素齊備的大連高新區(qū)“人才港”等。
在構(gòu)建親清政商關(guān)系方面,加強(qiáng)政企聯(lián)動、開展品牌交流活動,實施“企業(yè)難事找我辦”工程、促進(jìn)各類市場主體提質(zhì)擴(kuò)量增效,建立健全外資企業(yè)商務(wù)服務(wù)員制度、開展?fàn)I商環(huán)境企業(yè)滿意度調(diào)研,精準(zhǔn)解決企業(yè)急難愁盼問題。
在強(qiáng)化法治化營商環(huán)境建設(shè)方面,創(chuàng)新設(shè)立金融法庭,推深做實涉案企業(yè)合規(guī)改革,探索建立營商、便企、利民警務(wù)新模式,集中清理民營企業(yè)涉法涉訴問題,嚴(yán)查破壞營商環(huán)境腐敗行為。
為推動改革全面落實到位,大連高新區(qū)還建立了工作保障機(jī)制,對全部36項任務(wù)分解清單、明確分工,列明具體措施和完成時限,定期督查督辦,以營商環(huán)境第三方評估的形式驗收改革成果,確保改革取得扎實成效,切實打造營商環(huán)境“升級版”。