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為進(jìn)一步發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法治市、依法執(zhí)政、依法行政中的作用,切實(shí)解決以往工作中法律顧問(wèn)“聘而不用、顧而不問(wèn)”的問(wèn)題,市司法局、市財(cái)政局近日聯(lián)合印發(fā)《六安市市直黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)管理辦法(試行)》,積極探索黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)管理使用新模式,促進(jìn)法律顧問(wèn)工作科學(xué)化、規(guī)范化。
據(jù)了解,該《辦法》在前期市直黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)全覆蓋的工作基礎(chǔ)上,明確市直單位在工作中必須安排法律顧問(wèn)參與的五種情形,并要求各單位在規(guī)范性文件出臺(tái)前,必須經(jīng)法律顧問(wèn)進(jìn)行合法合規(guī)性審查。市司法局根據(jù)《辦法》規(guī)定,對(duì)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)的選聘、資格審查、備案、考核、作用發(fā)揮等全流程審核把控,及時(shí)掌握工作動(dòng)向,共同推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作再規(guī)范、再提升。
為創(chuàng)新黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)管理模式,市財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于市直單位外聘法律顧問(wèn)相關(guān)支出。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的日常管理、資金支付由市司法局統(tǒng)籌負(fù)責(zé),市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保??顚S?、公開(kāi)透明。市司法局根據(jù)各單位預(yù)算申報(bào)情況,結(jié)合申報(bào)單位涉法事務(wù)工作量,將市直單位劃分為I類和II類,分別采取打包和計(jì)件兩種方式給予經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)使用模式由以往的“一刀切”“粗放式”變?yōu)椤熬?xì)化”“專業(yè)化”管理,極大提高了法律顧問(wèn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的利用效率,既保障了市直單位的基礎(chǔ)性法律需求,又實(shí)現(xiàn)了財(cái)政力量向法律事務(wù)重難點(diǎn)領(lǐng)域的有效傾斜。
為使考核機(jī)制更科學(xué),該《辦法》要求Ⅰ類單位須建立法律顧問(wèn)工作檔案,并同步收集法律顧問(wèn)履職材料,法律顧問(wèn)工作檔案、作用發(fā)揮情況作為Ⅰ類單位申報(bào)外聘法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)的主要依據(jù)。Ⅱ類單位可根據(jù)法律顧問(wèn)單次履職表現(xiàn)、作用發(fā)揮情況,靈活確定法律顧問(wèn)勞務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。市有關(guān)單位根據(jù)法律顧問(wèn)工作完成情況、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,對(duì)法律顧問(wèn)履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核,考核結(jié)果作為續(xù)聘、使用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
謝曉潔 皖西日?qǐng)?bào)融媒體記者 張瑞