自從今年年初，齊魯制藥首批生物醫(yī)藥重大研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品的關鍵輔料從西班牙抵達海口后，忙碌便成了游晧欣的常態(tài)?！斑@是一款腫瘤治療新劑型藥品的關鍵物料，該產(chǎn)品計劃申報美國市場?！庇螘壭勒f，“等這批進口藥等了快3年，我們會加緊投入研發(fā)，早日進入美國市場。”

(資料圖片僅供參考)

近段時間，海口生物醫(yī)藥行業(yè)接連傳來好消息，除了海南省生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口聯(lián)合監(jiān)管創(chuàng)新機制的首個試點品種正式完成通關，?？诟咝聟^(qū)藥企首批加工增值超30%免關稅貨物也順利“二線出區(qū)”，為生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展注入了新動能。

近年來，?？诰坻湷蓜?，著力打造“千億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群”，堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，吸引藥企紛紛前來布局，?？诟咝聟^(qū)藥谷工業(yè)園已成為全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制度集成創(chuàng)新高地。

集聚發(fā)展

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成高地

2月8日上午，位于藥谷工業(yè)園的海南倍特藥業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，全自動生產(chǎn)流水線不停運轉(zhuǎn)。一個個玻璃藥瓶在流水線上經(jīng)過貼標、入托、裝盒等包裝工序，準備投入市場。

“這個顯示屏上會滾動播放我們每天、每周、每個月的任務量，基本上都是滿負荷生產(chǎn)的狀態(tài)?！焙Ｄ媳短厮帢I(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)理辛啟彬告訴海南日報記者，近年來，公司不斷加大科研投入，升級改造車間，新建生產(chǎn)線，按照國際標準新建仿制藥研發(fā)及一致性評價中心和質(zhì)量管理中心，努力推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸、產(chǎn)品向高端轉(zhuǎn)變。

與此同時，齊魯制藥(海南)有限公司高端智能制造項目也在加快推進。該項目建設內(nèi)容包括高端復雜注射劑生產(chǎn)車間、口服固體制劑生產(chǎn)車間、綜合智能高架立體倉庫、綜合連廊及各類配套設施。“項目建成后，將大幅提升企業(yè)制造能力及產(chǎn)品核心競爭力，進一步推動企業(yè)從‘制造’向‘智造’轉(zhuǎn)變?！饼R魯制藥(海南)有限公司董事長劉文民說。

企業(yè)發(fā)展成果豐碩，背后是產(chǎn)業(yè)之樹的不斷繁榮——

海口市有關部門提供的數(shù)據(jù)顯示，近年來，該市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值年均增速11%，是工業(yè)中增長最快最穩(wěn)定的行業(yè);產(chǎn)值595萬元/畝、稅收100萬元/畝，是全市工業(yè)用地中產(chǎn)出效益最高的行業(yè)。

2022年，海口醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成243億元、占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重33%;規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)58家，占全市規(guī)模以上企業(yè)29.9%，其中，醫(yī)藥高新技術企業(yè)44家，占全市規(guī)模以上高新技術工業(yè)企業(yè)50%，首位度顯著增強。

多措并舉

全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

亮眼的成績單，一方面得益于海南自貿(mào)港的政策優(yōu)勢——

?？谑姓嚓P負責人表示，海口生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策優(yōu)勢得天獨厚，隨著海南自貿(mào)港建設持續(xù)向縱深推進，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策紅利得到充分釋放，制度集成創(chuàng)新優(yōu)勢進一步凸顯;產(chǎn)業(yè)基礎得天獨厚，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、金融鏈、人才鏈、供應鏈日趨完善。

“在海南自貿(mào)港建設背景下，低稅率、零關稅、簡稅制，對醫(yī)藥企業(yè)來說有多重利好?！焙Ｄ暇S力醫(yī)療科技開發(fā)有限公司總經(jīng)理賀勇慎認為，醫(yī)藥行業(yè)是高投入行業(yè)，原材料、儀器、設備大多需要進口，零關稅等稅收優(yōu)惠政策，能大大降低企業(yè)設備進口費用，讓企業(yè)有更多力量投入到藥品研發(fā)生產(chǎn)當中。

另一方面，更是?？诟鞑块T的不斷努力——

?？诹⒆悻F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模，確立打造“?？谒幑葒壹壣镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺”和培育“千億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群”兩大發(fā)展目標，實施頭部企業(yè)招引、企業(yè)倍增、藥械品種培育和引進、新業(yè)態(tài)培育、平臺支撐、飛地經(jīng)濟、精準服務、產(chǎn)城融合“八大行動計劃”，推動以新藥創(chuàng)制國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務、藥物安全性評估和動物實驗、國際新藥械轉(zhuǎn)移引進為核心的“海口新藥谷”國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設。

不僅如此，海口也在不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)培育優(yōu)良的發(fā)展土壤。其中，?？诟咝聟^(qū)建立“企業(yè)秘書”等制度體系，從注冊登記、落地建設、人才引進等方面全方位為企業(yè)、項目做好服務。

“在高新區(qū)的全力支持下，公司的水針、凍干粉針生產(chǎn)車間建設這兩個項目從開工到建成運營，全部執(zhí)行‘極簡審批’，審批事項由原來的18項精簡到僅2項，用時不到100天就實現(xiàn)了投產(chǎn)。”齊魯制藥(海南)有限公司副總經(jīng)理楊寶泉說，同時，?？诟咝聟^(qū)還允許很多項目開工條件后置，企業(yè)可以“一邊建設一邊補齊手續(xù)”，降低了企業(yè)制度性交易成本。

前景廣闊

以創(chuàng)新力激活發(fā)展新引擎

“當前，海南的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在研發(fā)能力和人才資源方面，和其他醫(yī)藥強省之間還有一定差距?！痹诳吹桨l(fā)展的同時，北京大學藥學院教授屠鵬飛也道出了不足。

該如何補短板??？谑邢嚓P負責人表示，下一步，海口將圍繞自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)特色，精準強鏈補鏈延鏈，深化“樂城引進+海口生產(chǎn)”“藥企+醫(yī)院”協(xié)同機制，拓展?？谒幑鹊男滤巹?chuàng)制能力和應用場景，落地產(chǎn)業(yè)國際合作，吸引全球醫(yī)藥創(chuàng)新要素在海南聚集。

此外，?？谶€將重點引進國際國內(nèi)龍頭企業(yè)、上市公司，有望在2023年落地1家至2家外資生產(chǎn)項目。定期開展“?？谒幑取睂＜谊P于海南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研討會，做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金，出臺企業(yè)國際認證等補充政策包，推進智慧園區(qū)建設。

對于?？谏镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國藥集團首席科學家、國藥集團中國生物技術股份有限公司董事長楊曉明認為，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是海南重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，在藥谷已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)聚集效應。他建議，?？卺t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先要有藥品注冊、臨床、研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面的政策創(chuàng)新，其次，要有優(yōu)秀的研發(fā)團隊，能夠吸引人才和企業(yè)家入駐，才能更好助力?？卺t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“海南可以成立一個產(chǎn)業(yè)化引導基金，來助力生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！敝袊こ淘涸菏?、哈爾濱醫(yī)科大學教授楊寶峰建議。

海南省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會會長、海南皇隆制藥股份有限公司董事長陳益智則認為，海口要進一步深化完善藥品上市許可持有人制度，可以有效吸引外省優(yōu)質(zhì)品種轉(zhuǎn)移到海南落地投產(chǎn)，從而培育醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新的增長點。此外，他建議還可以設立高端國際藥學研究院，打造一個人才培養(yǎng)和信息交流的國際化平臺。

?？诟咝聟^(qū)相關負責人表示，接下來，藥谷工業(yè)園將在精準強鏈補鏈延鏈、培育壯大新增長極、深化制度集成創(chuàng)新等方面做好文章，以創(chuàng)新力激活發(fā)展新引擎。