春季開(kāi)學(xué)，邯鄲市渚河路小學(xué)開(kāi)設(shè)了80余個(gè)課后服務(wù)課程，供學(xué)生選擇。圖為學(xué)生上口風(fēng)琴課。 河北日?qǐng)?bào)記者馬 利攝

今年全國(guó)兩會(huì)上，“雙減”成為不少代表委員履職建言的高頻詞匯。

聚焦政府工作報(bào)告中提出的“促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升”“繼續(xù)做好義務(wù)教育階段減負(fù)工作”“健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制”等，代表委員們對(duì)如何繼續(xù)推動(dòng)“雙減”落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育生態(tài)變革，提出了各自的建議。

課堂教學(xué)提效率

“雙減”之后，學(xué)生的普遍感受是作業(yè)少了，隨之有家長(zhǎng)擔(dān)心：缺少了量的積累，達(dá)不到質(zhì)的提升。

對(duì)此，全國(guó)人大代表、張家口市第一中學(xué)教師尤立增表示，“雙減”的著力點(diǎn)，是減掉機(jī)械重復(fù)，轉(zhuǎn)而聚焦人的發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員、省教育廳總督學(xué)韓愛(ài)麗表示，教師也在不斷提高自主設(shè)計(jì)作業(yè)的能力。

在廣大義務(wù)教育學(xué)校，“雙減”實(shí)施以來(lái)，作業(yè)布置已成為學(xué)校著力研究的方向。尤立增代表建議，以學(xué)校為圓心，建立全流程、高質(zhì)量、分層次、有效評(píng)改反饋的作業(yè)設(shè)計(jì)體系，提高作業(yè)針對(duì)性。

比作業(yè)更令人關(guān)注的是：學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)少了，學(xué)校作為教學(xué)主陣地，如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的教學(xué)？

對(duì)此，尤立增代表認(rèn)為，應(yīng)提高教學(xué)效率，必須持續(xù)推動(dòng)教師轉(zhuǎn)變革新教學(xué)觀念，從學(xué)生的實(shí)際需要、能力水平和認(rèn)知傾向等“學(xué)情”出發(fā)，統(tǒng)籌教學(xué)設(shè)計(jì)與教學(xué)安排，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)提質(zhì)增效。同時(shí)，學(xué)校還要進(jìn)一步強(qiáng)化教師協(xié)同合作水平，分層分類(lèi)組建課程團(tuán)隊(duì)、建立教研小組，在集體備課、成果共享、資訊互通中提升教師分工協(xié)作能力，推動(dòng)深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新。

“雙減”對(duì)教師教育教學(xué)工作提出新要求和新挑戰(zhàn)，更需要保障教師有更多時(shí)間和精力研究教育教學(xué)，改進(jìn)作業(yè)設(shè)計(jì)和提高課堂教學(xué)效率。但有代表委員發(fā)現(xiàn)，大量與學(xué)校關(guān)系不大的校外行政任務(wù)，各級(jí)內(nèi)容重復(fù)的評(píng)估檢查，使學(xué)校教育教學(xué)主業(yè)受到不同程度影響。

對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社省委副主委劉志新認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步清理規(guī)范影響中小學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)的各項(xiàng)工作，確保中小學(xué)教師潛心教書(shū)、靜心育人，讓教師用更多的時(shí)間和精力投入到教學(xué)科研中，激發(fā)他們的專(zhuān)業(yè)發(fā)展動(dòng)能和教育教學(xué)熱情。

課后服務(wù)提質(zhì)量

春季開(kāi)學(xué)，邯鄲市渚河路小學(xué)開(kāi)設(shè)了80多個(gè)特色課程，供學(xué)生自主選擇，玩轉(zhuǎn)魔方、學(xué)唱英文歌曲、沙畫(huà)等都成為孩子們的自選項(xiàng)。

“雙減”政策實(shí)施以來(lái)，學(xué)生負(fù)擔(dān)輕了，課余時(shí)間多了。學(xué)校也迎來(lái)新的挑戰(zhàn)：時(shí)間多了要怎么規(guī)劃？

全國(guó)政協(xié)委員、華北理工大學(xué)校長(zhǎng)張福成建議，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，廣泛開(kāi)設(shè)體育、閱讀、藝術(shù)、勞動(dòng)和拓展訓(xùn)練、手工、機(jī)器人、天文等綜合素養(yǎng)課程，特別是加強(qiáng)國(guó)防教育和職業(yè)啟蒙教育，充分利用學(xué)校和社會(huì)兩個(gè)資源，為學(xué)生提供特色化、差異化服務(wù)，使其成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。

豐富的、高質(zhì)量的課后服務(wù)，離學(xué)生還有多遠(yuǎn)？

據(jù)了解，部分基層學(xué)校仍然存在師資力量不足、課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)緊張、托管水平不高等問(wèn)題。全國(guó)人大代表、保定市副市長(zhǎng)楊偉坤在全國(guó)兩會(huì)上建議應(yīng)提高課后托管服務(wù)質(zhì)量，讓“雙減”政策更好落地落實(shí)。

目前，課后服務(wù)主要由學(xué)校教師承擔(dān)，工作時(shí)間和工作壓力普遍增加。對(duì)此，劉志新委員建議，建立課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)、用足用好經(jīng)費(fèi)，核定學(xué)?？?jī)效工資總量，增加部分用于課后服務(wù)學(xué)校教職工的補(bǔ)助，并將參加課后服務(wù)作為教師職稱(chēng)評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效工資分配的重要參考。

盡管我省義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋，新學(xué)期，學(xué)生們依然有期待：更專(zhuān)業(yè)的師資、更廣闊的領(lǐng)域、更前沿的設(shè)備……

對(duì)此，張福成委員建議拓展服務(wù)載體。整合少年宮、科技館、美術(shù)館、業(yè)余體校等社會(huì)教育資源，建立公益性的校外教育體系，助力學(xué)生全面成長(zhǎng)。

“可以充分利用當(dāng)?shù)丶t色教育基地、博物館、文化館、科技館等社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)少年宮、職工之家、兒童之家、婦女之家等系統(tǒng)資源，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共同參與?！睏顐ダご肀硎?，要讓課后托管服務(wù)形式更加豐富多彩，內(nèi)容更加科學(xué)完善。

針對(duì)課后服務(wù)需求，保定市進(jìn)行了積極嘗試，教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“助力‘雙減’志愿者支持計(jì)劃”，面向全市招募志愿者，課后時(shí)間進(jìn)入班級(jí)輔導(dǎo)學(xué)生作業(yè)、指導(dǎo)學(xué)生自主閱讀，組織體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)及拓展訓(xùn)練、指導(dǎo)社團(tuán)及興趣小組活動(dòng)、協(xié)助做好心理健康和心理疏導(dǎo)等，為中小學(xué)生提供了綜合素質(zhì)養(yǎng)成的豐富渠道。

楊偉坤代表建議，積極探索“教師+家長(zhǎng)志愿者”課后延時(shí)服務(wù)機(jī)制，積極引進(jìn)校外公益資源，包括來(lái)自各行各業(yè)的家長(zhǎng)志愿者，依靠他們自身專(zhuān)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)滿(mǎn)足學(xué)生多元化發(fā)展需求，豐富并提升學(xué)校課后服務(wù)。

德智體美勞全面發(fā)展

眼下，體育家庭作業(yè)正在成為部分中小學(xué)生的必選項(xiàng)。在學(xué)校里，體育課地位越來(lái)越顯著。

“雙減”之下，體育美育、勞動(dòng)教育，在中小學(xué)生的課表上出現(xiàn)越來(lái)越頻繁，相當(dāng)一部分學(xué)校創(chuàng)造條件讓更多學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐，重視心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生理性平和、樂(lè)觀向上的健康心態(tài)。

與之對(duì)應(yīng)的是，在運(yùn)動(dòng)、睡眠、積極的情緒體驗(yàn)更充足的大背景下，孩子們普遍呈現(xiàn)出陽(yáng)光自信、成績(jī)優(yōu)秀的群體特質(zhì)。

為此，全國(guó)人大代表、定州市西關(guān)南街小學(xué)副校長(zhǎng)柴會(huì)恩提出，加強(qiáng)美育建設(shè)，重視中小學(xué)生心理健康?！霸谡{(diào)研走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)美育仍然是教育工作的薄弱環(huán)節(jié)，是素質(zhì)教育中亟待補(bǔ)齊的短板?！辈粌H如此，她還通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪(fǎng)了解到，現(xiàn)在從事心理教育的專(zhuān)職教師缺乏，加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行。

為進(jìn)一步推動(dòng)“雙減”落地落實(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展，韓愛(ài)麗委員建議，推進(jìn)教育教學(xué)評(píng)價(jià)改革，改變“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”的傾向，降低考試壓力。

加快建立以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，實(shí)施學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和區(qū)域教育質(zhì)量評(píng)價(jià)。同時(shí)，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，尤其學(xué)習(xí)品質(zhì)、成長(zhǎng)過(guò)程及環(huán)境因素，建立學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展電子檔案，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)校和教師考核的主要依據(jù)，推動(dòng)“育分”向“育人”轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)變還有哪些阻力？

石家莊市小學(xué)生家長(zhǎng)李玫發(fā)現(xiàn)，小區(qū)里玩耍的孩子明顯增多，家長(zhǎng)們不用耗很長(zhǎng)時(shí)間盯作業(yè)，輔導(dǎo)班也明顯減少。放松之余心中仍有一些擔(dān)心：“沒(méi)有輔導(dǎo)班，孩子成績(jī)跟不上怎么辦？”

李玫說(shuō)出了相當(dāng)一部分家長(zhǎng)的擔(dān)憂(yōu)。面對(duì)“雙減”，家長(zhǎng)不理解，不敢減，或者不想減，也不清楚自己應(yīng)在“雙減”中承擔(dān)什么樣的角色。

對(duì)此，韓愛(ài)麗委員表示，應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)教育觀念轉(zhuǎn)變，讓“劇場(chǎng)效應(yīng)”和無(wú)底線(xiàn)的“內(nèi)卷”在教育環(huán)境中消失，熄滅家長(zhǎng)的教育焦慮。

劉志新委員建議，積極推進(jìn)家庭學(xué)校教育一體化，在注重發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用的同時(shí)，充分發(fā)揮家庭教育的基礎(chǔ)性作用，建立教師與家長(zhǎng)聯(lián)系制度，積極引導(dǎo)、指導(dǎo)家長(zhǎng)開(kāi)展家庭教育，介紹和講解科學(xué)的教育思想和教育方法，聽(tīng)取家長(zhǎng)的意見(jiàn)建議，形成教育合力，助力學(xué)生全面成長(zhǎng)。（河北日?qǐng)?bào)記者 馬 利）