近日，中國商報記者接到福建永泰縣葛嶺鎮(zhèn)黃埔村青云小鎮(zhèn)業(yè)主的投訴稱，青云小鎮(zhèn)樓盤未按合同約定時間交房，農(nóng)業(yè)銀行永泰縣支行、郵儲銀行永泰縣支行、建設(shè)銀行福建省分行在該樓盤尚未封頂就向購房者辦理銀行貸款，目前該樓盤處于停工狀態(tài)，購房者不但沒有拿到房子，每月還要向銀行還貸款。對此，記者展開了調(diào)查。
樓盤項目停工 銀行違規(guī)放貸?
記者在青云小鎮(zhèn)樓盤現(xiàn)場看到，目前整個項目處于停工狀態(tài)，部分樓棟已經(jīng)封頂，個別樓棟也安裝好玻璃，但也有部分樓棟未封頂，還有一些只見地基未見主體。售樓部一工作人員告訴記者，自己是公司派來看管現(xiàn)場的，別的事情都不太清楚。
只見地基未見主體的房子已辦理按揭貸款。
購房者何水芳告訴中國商報記者，2018年7月22日，在朋友的介紹下來到青云小鎮(zhèn)售樓部，當(dāng)時現(xiàn)場很讓人震撼，購房者絡(luò)繹不絕。經(jīng)過一番考慮和現(xiàn)場的體會，當(dāng)天就認(rèn)購青云小鎮(zhèn)C5地塊5號樓110單元總價為1363020元的三層庭院，并交付10萬元的定金。2018年8月15日，與福州泰盛置業(yè)有限公司簽訂商品房買賣合同，還支付溫泉入戶款和房子首付67萬多。
何水芳表示，2018年9月28日，本人與中國郵政儲蓄銀行永泰縣支行辦理按揭貸款手續(xù)，并簽訂個人住房借款合同，借款金額為95萬元整，借款期限為2018年11月26日至2038年11月26日，為期240個月，并于2018年12月開始還款。如今，已還貸快三年的房子還只見地基，未見主體。按照央行、原銀監(jiān)會銀發(fā)〔2007〕359號文件第三條明確，商業(yè)銀行應(yīng)重點支持借款人購買首套中小戶型自住住房的貸款需求，且只能對購買主體結(jié)構(gòu)已封頂住房的個人發(fā)放住房貸款。
如今樓盤停工，房子也沒拿到，每月還要向銀行還貸。一提起房子的事，何水芳一臉無奈地表示，“自己也不知道什么時候才能拿到房子?”
相關(guān)規(guī)定明確，商業(yè)銀行只能對購買主體結(jié)構(gòu)已封頂?shù)膫€人發(fā)放住房貸款。然而，郵儲銀行永泰縣支行、農(nóng)業(yè)銀行永泰縣支行、建設(shè)銀行福建省分行為何能對尚未封頂?shù)臉潜P放貸呢?在放貸前是否到樓盤現(xiàn)場實地察看。對此，記者分別向郵儲銀行福州市分行、農(nóng)業(yè)銀行福州市分行、建設(shè)銀行福建省分行進(jìn)行采訪，三家銀行都表示，對此事件目前還不方便回應(yīng)，以上級主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
銀保監(jiān)會福建監(jiān)管局向投訴人的復(fù)函。
購房者向記者提供三份銀保監(jiān)會福建監(jiān)管局對購房者投訴的復(fù)函顯示：“您來函反映，郵儲銀行永泰縣支行在您自購的商品房未封頂?shù)那闆r下，就發(fā)放房屋按揭貸款。經(jīng)查，情況屬實。針對該問題，我局將依法處理”“你們來函反映，建設(shè)銀行福建省分行在你們自購的永泰青云小鎮(zhèn)樓盤商品房未封頂?shù)那闆r下，就發(fā)放房屋按揭貸款。經(jīng)查，情況屬實。針對該問題，我局將依法處理”“您來函反映，農(nóng)業(yè)銀行永泰縣支行在您自購的永泰青云小鎮(zhèn)樓盤商品房未封頂?shù)那闆r下，就發(fā)放房屋按揭貸款。經(jīng)查，情況屬實。針對該問題，我局將依法處理”。
項目何時能夠復(fù)工 預(yù)售資金是否安全?
是什么原因?qū)е虑嘣菩℃?zhèn)樓盤項目停工、何時能復(fù)工、購房預(yù)售資金是否安全?就此問題，永泰縣住建局在給中國商報記者的復(fù)函中明確：“青云小鎮(zhèn)項目(備案名：泰禾大樟溪)位于葛嶺鎮(zhèn)黃埔村，系福州泰盛置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)，項目共4個地塊，分別是C-05地塊、C-04-01(和C-08合并)地塊、C-11地塊、C-12地塊，共166棟樓。目前由泰禾和世茂對項目各占50%股權(quán)。兩家公司因建設(shè)資金和債務(wù)問題，項目已基本停工，各地塊均未達(dá)到交付條件。
截至目前，青云小鎮(zhèn)已核發(fā)商品房預(yù)售許可證12宗，建筑面積7.85萬平方米，其中住宅5.92萬平方米，商業(yè)1.93萬平方米。預(yù)售棟數(shù)35棟合計843套。
項目緣何停工?永泰縣住建局表示，青云小鎮(zhèn)項目為福州泰盛置業(yè)有限公司(泰禾)開發(fā)建設(shè)，因泰禾集團(tuán)資金鏈斷裂，項目陷入停滯狀態(tài)。為盤活項目，泰禾集團(tuán)于2019年7月與世茂集團(tuán)合作，由世茂投資入股，各占項目50%股權(quán)。2019年受新冠肺炎疫情及房地產(chǎn)市場大環(huán)境沖擊影響，該項目銷售困難，同時，世茂集團(tuán)也出現(xiàn)資金困難，項目建設(shè)進(jìn)度緩慢。2021年11月，項目各地塊陸續(xù)停工。
何時能夠復(fù)工?“為盤活該項目避免爛尾，我縣已積極對接有實力的房地產(chǎn)企業(yè)，牽頭企業(yè)投資入股該項目建設(shè)。當(dāng)前，中國金茂公司正對該項目開展盡調(diào)，我局也正繼續(xù)積極尋找中建海峽、中海、江西金投等實力企業(yè)來縣接洽調(diào)研。具體復(fù)工時間將在資金方確定后方能確定。”永泰縣住建局表示。
此外，預(yù)售資金是否安全?永泰縣住建局進(jìn)一步明確，一方面，《福州市預(yù)售資金監(jiān)管辦法》于2020年7月出臺，青云小鎮(zhèn)已預(yù)售項目均系監(jiān)管辦法實施前預(yù)售的項目，具體由興業(yè)銀行股份有限公司福州分行同開發(fā)企業(yè)簽訂雙方監(jiān)管協(xié)議，監(jiān)管單位為銀行，監(jiān)管賬戶資金使用公開的問題，具體情況建議可向項目所在銀行咨詢。另一方面，《福州市預(yù)售資金監(jiān)管辦法》出臺后，我縣新建項目均按照監(jiān)管辦法要求實現(xiàn)建設(shè)方、銀行、主管單位三方共管，保證項目資金安全。2020年7月以后，我局再未給該項目辦理新的預(yù)售許可。
青云小鎮(zhèn)購房者雷先生告訴中國商報記者，從2021年11月項目停工到現(xiàn)在，很多購房者已多次向有關(guān)部門反映，但有關(guān)部門每次都推諉說會責(zé)令建設(shè)單位加快資金籌集力度，加快工程建設(shè)進(jìn)度，對逾期交房可通過協(xié)商或司法途徑解決?？芍两穸紱]有結(jié)果。
雷先生說，興業(yè)銀行福州分行作為樓盤項目賬戶監(jiān)管方，樓盤的預(yù)售資金都存入監(jiān)管賬戶，就是保障購房者權(quán)益、保證樓盤不爛尾的最有力措施。興業(yè)銀行福州分行就應(yīng)該對監(jiān)管資金進(jìn)行嚴(yán)格管理，做到?？顚Ｓ谩Ｗ罱K事與愿違，樓盤項目停工逾期的事件還是發(fā)生了。
興業(yè)銀行福州分行稱，我行自2019年3月成為青云小鎮(zhèn)項目預(yù)售資金監(jiān)管銀行，對之后形成的預(yù)售資金進(jìn)行監(jiān)管。我行對監(jiān)管賬戶內(nèi)資金均按照相關(guān)規(guī)定履行資金監(jiān)管職責(zé)。
青云小鎮(zhèn)樓盤項目停工至今已有8個月，這其中是否存在有關(guān)部門不作為、亂作為等問題，銀行監(jiān)管部門對郵儲銀行永泰縣支行、農(nóng)業(yè)銀行永泰縣支行、建設(shè)銀行福建省分行違規(guī)放貸該如何處理?中國商報記者將繼續(xù)跟蹤報道。(記者 林茂陽 文/圖)
