講好深港雙城故事，也是向世界講好中國故事。兩地可在全球的文化與可持續(xù)發(fā)展議題上，增強深港城市與世界城市對話實力，以實踐價值觀的方式展現(xiàn)國家文化軟實力。

深圳與香港，是一河之隔、兩灣環(huán)抱(深圳灣和大鵬灣)的一家人，歷史上同屬一個行政區(qū)，血脈相連，同根同祖同文化。改革開放以來，兩地關(guān)系發(fā)生了歷史性演進，文化互動空前活躍，聯(lián)系和合作愈趨緊密，難以分割。但當前兩地文化融合發(fā)展仍存在協(xié)作不暢、缺乏配套落地機制等問題，亟須更加積極主動地探索新發(fā)展模式及文化合作著力點。下一步，要全面促進兩地要素高效便捷流動、社會文化與公共服務(wù)交融，共筑全球科技創(chuàng)新與文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地，共建國際文化交流與合作平臺。

一 深港民間交流交往交融不勝枚舉

回顧過去，香港對深圳經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，同時深圳的崛起也為香港持續(xù)穩(wěn)定繁榮提供了強大的支撐。改革開放以來，一批批港商北上發(fā)展，為深圳注入資金、人才、技術(shù)和管理理念，文化方面，將香港在流行音樂、影視動漫、設(shè)計、廣告及公關(guān)等領(lǐng)域的市場化運營模式和營銷手段帶進內(nèi)地，促進了相關(guān)文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，港式文化也逐步融入深圳日常生活，“港味”成為一種時尚潮流，兩地民間文化交流迅速發(fā)展。僅舉一例，改革開放初期，港商就開始以合資的形式在深圳投資興建電影院，不僅建造了內(nèi)地首個現(xiàn)代化70毫米弧形流動電影院，提供巡回電影放映服務(wù)，而且還興建了南國影聯(lián)娛樂中心，其中南國電影院是內(nèi)地首家由香港院商投資的電影院。此后隨著CEPA的實施，港資影城投資深圳市場的步伐快速推進，深圳電影業(yè)的高速增長與香港影院集團的進駐有著緊密關(guān)聯(lián)。盡管近些年，深圳電影產(chǎn)業(yè)主要依靠民間資本和科創(chuàng)的優(yōu)勢，但毗鄰香港的“地利”始終是其中不可忽略的重要因素。此外，兩地依托中國傳統(tǒng)民俗節(jié)慶開展的民間交流交往交融，更是不勝枚舉。

香港回歸祖國后，尤其我國加入WTO以及CEPA的實施，深港之間在此前以民間(市場)為主導(dǎo)合作的基礎(chǔ)上，進一步增加了政府層面的合作。2004年兩地政府在粵港合作框架下建立了雙方高層參與的深港合作會議機制，簽署《關(guān)于加強深港合作的備忘錄》，確定了深港合作的方向和原則。除了優(yōu)化配置基建設(shè)施和聯(lián)系，加強產(chǎn)業(yè)及其他領(lǐng)域互補不足以外，政府層面也簽訂過文化合作協(xié)議。比如，2008年以打造深港創(chuàng)新圈為目標，雙方政府代表簽署了《文化合作協(xié)議》等5個合作框架協(xié)議;在2013年深港合作會議上，香港藝術(shù)發(fā)展局與深圳文體旅游局簽署了《推廣兩城文化藝術(shù)發(fā)展合作協(xié)議》，等等。

二 促進“大灣區(qū)文化圈”建設(shè)

立足當下，深港同為大灣區(qū)核心引擎，文化交融于大灣區(qū)，為共同提升軟實力構(gòu)筑了堅實基礎(chǔ)。要更好地激活民間交往，持續(xù)促進交流與溝通。兩地要在秉持互利共贏基礎(chǔ)上，創(chuàng)造新思維、運用新方法深化合作。

深港文化交流合作機制的深化，是與國家發(fā)展戰(zhàn)略特別是深圳、香港城市發(fā)展戰(zhàn)略相銜接的。深圳市文體旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃提出未來發(fā)展目標之一，即增強粵港澳大灣區(qū)核心引擎作用，促進“大灣區(qū)文化圈”建設(shè)，加強深港、深澳文化合作，豐富“一帶一路”文化交流，建設(shè)成為向世界傳播中國形象、中國聲音、中國理念的國際文化交流中心。其他諸如國際時尚創(chuàng)意高地、國際著名體育城市及世界級旅游目的地等發(fā)展目標，也體現(xiàn)了一定的國際文化交流功能。國家“十四五”規(guī)劃賦予香港作為“中外文化藝術(shù)交流中心”的新定位。香港特區(qū)政府已完成架構(gòu)重組，新成立的“文化體育及旅游局”，將以往分散在民政事務(wù)局的文化、藝術(shù)和體育事務(wù)，商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局的電影、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游事務(wù)統(tǒng)整一起，謀求新的發(fā)展。近年深港兩地政府在推動大型文化設(shè)施建設(shè)、多元文化空間建立;促進文化(藝術(shù))與科技結(jié)合、文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;注重文化藝術(shù)人才培養(yǎng)等方面有著相似的發(fā)展策略或探索。當前抓住深港文化合作黃金機遇期，積極推動兩地協(xié)同競合發(fā)展，正當其時。顯然，積極拓展兩地人文交流深度和廣度，將有助于以情感溝通促思想交流，增進民心相通，實現(xiàn)共同發(fā)展愿景;對于鞏固提升香港競爭優(yōu)勢，并更好融入國家發(fā)展大局具有重要的現(xiàn)實意義。

三 實施深港“雙城記”工程，講好深港雙城故事

展望未來，實施深港“雙城記”工程，要講好深港雙城故事，讓“文化和創(chuàng)造力”成為未來發(fā)展關(guān)鍵詞。去年聯(lián)合國教科文組織與世界銀行發(fā)起聯(lián)合倡議，推動文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融入新冠疫情期間及之后的城市恢復(fù)和發(fā)展計劃。基于世界各地創(chuàng)意城市發(fā)展經(jīng)驗，他們提出“城市、文化和創(chuàng)造力”行動框架，建議地方政府從城市基礎(chǔ)設(shè)施和宜居性、技能和創(chuàng)新、社會網(wǎng)絡(luò)和資金支持、包容性制度和監(jiān)管環(huán)境、獨特性、數(shù)字環(huán)境等領(lǐng)域積極介入。實施深港“雙城記”工程，并將“文化和創(chuàng)造力”與國家認同構(gòu)建、社會凝聚、跨文化對話與理解、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)、包容和安全以及生態(tài)文明緊密聯(lián)系，助力香港提高宜居性、發(fā)展充滿活力的城市經(jīng)濟;助力香港提振民眾信心、催生新業(yè)態(tài)新動能、提升社會復(fù)原力;在兩地多層面文化互動交往中建立多元伙伴式合作關(guān)系，在深港融通開放聚合、文明交流互鑒方面形成強大的價值吸引。香港鞏固亞洲創(chuàng)意之都的地位，深圳打造具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都，講好深港雙城故事，也是向世界講好中國故事。兩地可在全球的文化與可持續(xù)發(fā)展議題上，增強深港城市與世界城市對話實力，以實踐價值觀的方式展現(xiàn)國家文化軟實力。

四 深港共建國際文化交流中心

共建國際文化交流中心，意味著深港兩地是文化盛會的舉辦地，也是重大國際活動的組織者;是優(yōu)秀文化產(chǎn)品的輸出地，也是全球?qū)I(yè)領(lǐng)域的風向標;是創(chuàng)意人才的集聚區(qū)，更是創(chuàng)新創(chuàng)造的孵化基地。

建議在深港合作會議框架下，建立定期、常態(tài)、多領(lǐng)域的文化合作協(xié)商會通機制，設(shè)立“深港文化交流合作年會”，及時解決問題、分享成果、推廣經(jīng)驗。

促進兩地生產(chǎn)要素高效便捷流動，社會文化與公共服務(wù)交融，重點加強在數(shù)字創(chuàng)意、設(shè)計、影視、演藝及會展業(yè)等領(lǐng)域的合作，利用市場機制及科技手段，激發(fā)文化創(chuàng)新活力，攜手在全球生產(chǎn)鏈和價值鏈中建立新的競爭優(yōu)勢，開拓國際市場，提升區(qū)域國際化水平。

促進兩地傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，合作舉辦各類具有廣泛參與性的民俗文化項目、展演活動，保護利用好兩地文化遺產(chǎn)，涵養(yǎng)同宗同源的文化底蘊，彰顯區(qū)域獨特文化魅力。

深港聯(lián)合參與有關(guān)國際組織和機構(gòu)的交流合作，共同積極參與人文領(lǐng)域全球治理，參與文化議題設(shè)置并組織研究項目，向國際社會提供人文公共產(chǎn)品，通過不同資助及推廣計劃，爭取更多中外文化交流盛事及會展活動在兩地舉行并輻射大灣區(qū)。(任珺)