■在天津排放權(quán)交易所建設(shè)的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新示范基地將圍繞綠色低碳金融體系建設(shè)開展制度創(chuàng)新，打造“雙碳”綜合服務(wù)平臺(tái)

■在離岸基地建設(shè)的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新示范基地將聚焦人才引進(jìn)、對(duì)外投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域，以服務(wù)、政策、模式創(chuàng)新解決成本、壁壘方面的問題，打造國際化、全要素、便利化的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化轉(zhuǎn)化平臺(tái)

10月10日，中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)發(fā)文，批復(fù)同意在天津排放權(quán)交易所、天津(濱海)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地(以下簡稱“離岸基地”)建設(shè)天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新示范基地。

建設(shè)模式全國首創(chuàng)

據(jù)了解，為擴(kuò)大自貿(mào)政策外溢性，加強(qiáng)與全市改革創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展局在全國首創(chuàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新示范基地建設(shè)模式，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，擇優(yōu)篩選業(yè)界影響廣泛、技術(shù)實(shí)力突出、創(chuàng)新需求強(qiáng)烈的創(chuàng)新平臺(tái)建立聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新示范基地，協(xié)同推動(dòng)前沿領(lǐng)域政策和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

去年，中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展局已在國家超級(jí)計(jì)算天津中心、國家干細(xì)胞工程產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)了兩個(gè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新示范基地，在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化、基因與細(xì)胞治療領(lǐng)域開展創(chuàng)新探索并取得較好的階段成效。

示范基地再添新成員

根據(jù)批復(fù)，在天津排放權(quán)交易所建設(shè)的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新示范基地將圍繞綠色低碳金融體系建設(shè)開展制度創(chuàng)新，提升綜合性、多樣化服務(wù)能力，打造“雙碳”綜合服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型。

聚焦新型碳資產(chǎn)交易、綠色金融、碳普惠等領(lǐng)域，推動(dòng)環(huán)境權(quán)益交易變現(xiàn)、綠色融資供需對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)體系開發(fā)和應(yīng)用、人才儲(chǔ)備和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制建設(shè)，打造市場化、國際化、全能化的“雙碳”綜合創(chuàng)新平臺(tái)。

在離岸基地建設(shè)的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新示范基地將圍繞海外人才與科技創(chuàng)新融合，加強(qiáng)引智引才，加快建成科技創(chuàng)新區(qū)，探索建設(shè)離岸科技創(chuàng)新中心，服務(wù)新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略;聚焦人才引進(jìn)、對(duì)外投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)建設(shè)等領(lǐng)域，促進(jìn)人才、技術(shù)、資本等要素跨境自由流動(dòng)、自由組合，以服務(wù)、政策、模式創(chuàng)新解決成本、壁壘方面的問題，打造國際化、全要素、便利化的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

記者了解到，離岸基地目前在全球分布有23個(gè)工作站，遍及14個(gè)國家，已形成全球化引才網(wǎng)絡(luò)。離岸基地還在廣東、福建等省市拓展科創(chuàng)“飛地”合作，跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)整合孵化資源，與各區(qū)域載體形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的創(chuàng)新發(fā)展格局。獲批自貿(mào)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新示范基地后，離岸基地將充分利用《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)，向與協(xié)定國家有貿(mào)易往來的出口企業(yè)開具RCEP原產(chǎn)地證書，降低關(guān)稅壁壘，助力企業(yè)根據(jù)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，跨境配置價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié);探索建設(shè)離岸科技創(chuàng)新中心，探索境內(nèi)外一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)政策體系的共建、共管模式，與“一帶一路”沿線國家、重點(diǎn)貿(mào)易伙伴國家共同探索技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、認(rèn)證制度互認(rèn)、檢驗(yàn)制度互認(rèn)，降低離岸基地企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)出口壁壘。

發(fā)揮自貿(mào)引領(lǐng)創(chuàng)新作用

天津排放權(quán)交易所、離岸基地的創(chuàng)新發(fā)展與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革創(chuàng)新有高度協(xié)同性，均具備為國家試制度、為天津試政策的先天條件，成為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新示范基地后，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策將向兩個(gè)平臺(tái)延伸復(fù)制，實(shí)施一批協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，共同開展自主創(chuàng)新。

據(jù)介紹，近年來，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)持續(xù)加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，相關(guān)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新的創(chuàng)新舉措在市人大最新修正的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例中給予固化。目前，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已先后在濱海高新區(qū)、生態(tài)城建設(shè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，在各代表性創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新示范基地。近日，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還在濱海新區(qū)6個(gè)街鎮(zhèn)園區(qū)設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐基地，進(jìn)一步擴(kuò)大自貿(mào)政策外溢性，發(fā)揮自貿(mào)引領(lǐng)創(chuàng)新作用。(記者張廣艷尹冰晶王梓)