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泗縣根據(jù)許多農(nóng)村宅基地和房屋閑置,亟需通過宅基地改革盤活鄉(xiāng)村“沉睡資產(chǎn)”的現(xiàn)狀,深入探索閑置宅基地和閑置住宅盤活利用,初步形成了宅基地制度改革五種典型模式,為推進(jìn)宅基地制度改革提供了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
推進(jìn)改造提升型模式。由村集體出資在人口居住較集中的自然村收儲(chǔ)農(nóng)戶廢舊房屋和宅基地,通過采取土地置換,統(tǒng)一平整,有序組織人口向中心村集聚。
推進(jìn)集中安置型模式。針對(duì)農(nóng)民散居導(dǎo)致宅基地浪費(fèi)的弊端,推出基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套全面的9個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),供自愿進(jìn)入農(nóng)村新社區(qū)的群眾自由選擇,已安置農(nóng)戶1105戶,盤活閑置宅基地1490畝。
推進(jìn)物業(yè)經(jīng)濟(jì)型模式。引導(dǎo)、扶持村集體積極盤活閑置或低效使用的宅基地,興建標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉儲(chǔ)設(shè)施等,通過物業(yè)租賃經(jīng)營等方式,實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化。全縣發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)147個(gè),盤活閑置宅基地364畝。
推進(jìn)休閑文旅型模式。依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,積極引入社會(huì)資本,充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光價(jià)值,打造具有鮮明民俗特色的旅游目的地。
推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)型模式。采取村集體+企業(yè)+農(nóng)戶相結(jié)合的方式,對(duì)集體所有的閑置土地和農(nóng)民閑置宅基地進(jìn)行集中整合,因地制宜栽種經(jīng)果林和花卉苗木等。2021年,23個(gè)村完成了庭院經(jīng)濟(jì)整村推進(jìn)工作,盤活閑置宅基地約9600畝,每年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入約8萬元。泗軒