去年以來，永州市工商聯(lián)把提高服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)水平，主動(dòng)作為，創(chuàng)新實(shí)干，通過不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，主動(dòng)作為，在當(dāng)?shù)攸h委、政府營商環(huán)境建設(shè)過程中，著力解決民營企業(yè)遇到的各種困難和問題，為推動(dòng)全市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)力量。

把踐諾守信作為

營商環(huán)境的最硬抓手

“政府不僅兌現(xiàn)承諾的事項(xiàng)，還為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)貼心服務(wù)，讓我們企業(yè)家感受到了溫暖，為政府和市工商聯(lián)等相關(guān)部門點(diǎn)贊!”這是不久前，永州廣豐農(nóng)化有限公司負(fù)責(zé)人向永州市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席韓順華發(fā)來的感謝短信。

廣豐農(nóng)化有限公司于2006年作為永州市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目落戶永州市零陵區(qū)，2020年7月，為落實(shí)國務(wù)院辦公廳和湖南省關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造有關(guān)文件精神，企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉拆除。

但搬遷補(bǔ)償卻一直沒有到位，韓順華得知情況后，多次與零陵區(qū)政府及相關(guān)部門協(xié)調(diào)，很快就階段性解決了企業(yè)墊資的搬遷款，企業(yè)負(fù)責(zé)人沈帥軍稱吃到了“定心丸”。

此前不久，市工商聯(lián)會(huì)議室內(nèi)正在召開協(xié)調(diào)會(huì)，專題調(diào)解永州市衡陽商會(huì)名譽(yù)會(huì)長左雪飛承包普利橋嵐江大道遺留問題。由于該項(xiàng)目時(shí)間跨度長，且當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人已離開崗位，經(jīng)鎮(zhèn)政府認(rèn)定后，啟動(dòng)商事糾紛調(diào)解機(jī)制，由相關(guān)機(jī)關(guān)出具法律調(diào)解書，監(jiān)督落實(shí)。雙方積極溝通，基本達(dá)成了一致，市工商聯(lián)為企業(yè)解決了多年懸而未決的棘手事。

去年以來，永州市委、市政府將踐諾守信作為第一營商環(huán)境，2021年在全市范圍內(nèi)開展履約踐諾行動(dòng)，全市共摸排歷史遺留問題80個(gè)。市工商聯(lián)主動(dòng)承擔(dān)起橋梁紐帶作用，在第一階段，推動(dòng)市級(jí)層面清理踐諾守信歷史遺留問題8個(gè)，通過調(diào)度清理及推進(jìn)，有階段性進(jìn)展問題6個(gè)，已解決問題2個(gè)，各縣市區(qū)正在落實(shí)67個(gè)。

把為企紓困作為

優(yōu)化營商環(huán)境的最大優(yōu)勢(shì)

“企業(yè)的問題就是我們的問題。”永州市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到，要急企業(yè)之所急，憂企業(yè)之所憂，首先在暢通政企溝通渠道上聚焦發(fā)力。為此，他們多次向市委市政府建議，召開民企座談會(huì)，聽取各位企業(yè)家對(duì)市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見。同時(shí)，又組織全市近700多家民營企業(yè)參加營商環(huán)境主觀評(píng)價(jià)調(diào)研，倒逼職能部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率。

在為企紓困工作中，永州市工商聯(lián)自去年以來，多次開展“發(fā)展永州商會(huì)經(jīng)濟(jì)”和“構(gòu)建企業(yè)融資良好生態(tài)”等專題調(diào)研，其中撰寫的“發(fā)展商會(huì)經(jīng)濟(jì)存在的問題與解決對(duì)策”得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，推動(dòng)了問題解決。為企紓困不僅要解決經(jīng)濟(jì)上的問題，更要解決企業(yè)維權(quán)的問題。為此，市工商聯(lián)充分發(fā)揮工商聯(lián)法律顧問團(tuán)和商會(huì)調(diào)解機(jī)構(gòu)作用，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域矛盾糾紛多元化調(diào)處化解。2021年以來，共成功調(diào)解糾紛28起，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失500萬元。

同時(shí)，市工商聯(lián)加強(qiáng)與公檢法司等部門的合作，與司法局建立了“萬所聯(lián)萬會(huì)”機(jī)制，并建立法律顧問團(tuán)聯(lián)系商協(xié)會(huì)制度，法律培訓(xùn)200人次。與市中級(jí)人民法院、市檢察院建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，舉辦聯(lián)席會(huì)議、開放日活動(dòng)。暢通涉企案件立案化解渠道，聯(lián)系市法院幫助解決民營企業(yè)涉法問題6起。

永州市工商聯(lián)為企紓困工作中，還在優(yōu)化服務(wù)上聚焦發(fā)力，強(qiáng)化幫扶服務(wù)。市工商聯(lián)以2021年換屆執(zhí)常委候選人考察為契機(jī)，深入各商會(huì)、有關(guān)會(huì)員企業(yè)開展調(diào)研，幫助祁陽林輝鞋材有限公司、廣東省湖南永州商會(huì)解決難題10余起。永州九嶷工業(yè)學(xué)校辦學(xué)項(xiàng)目因存在工業(yè)廠房辦學(xué)問題，學(xué)校相關(guān)手續(xù)受阻，經(jīng)市工商聯(lián)協(xié)商后，冷水灘區(qū)政府同意從遷址辦學(xué)許可及取得教育用地兩個(gè)方面為企業(yè)提供了解決途徑，目前已達(dá)成意向，由冷水灘區(qū)提供一塊教育用地，用于學(xué)校搬遷。

把完善機(jī)制作為

優(yōu)化營商環(huán)境的第一策略

去年以來，市工商聯(lián)積極探索構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境的體制機(jī)制，營造民營企業(yè)安心謀發(fā)展的氛圍。43名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與50名民營經(jīng)濟(jì)代表人士進(jìn)行結(jié)對(duì)交友，26名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系26個(gè)市工商聯(lián)所屬商協(xié)會(huì)，與民營企業(yè)、商協(xié)會(huì)建立了經(jīng)常聯(lián)系、隨時(shí)溝通的渠道，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫助解決痛點(diǎn)阻點(diǎn)問題。

市工商聯(lián)把完善機(jī)制作為優(yōu)化營商環(huán)境的主要抓手，出臺(tái)《營商環(huán)境問題聯(lián)動(dòng)處理辦法》，成立由市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席韓順華為組長的營商環(huán)境問題聯(lián)動(dòng)處理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)市直屬商協(xié)會(huì)、會(huì)員企業(yè)反映的問題，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)甄別、幫助解決;對(duì)較難解決的問題，移送市優(yōu)化辦或邀請(qǐng)市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組共同參與協(xié)調(diào)解決;涉嫌嚴(yán)重?fù)p害營商環(huán)境的問題線索，報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)解決。

在完善機(jī)制上，永州市工商聯(lián)還全面推廣永州經(jīng)開區(qū)“政企交流主題日”活動(dòng)，對(duì)企業(yè)反映的問題，政企“面對(duì)面”討論研究。建立問題清單，明確責(zé)任單位人員和解決措施時(shí)限，努力實(shí)現(xiàn)政企面對(duì)面的“你問我答、你呼我應(yīng)”互動(dòng)，讓“企業(yè)點(diǎn)題、政府答題”成為常態(tài)。

據(jù)悉，2021年共收集問題30個(gè)，提交市優(yōu)化辦27個(gè)，已解決問題9個(gè)，有階段性進(jìn)展問題12個(gè)，幫助企業(yè)解決了一批重點(diǎn)問題。

把企業(yè)發(fā)展作為

優(yōu)化營商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)

制約企業(yè)發(fā)展的最大“瓶頸”是融資難，為破解這一難題，市工商聯(lián)創(chuàng)新實(shí)干，想法設(shè)法拓展融資渠道，幫助企業(yè)解決融資難題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。聯(lián)合稅務(wù)部門開展助力小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤苗”專項(xiàng)行動(dòng)，為小微企業(yè)“送政策、優(yōu)體驗(yàn)、助成長”。

通過深入開展調(diào)研、組織召開民營企業(yè)座談會(huì)等，收集匯總企業(yè)在經(jīng)營管理中存在的融資、創(chuàng)新等具體困難，及時(shí)向黨委、政府和相關(guān)部門反映、提出對(duì)策建議，協(xié)助解決企業(yè)困難。在舉辦銀企合作懇談會(huì)、金融產(chǎn)品推介會(huì)、金融對(duì)接農(nóng)企座談會(huì)等，邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人解答金融政策，介紹融資途徑，幫助民營企業(yè)緩解融資難、融資貴問題。2021年通過“信易貸”平臺(tái)發(fā)放貸款金額109億元，全市法人銀行機(jī)構(gòu)對(duì)18.37億元普惠型小微企業(yè)貸款實(shí)施延期還本。

引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理制度，綜合運(yùn)用技術(shù)轉(zhuǎn)讓、引進(jìn)合作、品牌有償使用等市場經(jīng)濟(jì)手段，解決企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問題。永州市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)開展各類銀企精準(zhǔn)對(duì)接會(huì)13場，幫助希爾藥業(yè)、鑫城錳業(yè)、陽明竹詠等70多家專精特新企業(yè)融資近10億元。

持續(xù)向好的營商環(huán)境，激發(fā)了市場主體的活力。截至2021年12月底，全年全市銀稅互動(dòng)貸款10.12億元，全市新增市場主體3.9萬戶、注冊(cè)資本337.5億元，其中三類500強(qiáng)項(xiàng)目23個(gè)、10億元以上項(xiàng)目28個(gè)。(通訊員呂宇清 本報(bào)記者章勇)