“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”。

一個“穩(wěn)”字，成為2022年經濟高質量發(fā)展最突出的關鍵詞。面對新的經濟下行壓力，民營經濟認真貫徹落實黨中央要求，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，成為兩會上工商聯(lián)界別委員尤為關注的話題。

3月9日上午，在工商聯(lián)界別的小組討論中，委員們圍繞“深化認識、堅定信心，發(fā)揮民營企業(yè)在穩(wěn)中求進中的積極作用”展開熱烈討論。大家直面百年變局疊加世紀疫情下的多重壓力，從堅定發(fā)展信心、優(yōu)化營商環(huán)境、弘揚創(chuàng)新精神、履行社會責任等不同角度和層面，談感想認識、提意見建議、謀穩(wěn)步發(fā)展。

“堅持‘穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進’，著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤，是做好今年各項工作的關鍵。今天我們聚焦這個問題開展小組討論，很有意義，大家談得都很深刻，對問題、現象分析得也很到位。”全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席高云龍表示，對于委員們提出的切實可行的建議，全國工商聯(lián)將及時向有關部門反映。“盡管有壓力，盡管不容易，但大家的發(fā)言都充滿了正能量，展現了為國家經濟發(fā)展作貢獻的拳拳之心。”

堅定信心

與中國經濟同頻共振

認識是行動的先導，信心比黃金更重要。

工商聯(lián)界別委員在討論中紛紛表示要深化對“兩個確立”決定性意義的認識，堅決做到“兩個維護”，始終和黨中央保持一致。同時，大家也充分認識到黨的大政方針不會變，認識到民營經濟發(fā)展具有必然性和長期性。

“過去一年，黨和國家持續(xù)改善營商環(huán)境、優(yōu)化落實助企紓困政策、穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈，一系列舉措為民營經濟健康發(fā)展創(chuàng)造了來之不易的良好環(huán)境。”全國政協(xié)常委、北京葉氏集團董事長葉青說，作為一名民營企業(yè)家，必須堅決聽黨話、感黨恩、跟黨走，為推動穩(wěn)增長和實現共同富裕做更多貢獻。

“堅持‘穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進’，是黨中央為應對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力而開具的一劑‘良方’，能夠讓我們放下包袱，更好應對各種可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。”全國政協(xié)委員、月星集團董事局主席丁佐宏表示，民營企業(yè)一定要緊跟黨中央的決策部署，做好發(fā)展規(guī)劃，把精力放在高質量發(fā)展上。“一方面，必須堅持聽黨話、跟黨走，堅持與中國經濟同頻共振，只要信心足一點，步伐穩(wěn)一點，舞臺就會更廣一點;另一方面，要做好迎難而上的長期準備，從政府工作報告中，我們看到一系列政策的‘陽光雨露’，民營企業(yè)更要進一步挖掘潛力、苦練內功，用活力和韌性譜寫發(fā)展新篇章。”

“新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中央及各級政府自己過著‘緊日子’，但對市場主體的紓困政策持續(xù)不斷。今年政府工作報告中特別強調對于旅游、客運等受疫情影響嚴重的行業(yè)，幫扶政策予以傾斜，給行業(yè)送來‘急救包’，這不僅體現了黨中央、國務院助企紓困的堅強決心，給涉疫行業(yè)從業(yè)者極大鼓舞，更堅定了我們渡過難關的信心。”全國政協(xié)委員、春秋航空股份有限公司董事長王煜言語間有感動更有堅定：“2022年，中國經濟這艘巨輪將繼續(xù)引領民企破浪前行。我們更要不懼風雨坎坷，弘揚企業(yè)家精神、專注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、安心經營發(fā)展，坦然應對各種困難和挑戰(zhàn)。”

全國政協(xié)常委、正泰集團董事長南存輝表示，今年政府工作報告提出繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定。“這些舉措道出了民企所思所憂所盼，增強了企業(yè)應對經濟下行壓力的挑戰(zhàn)能力，讓我們民營企業(yè)家對推進高質量發(fā)展充滿信心、充滿期待。面對復雜局面，企業(yè)既要冷靜看到‘危’，又要努力用好‘機’。對于有創(chuàng)造力創(chuàng)新力的企業(yè)和業(yè)態(tài)而言，機遇大于挑戰(zhàn)。”

“我們的總體經濟已步入到一個存量代替增量、質量優(yōu)于數量、存量經濟主導的時代，國家的目標就是我們企業(yè)的努力方向，人民的需要就是我們企業(yè)的奮斗價值。”全國政協(xié)委員、北京?？蠂H文化藝術(集團)公司董事長安庭說，作為在黨的陽光雨露下成長起來的民營經濟人士，更要以實際行動承擔起政治責任，依靠自主創(chuàng)新，用“中國智慧”應對全球性挑戰(zhàn)。

創(chuàng)新引領

探尋高質量發(fā)展之路

“既要以史為鑒，堅定對黨和國家大政方針的信心;也要以己為鑒，堅定對自己和對企業(yè)發(fā)展的信心。”高云龍在具體談到如何發(fā)揮民營企業(yè)在穩(wěn)中求進中的積極作用時指出，對于企業(yè)家來說，要抓住第一要務——努力把企業(yè)辦好。

“民營經濟的健康發(fā)展，對穩(wěn)定宏觀經濟大盤具有基礎性作用。希望大家要學習貫徹新發(fā)展理念，聚焦實體經濟，把主業(yè)做精做強，努力實現自身高質量發(fā)展，以企業(yè)的‘穩(wěn)’與‘進’，更好服務經濟社會發(fā)展大局。”高云龍強調，民營企業(yè)要弘揚創(chuàng)新精神，敢于在解決“卡脖子”問題上發(fā)力、在勇闖“無人區(qū)”的探索中先行，努力把企業(yè)打造成強大的創(chuàng)新主體。在企業(yè)良性發(fā)展的條件下，要千方百計穩(wěn)崗擴員，擴大就業(yè)盤子，為緩解就業(yè)壓力作貢獻。同時要量力而行、盡力而為，積極參與“萬企興萬村”行動，助力鄉(xiāng)村振興。

“我們一定繼承和發(fā)揚老一輩企業(yè)家艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實業(yè)、做精主業(yè)的精神，增強創(chuàng)新能力和核心競爭力，努力把企業(yè)做優(yōu)做強，既保證經濟效益又提升發(fā)展質量，努力創(chuàng)造更多社會財富。”葉青說，民營企業(yè)不僅要遵紀守法經營，規(guī)范健康發(fā)展，確保穩(wěn)字當頭，同時也要充分發(fā)揮民營企業(yè)的智力財力優(yōu)勢，與社會共享企業(yè)發(fā)展成果。

“加快推進轉型升級、推動提質增效、謀求高質量發(fā)展模式成為當下民營企業(yè)的必然選擇。”丁佐宏表示，作為一家專注于實體商業(yè)和現代服務業(yè)的民族品牌企業(yè)，月星集團緊跟黨中央決策部署，將從“成為暢通經濟循環(huán)的主力軍、做好實體商業(yè)平臺的‘穩(wěn)定器’、當好共同富裕的踐行者”三個維度對企業(yè)發(fā)展思路做出優(yōu)化。

“經過這幾天的學習交流，我有一種坐不住、擼起袖子加油干的力量。”全國政協(xié)委員、重慶陶然居集團董事長嚴琦說，今年的政府工作報告提出將研發(fā)費用加計扣除的范圍由制造業(yè)擴大到科技型中小企業(yè)，這為民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入強大動力，也將引導企業(yè)將更多精力放在科技創(chuàng)新上，不斷提高發(fā)展質量和效益。“作為一名政協(xié)委員，我將帶領企業(yè)加快轉型，運用數字化技術推動傳統(tǒng)餐飲企業(yè)迭代升級，穩(wěn)崗擴就業(yè)，在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中，積極參與‘萬企興萬村’行動，積極履行社會責任，為全面建設社會主義現代化國家貢獻更多力量。”

“目前中國有超過1.5億個市場主體，作為1.5億個市場主體中的一員，我非常驕傲，也非常振奮。”全國政協(xié)委員、研祥高科技控股集團董事局主席陳志列表示，高科技制造業(yè)一定要為推進質量強國建設、為推動產業(yè)向全球中高端邁進而努力作為。“對于研祥來說，就是要加快推進工業(yè)互聯(lián)網的行業(yè)應用，釋放數據要素潛力，更好賦能經濟發(fā)展，提高制造業(yè)的數字化、智能化水平。同時，建議國家主管部門出臺政策大力支持高科技民營制造業(yè)領軍企業(yè)參與國家重大科技創(chuàng)新、促進科技成果轉化進程，建議金融業(yè)加強支持民營高科技制造業(yè)高質量發(fā)展的力度，使金融資源有效配置到民營高端制造領域。”

“政府工作報告中提出，微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力。民營企業(yè)不僅是占比較高的市場主體，更是豐富涵養(yǎng)民生就業(yè)的土壤。”談到更好發(fā)揮民營企業(yè)在穩(wěn)中求進中的積極作用時，南存輝建議：首先，涉企政策要堅持一盤棋，暢通惠企政策發(fā)力渠道，推進減稅降費政策直達快享，切實增強企業(yè)獲得感;其次，全面實施市場準入負面清單制度，推動“非禁即入”普遍落實，支持民營企業(yè)平等參與重大基建項目領域;第三，完善民營企業(yè)創(chuàng)新成果轉化機制、激勵和風險補償機制等，不斷增強民企創(chuàng)新能力。

“從政府層面而言，必須繼續(xù)改進營商環(huán)境，將減稅降費政策落實到位。”全國政協(xié)委員莫天全指出，從企業(yè)層面來說，則應該加強對共同富裕的認識，重視效率和公平，把自己的事情做好、做強、做大。“這樣才能更好發(fā)揮民營企業(yè)在經濟運行中的穩(wěn)定作用。”

聚焦“兩個健康”

做好“橋梁紐帶”

“對于工商聯(lián)來說，要切實履行好促進‘兩個健康’主責主業(yè)。各級工商聯(lián)要把主要精力放到推動民營經濟高質量發(fā)展上來，切實引導廣大民營企業(yè)找準‘穩(wěn)’的關鍵點和‘進’的切入口。”高云龍在發(fā)言中指出，工商聯(lián)要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強與政府有關部門的聯(lián)系，提升調查研究和建言資政能力，推動進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力;加強商會組織建設，引導和助力商會在政治引導、經濟服務、訴求反映、權益維護、誠信自律、協(xié)同參與社會治理方面發(fā)揮作用。

“江蘇省工商聯(lián)將進一步凝聚共識、堅定信心，引導民營經濟人士厚植家國情懷、勇?lián)鷷r代使命，用實際行動感黨恩、聽黨話、跟黨走，在促進高質量發(fā)展中走好共同富裕之路。”全國政協(xié)常委、江蘇省工商聯(lián)主席許仲梓表示，除了積極建言獻策、助力營商環(huán)境優(yōu)化提升之外，以工商聯(lián)換屆為契機，下一步將不斷加強自身建設、夯實組織基礎，改進服務作風、提升工作質效，切實增強工商聯(lián)的凝聚力、執(zhí)行力和影響力，在新的更高起點上提升促進“兩個健康”的能力。

全國政協(xié)委員、北京市工商聯(lián)主席燕瑛說，作為黨和政府聯(lián)系非公有制經濟的橋梁紐帶，工商聯(lián)必須進一步團結引導民營企業(yè)家堅定信心決心、應對風險挑戰(zhàn)、奮力爬坡過坎。“北京市工商聯(lián)將全力放大國家助企紓困政策效應，幫助企業(yè)及時足額享受減稅降費等政策，走好‘專精特新’發(fā)展之路，推動高精尖產業(yè)聚集，不斷釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能，提升首都經濟質量效益和核心競爭力，不斷促進‘兩個健康’。”

在談到對于如何引導民營企業(yè)找準“穩(wěn)”的關鍵點和“進”的切入口的思考時，全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)工商聯(lián)主席何曉勇表示，要充分認清和把握“穩(wěn)”的內涵和意義，順應國家大勢，保持戰(zhàn)略定力和耐心，不盲目投資、不隨意“跨界”，在提高自主研發(fā)、自主創(chuàng)新能力上下功夫，努力掌握核心技術，增強自身的核心競爭能力。“此外，要發(fā)揮民營企業(yè)在擴大內需中的作用，政府職能部門要在打通政策傳導中的‘堵點’，克服融資難融資貴的‘難點’，緩解企業(yè)稅費負擔重的‘痛點’上久久為功，為民營經濟高質量發(fā)展保駕護航。”

“從我們的調研情況看，民營經濟人士對國家、社會的發(fā)展都具有信心，但當談及民營企業(yè)自身發(fā)展時，他們常說的一個詞就是‘迷茫’。一是發(fā)展方向不明確，二是政策把握不準確，三是適應能力不夠強，四是社會認可不匹配。”基于此，全國政協(xié)委員、青海省工商聯(lián)副主席李青建議：持續(xù)加強民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作，讓民營企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的“當家人”成為“自己人”;繼續(xù)完善支持政策措施，從民營經濟人士的困難與訴求出發(fā)，有針對性地、持續(xù)性地開展能力提升扶持工作;促進民營企業(yè)轉型升級，暢通民營企業(yè)退出渠道，對民營企業(yè)生命全周期給予關注;強化民營企業(yè)社會認同，構建大力弘揚企業(yè)家精神、更好發(fā)揮企業(yè)家作用的社會氛圍，讓企業(yè)家真正走出迷茫。

全國政協(xié)委員、山西省工商聯(lián)主席李武章也表示，調研中民營企業(yè)家普遍反映，支持民營經濟健康發(fā)展的“硬環(huán)境”更加完善了，但是支持民營經濟健康發(fā)展的“軟環(huán)境”還不夠優(yōu)化，企業(yè)家們對營商“軟環(huán)境”的進一步改善抱有很大期待。“建議開展民營企業(yè)評縣域和開發(fā)區(qū)營商環(huán)境工作，讓市場主體有‘發(fā)言權’，對服務和環(huán)境有‘評價權’;設立‘企業(yè)家日’，進一步弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神;開展‘企業(yè)服務月’活動，形成常態(tài)化為企業(yè)服務的社會氛圍。”

“民營企業(yè)是‘穩(wěn)中求進’的‘生力軍’，是‘進中保穩(wěn)’的‘主攻手’，是‘穩(wěn)中應變’的‘快反隊’。”全國政協(xié)委員、黑龍江省工商聯(lián)主席張海華用了三個排比來闡釋民企對于“穩(wěn)中求進”的重要作用，她建議持續(xù)加強教育引導，進一步堅定企業(yè)發(fā)展信心;加大惠企政策扶持力度，激發(fā)民間投資活力;為中小微企業(yè)紓困解難，進一步優(yōu)化營商環(huán)境;有效防范化解風險，守住穩(wěn)定發(fā)展基本盤。

全國政協(xié)委員、內蒙古自治區(qū)工商聯(lián)主席安潤生也格外關注惠企政策落細落實落地問題。他指出，必須集中精力解決民企“知政策”“懂政策”“用政策”等問題，將文件細化、將規(guī)定落實、將行動常態(tài)化，讓好政策真正落地，切實惠及各個民營企業(yè)。“各級政法機關要切實解決營商環(huán)境存在的實際問題，多設‘路標’，不設‘路障’，要真心實意提供優(yōu)質法律服務，真正讓企業(yè)感到法律的‘溫度’。”

情之切切攜手砥礪奮進，言之鑿鑿只為行穩(wěn)致遠。

“聽了大家的發(fā)言，很受觸動、很有啟發(fā)。”高云龍最后指出，今年的全國兩會，是我們踏上全面建設社會主義現代化國家，向第二個百年奮斗目標邁進的新征程上的第一次兩會。大家認真履職，積極建言，展現了工商聯(lián)界別委員在新時代的新?lián)斝伦鳛?。希望工商?lián)界別的政協(xié)委員，努力做加強中華兒女大團結的踐行者，做好界別群眾的思想政治引領和凝心聚力工作，為保持平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境作出應有貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。(記者傅春榮)