3月18日，中國海商法協(xié)會、中國海事仲裁委員會聯(lián)合發(fā)布《中國海商法協(xié)會臨時仲裁規(guī)則》《中國海事仲裁委員會臨時仲裁服務(wù)規(guī)則》，兩規(guī)則于當日起同步施行。相關(guān)人士表示，在中國仲裁市場逐步對外開放的時代背景下，上述兩規(guī)則相互銜接，共同開展臨時仲裁，這在國內(nèi)尚屬首創(chuàng)，有助于仲裁市場擴大開放，為國際經(jīng)貿(mào)合作增添更多法治化手段，助力高水平開放。

臨時仲裁發(fā)展正當其時

“近年來，經(jīng)過積極探索，中國臨時仲裁發(fā)展迅速。”中國海商法協(xié)會會長，人保集團執(zhí)行董事、副總裁李祝用表示，在中國現(xiàn)行法律框架下，只要當事人約定的仲裁協(xié)議準據(jù)法允許臨時仲裁，臨時仲裁就可以進行，其在中國已經(jīng)具備了成長發(fā)展的土壤。

據(jù)了解，在國際范圍內(nèi)，機構(gòu)仲裁和臨時仲裁并存，而且臨時仲裁是機構(gòu)仲裁出現(xiàn)以前唯一的國際商事仲裁組織形式。時至今日，全球仍有相當一部分海事爭議通過臨時仲裁來解決。

李祝用表示，在中國，隨著仲裁市場逐步對外開放以及經(jīng)貿(mào)往來日益密切，境內(nèi)外當事人對臨時仲裁服務(wù)的需求與日俱增，臨時仲裁在實際需求推動下發(fā)展起來。

自2015年起，國務(wù)院、最高人民法院、上海自貿(mào)試驗區(qū)、北京自貿(mào)試驗區(qū)陸續(xù)發(fā)布政策性文件和司法解釋，支持臨時仲裁發(fā)展。同時，在中國仲裁法修法進程中，臨時仲裁作為重點關(guān)注問題之一，被納入仲裁法征求意見稿之中。

在國際航運和貿(mào)易領(lǐng)域，臨時仲裁發(fā)展的迫切性更為明顯。中國海事仲裁委員會副主任李虎表示，臨時仲裁在國際航運和貿(mào)易中被廣泛運用，然而歐洲國家占據(jù)著規(guī)則和應(yīng)用的主導(dǎo)地位。近年來，經(jīng)過在自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)對臨時仲裁開展積極探索，中國逐步打開了臨時仲裁的大門，臨時仲裁制度在中國落地生根已具備條件。

為開放完善法治化工具

“當前來看，中國臨時仲裁發(fā)展需要既符合國際通行做法，又符合中國仲裁實際，具有示范意義的臨時仲裁規(guī)則，以滿足中外當事人對臨時仲裁服務(wù)的現(xiàn)實需求。”李祝用說。

《中國海商法協(xié)會臨時仲裁規(guī)則》正是這一背景下的產(chǎn)物。李祝用表示，為緊抓仲裁行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，有效推動臨時仲裁落地，中國海商法協(xié)會發(fā)布的該規(guī)則，內(nèi)容涵蓋了臨時仲裁程序的各個階段，體現(xiàn)了臨時仲裁充分尊重當事人意思自治、程序靈活高效的優(yōu)勢，供海協(xié)會員及中外當事人約定適用。該規(guī)則發(fā)布后，當事人可以約定適用該規(guī)則在香港進行臨時仲裁，由當事人約定的仲裁機構(gòu)或規(guī)則規(guī)定的中國海仲作為指定機構(gòu)，在當事人需要時為臨時仲裁提供服務(wù)。

值得注意的是，在《中國海商法協(xié)會臨時仲裁規(guī)則》發(fā)布之際，中國海仲同步發(fā)布了《中國海事仲裁委員會臨時仲裁服務(wù)規(guī)則》。李虎表示，該規(guī)則是為臨時仲裁提供配套服務(wù)的操作性規(guī)范，此舉順應(yīng)中國仲裁市場逐步對外開放的趨勢，有效推進臨時仲裁落地，滿足中外當事人多元化仲裁服務(wù)的實際需求，推動中國服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

李虎進一步表示，上述兩個規(guī)則的發(fā)布有三重現(xiàn)實意義：一是兩個規(guī)則有機銜接，相互配合，首創(chuàng)性地共同率先開展臨時仲裁服務(wù)，將有效推進臨時仲裁在中國落地實踐，對促進臨時仲裁在中國的發(fā)展具有重要引領(lǐng)作用。二是在中國仲裁市場逐步對外開放的背景下，迫切需要既符合國際通行臨時仲裁慣例又尊重中國仲裁實際的相關(guān)規(guī)則，兩個規(guī)則的發(fā)布順應(yīng)了中國仲裁市場逐步開放的趨勢，可以充實仲裁服務(wù)內(nèi)容和手段，為高水平開放提供更多法治化工具。三是《中國海商法協(xié)會臨時仲裁規(guī)則》具有示范性質(zhì)，由當事人選擇適用，《中國海事仲裁委員會臨時仲裁服務(wù)規(guī)則》是為臨時仲裁服務(wù)的操作規(guī)范，兩規(guī)則充分尊重當事人意思自治，可以切實滿足仲裁實踐需求。(記者 吳 力)