.天津北方網(wǎng)訊：每天，數(shù)以億計(jì)的快遞員、騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播在奔波忙碌。他們依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)謀生活，被稱為“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者”。他們溫暖了俗世的煙火，便捷了眾生的日常，也為自己和家人掙得一份難得的歲月靜好。而“平臺(tái)化”就業(yè)風(fēng)頭雖健，這些“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者”的保障保險(xiǎn)卻還在路上。因?yàn)樯矸萏厥猓驗(yàn)殛P(guān)乎者眾，這個(gè)問題解決的難度和緊迫度可想而知。

(相關(guān)資料圖)

.2021年，國(guó)家人社部、全國(guó)總工會(huì)等八部門聯(lián)合制定《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，明確了外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者“既不屬于勞動(dòng)合同工又不屬于自由職業(yè)者”的屬性。

.從去年開始，人社部已經(jīng)在北京、海南等7省市開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

.2021年12月28日，我市相關(guān)八個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《天津市關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的實(shí)施意見》。其中強(qiáng)調(diào)，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在我市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)不受戶籍限制。企業(yè)要引導(dǎo)和支持新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者根據(jù)自身情況參加相應(yīng)的保險(xiǎn)。

.“漏?！薄懊摫！薄皵啾！辈簧?/p>

.在南開區(qū)鞍山道一家網(wǎng)紅糕點(diǎn)店門口，記者采訪了幾位等單的騎手小哥。

.來(lái)自黑龍江的小劉，原本在民營(yíng)醫(yī)院做護(hù)士，他因收入低、上下班時(shí)間固定等原因，就改行做了騎手。“95后”的他已經(jīng)連續(xù)4年沒有回家過(guò)年了。問上啥保險(xiǎn)了嗎？他回答說(shuō)：“好像平臺(tái)給我們每一單都上了意外險(xiǎn)，只要開始接單就會(huì)被自動(dòng)扣除3元的保險(xiǎn)費(fèi)”。

.還有兩位小哥甚至說(shuō)不清“五險(xiǎn)一金”都包括啥。1983年出生的小宋是他們中的老大哥，也是最關(guān)心勞動(dòng)保障的?！疤焯祜L(fēng)里來(lái)雨里去，馬路上少不了磕磕碰碰，體力消耗很大，很希望像正式單位員工那樣有工傷保險(xiǎn)罩著。”他說(shuō)，騎手保險(xiǎn)是意外險(xiǎn)，跟工傷保險(xiǎn)不一樣，比如工傷保險(xiǎn)里包含職業(yè)病，意外險(xiǎn)可不管?，F(xiàn)在，醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)都能交，其實(shí)對(duì)他們這行來(lái)說(shuō)，工傷保險(xiǎn)也就是職業(yè)傷害保險(xiǎn)才是更重要的，偏偏不好上。

.數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步，顛覆了傳統(tǒng)的就業(yè)市場(chǎng)，改變了很多人的人生。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局表示，截至2021年底，中國(guó)靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到2億人。國(guó)家信息中心當(dāng)年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果也顯示，在中國(guó)僅共享經(jīng)濟(jì)中服務(wù)提供者大約有8400萬(wàn)人。

.艾瑞咨詢則從另一個(gè)角度說(shuō)明了這個(gè)市場(chǎng)的龐大與潛力。其研究報(bào)告預(yù)計(jì)，2022年中國(guó)靈活用工市場(chǎng)規(guī)模突破1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)34.9%，創(chuàng)近5年來(lái)新高。2023年，靈活用工市場(chǎng)規(guī)模將繼續(xù)膨脹至1.4萬(wàn)億元。

.上億人和萬(wàn)億元市場(chǎng)規(guī)模，但我國(guó)靈活就業(yè)人員的職業(yè)傷害保障仍有待完善。事實(shí)上，我國(guó)目前的社會(huì)保險(xiǎn)制度體系中，存在一個(gè)尚待補(bǔ)齊的短板──由于勞動(dòng)關(guān)系難以確定、工作流動(dòng)性強(qiáng)、工傷事故調(diào)查取證難等原因，大部分靈活就業(yè)人員無(wú)法加入和享受工傷保險(xiǎn)待遇，“漏?！薄懊摫！薄皵啾！敝鴮?shí)不少。

.勞動(dòng)糾紛維權(quán)、斷案兩不易

.新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛，維權(quán)不易，司法機(jī)關(guān)斷案難度也大大增加，就以江蘇省高院日前公布的2021年度勞動(dòng)人事爭(zhēng)議十大典型案例為例，十個(gè)案子里有兩例的主角都是網(wǎng)絡(luò)主播。

.典型案例1

.2020年2月，胡某與某供應(yīng)鏈公司簽訂合作協(xié)議，由胡某在供應(yīng)鏈公司的淘寶網(wǎng)賬戶上直播帶貨，每月基本報(bào)酬為7000元，另根據(jù)直播帶貨銷售額結(jié)算收益。胡某每天工作6小時(shí)，直播時(shí)間按供應(yīng)鏈公司的排班表執(zhí)行，直播貨品為供應(yīng)鏈公司經(jīng)銷的服裝類產(chǎn)品，貨品價(jià)格由供應(yīng)鏈公司確定，直播工具由供應(yīng)鏈公司提供。胡某于2020年6月辭職后申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求支付拖欠的工資。仲裁裁決認(rèn)為雙方構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，供應(yīng)鏈公司應(yīng)支付胡某拖欠的工資。供應(yīng)鏈公司不服，認(rèn)為雙方系合作關(guān)系而非勞動(dòng)關(guān)系，訴至法院。

.常熟市人民法院認(rèn)為，胡某從事的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直播銷售工作是供應(yīng)鏈公司的主要業(yè)務(wù)組成部分，工作場(chǎng)所、勞動(dòng)工具由供應(yīng)鏈公司提供，工作時(shí)間由供應(yīng)鏈公司安排，雙方具有管理與被管理的人身依附和經(jīng)濟(jì)從屬關(guān)系，構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，故判決供應(yīng)鏈公司支付胡某拖欠的工資。

.典型案例2

.2020年7月，某文化公司與田某簽訂藝人獨(dú)家經(jīng)紀(jì)合約，約定雙方合作范圍包括但不限于網(wǎng)絡(luò)演藝、線下演藝、商務(wù)經(jīng)紀(jì)、明星周邊及其他出版物、法律事務(wù)等與演藝事業(yè)相關(guān)的所有活動(dòng)。雙方基于合作產(chǎn)生收益，不謀求建立勞動(dòng)關(guān)系，文化公司向田某支付藝人簽約費(fèi)8萬(wàn)元。如田某因個(gè)人原因長(zhǎng)期無(wú)法配合文化公司安排的直播或其他活動(dòng)，需要提前30天提出書面停播申請(qǐng)。因個(gè)人身體問題導(dǎo)致無(wú)法直播需提供相關(guān)病歷，病假期間的損失雙方共同承擔(dān)。如果田某每月直播時(shí)長(zhǎng)未達(dá)標(biāo)，文化公司有權(quán)暫扣分成，雙方收益結(jié)算周期為平臺(tái)結(jié)算到賬后10個(gè)工作日內(nèi)。2020年9月，田某不再履行合同。某文化公司訴至法院，要求返還簽約費(fèi)。

.一審法院以本案屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)先行申請(qǐng)仲裁為由裁定駁回起訴。文化公司提起上訴。二審法院認(rèn)為，合同對(duì)直播內(nèi)容、直播時(shí)段、直播地點(diǎn)并無(wú)約定，文化公司未對(duì)田某進(jìn)行勞動(dòng)管理；文化公司未向田某支付勞動(dòng)報(bào)酬，田某的收入全部來(lái)自網(wǎng)絡(luò)直播吸引的“粉絲”打賞，雙方按照約定比例進(jìn)行收益分配；田某從事網(wǎng)絡(luò)直播的平臺(tái)由第三方所有和提供，網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)并不是文化公司業(yè)務(wù)的組成部分。故雙方之間不符合勞動(dòng)關(guān)系的法律特征，不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。

.對(duì)于這兩個(gè)案例，法院方面給出的裁判要旨分別是：

.案例一里的網(wǎng)絡(luò)主播使用用人單位提供的注冊(cè)賬戶在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上為單位銷售產(chǎn)品，工作場(chǎng)所、勞動(dòng)工具由單位提供，直播內(nèi)容、直播時(shí)間由單位安排，勞動(dòng)報(bào)酬由單位發(fā)放，雙方之間具有明顯人身與經(jīng)濟(jì)從屬性，應(yīng)認(rèn)定“雙方存在勞動(dòng)關(guān)系”。

.案例二里的網(wǎng)絡(luò)主播通過(guò)與經(jīng)紀(jì)公司簽訂合作協(xié)議，自行在第三方直播平臺(tái)上注冊(cè)從事網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)，自主決定直播方式，以“粉絲”打賞為主要收入來(lái)源，其與經(jīng)紀(jì)公司之間“不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系”，按照普通民事關(guān)系處理。

.對(duì)此，蘇州大學(xué)王健法學(xué)院教授沈同仙點(diǎn)評(píng)：網(wǎng)絡(luò)主播是近年來(lái)伴隨著互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的一種新就業(yè)形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)主播與合作方之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，取決于他們之間是否具有勞動(dòng)關(guān)系所要求的從屬性特質(zhì)。按照勞動(dòng)法的一般理論，勞動(dòng)關(guān)系的從屬性主要包括人格（人身）從屬性和經(jīng)濟(jì)從屬性。

.他指出，案例一，網(wǎng)絡(luò)主播胡某與某供應(yīng)鏈公司為“直播帶貨”簽訂合作協(xié)議。這樣的“直播帶貨”雖然加入了網(wǎng)絡(luò)、電商的元素，但并沒有改變銷售人員與公司之間具有的人身與經(jīng)濟(jì)從屬性的特征，僅是將線下銷售轉(zhuǎn)化為線上銷售而已。故法院判定雙方構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系具有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)?！按税概袥Q運(yùn)用勞動(dòng)法基本理論，從權(quán)利義務(wù)折射出的‘合作協(xié)議’本質(zhì)對(duì)其法律屬性作出了甄別。”

.對(duì)于案例二，沈同仙表示，雖然主播田某的直播行為要受到其與某文化公司簽訂的“獨(dú)家經(jīng)紀(jì)合約”約定的最低直播時(shí)長(zhǎng)、直播紀(jì)律等方面的約束，但田某是自行在第三方直播平臺(tái)上注冊(cè)從事網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)。田某勞動(dòng)的自主性、獨(dú)立性比從屬性更為顯著，故法院判定其與經(jīng)紀(jì)公司之間不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

.沈同仙最后點(diǎn)評(píng)說(shuō)，在靈活多樣的新就業(yè)形態(tài)中，勞動(dòng)的“從屬性”和“獨(dú)立性”往往交雜在一起，要透過(guò)“是是非非”“紛繁復(fù)雜”的現(xiàn)象綜合判定用工關(guān)系的法律屬性。

.雇傭關(guān)系趨于靈活化、碎片化、零散化

.以前，人們總習(xí)慣問：您是哪個(gè)單位的？您的領(lǐng)導(dǎo)是誰(shuí)？現(xiàn)在，您如果拿這話去問騎手小哥、網(wǎng)絡(luò)主播、代駕師傅、網(wǎng)約車司機(jī)，很多人還真答不出來(lái)。

.面向勞動(dòng)者，我國(guó)原來(lái)使用的是“勞動(dòng)二分法”，它對(duì)應(yīng)這樣一個(gè)問題：你是全職員工，還是獨(dú)立的服務(wù)提供者？“全職員工”是以“工作單位”為基礎(chǔ)的就業(yè)模式，它通過(guò)用工單位來(lái)繳納五險(xiǎn)一金，提供包括職業(yè)培訓(xùn)在內(nèi)的公共服務(wù)。

.在用工鏈條長(zhǎng)、主體多元化、雇主呈“隱形”的新業(yè)態(tài)領(lǐng)域，如果按傳統(tǒng)的“人身從屬性、經(jīng)濟(jì)從屬性和組織從屬性”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系，確實(shí)存在一定的難度。

.而且，同樣是騎手，還分平臺(tái)自招、分包商招聘、眾包平臺(tái)自行注冊(cè)不同類型，其中眾包騎手占大多數(shù)──眾包平臺(tái)不為用戶提供固定工作地點(diǎn)或區(qū)域，不提供勞動(dòng)工具，不支付基本工資（底薪），不要求用戶必須接單，用戶的報(bào)酬按商家或消費(fèi)者付款后的每單金額計(jì)算提成，由平臺(tái)支付至其賬戶。這就很難認(rèn)定眾包騎手與外賣平臺(tái)之間、眾包平臺(tái)之間的勞動(dòng)關(guān)系。一旦騎手在工作時(shí)間發(fā)生猝死等情況，認(rèn)定為工傷并不容易。類似這樣的案例時(shí)有報(bào)道。

.很多人沒有固定的“工作單位”，這也就意味著傳統(tǒng)意義上的五險(xiǎn)一金和包括培訓(xùn)在內(nèi)的政府公共服務(wù)，他們無(wú)法公平地享受。“我把它概括為：原來(lái)以單位為基礎(chǔ)的公共服務(wù)體系，遇到了不以單位為基礎(chǔ)的新就業(yè)形態(tài)帶來(lái)的根本挑戰(zhàn)。”北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授李力行說(shuō)。

.他認(rèn)為，這種挑戰(zhàn)可以與幾億農(nóng)民工進(jìn)城對(duì)公共服務(wù)體系帶來(lái)的挑戰(zhàn)進(jìn)行類比。農(nóng)民工進(jìn)城是流動(dòng)人口。流動(dòng)人口的戶籍和常住地是分離的，在原來(lái)的公共服務(wù)體系下，你在戶籍地享受公共服務(wù)，比如在老家可以報(bào)銷醫(yī)保、領(lǐng)養(yǎng)老金……但是你在常住地可能就享受不到。

.“這就可以類比現(xiàn)在的情況：在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)背景下，靈活就業(yè)不斷發(fā)展，但是公共服務(wù)體系暫時(shí)還是以固定就業(yè)為基礎(chǔ)。當(dāng)勞動(dòng)過(guò)程變得碎片化，人變成多角色的勞動(dòng)者，雇傭關(guān)系也不再固定的時(shí)候，管理方式也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的改變，要去適應(yīng)這種靈活化、碎片化、零散化的趨勢(shì)。”李力行這樣認(rèn)為。

.職業(yè)傷害保障

.最迫切也最“燒腦”

.記者采訪發(fā)現(xiàn)，騎手小哥、網(wǎng)絡(luò)主播們現(xiàn)在最關(guān)心的是工傷保險(xiǎn)。他們說(shuō)整體繳納五險(xiǎn)一金的費(fèi)用比較高，他們又普遍比較年輕，在五險(xiǎn)──醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)中，對(duì)他們來(lái)說(shuō)最急需的其實(shí)是工傷保險(xiǎn)。而工傷保險(xiǎn)原來(lái)是在五險(xiǎn)一金里面的，不能單獨(dú)繳辦，必須要整體繳納后才能享受。

.在中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院副教授張冬梅看來(lái)，平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障面臨著一系列難點(diǎn)，需要?jiǎng)?chuàng)新和突破。

.一是誰(shuí)來(lái)繳。工傷保險(xiǎn)制度由用人單位作為繳費(fèi)主體，勞動(dòng)者不繳費(fèi)。而平臺(tái)靈活就業(yè)人員與平臺(tái)之間的關(guān)系有時(shí)候確實(shí)很“燒腦”，可能是民事關(guān)系，也可能是雖不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系但平臺(tái)對(duì)其具有一定管理的不完全勞動(dòng)關(guān)系。

.二是繳多少。目前公認(rèn)的職業(yè)傷害保障要先從社會(huì)各界關(guān)注度較高、職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)較大的出行、外賣、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)等行業(yè)入手。那么，從業(yè)人員的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是參照工傷保險(xiǎn)的行業(yè)差別費(fèi)率繳納，還是按照一個(gè)固定的費(fèi)用繳納？

.三是怎么繳。繳費(fèi)方式是按期繳納，還是按照靈活就業(yè)人員的工作數(shù)量每單抽取一定比例？

.四是誰(shuí)來(lái)承辦。工傷保險(xiǎn)制度的承辦主體是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，而平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障的承辦主體則面臨多個(gè)選擇：繼續(xù)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承辦？新設(shè)立專門機(jī)構(gòu)承辦？還是引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦？

.五是如何認(rèn)定職業(yè)傷害。傳統(tǒng)工傷保險(xiǎn)制度認(rèn)定工傷的“三要素”──工作時(shí)間、工作地點(diǎn)和工作原因，對(duì)靈活就業(yè)人員來(lái)說(shuō)往往“傻傻說(shuō)不清”，因?yàn)殪`活就業(yè)人員的工作時(shí)間和工作地點(diǎn)具有不確定性。再深一步，如何判斷職業(yè)傷害和工作原因兩者之間的因果關(guān)系也是個(gè)難點(diǎn)。

.積極探索實(shí)踐 在創(chuàng)新中不斷推進(jìn)

.近年來(lái)，為保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，國(guó)家多次出臺(tái)相關(guān)文件。

.2021年，人社部、全國(guó)總工會(huì)等八部門聯(lián)合制定《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》。《意見》的亮點(diǎn)之一，是在勞動(dòng)合同工和個(gè)人自由職業(yè)兩種用工形式之外，提出了一種新的形式──“不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形”，明確了外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者“既不屬于勞動(dòng)合同工又不屬于自由職業(yè)者”的屬性，這就為有關(guān)部門在傳統(tǒng)社保制度外推出職業(yè)傷害保障奠定了法理基礎(chǔ)。

.從2022年開始，人社部已經(jīng)在北京、海南等7省市開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，試點(diǎn)企業(yè)主要是出行、外賣、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)等領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓外賣騎手等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者也能參加工傷保險(xiǎn)。試點(diǎn)一經(jīng)推出，贏得社會(huì)普遍叫好。

.值得玩味的是，記者對(duì)參加試點(diǎn)的出行、外賣、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)等平臺(tái)進(jìn)行采訪時(shí)，各家都不約而同地、幾乎統(tǒng)一口徑回復(fù)：正按照國(guó)家統(tǒng)一工作部署，積極參與正在部分省市開展的職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。再深入采訪，各家都默契地惜字如金了。

.我市雖然不是首批試點(diǎn)城市，但也在積極探索實(shí)踐。2021年12月28日，市人社局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸委、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市醫(yī)保局、市高級(jí)人民法院和市總工會(huì)八部門聯(lián)合印發(fā)了《天津市關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的實(shí)施意見》。

.《實(shí)施意見》規(guī)定，如勞動(dòng)者沒有違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，企業(yè)不得違法限制其自由選擇其他平臺(tái)同時(shí)就業(yè)。

.《實(shí)施意見》明確，推動(dòng)將不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入最低工資制度保障范圍。企業(yè)要參照國(guó)家工作時(shí)間相關(guān)規(guī)定，與新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者協(xié)商約定工作時(shí)間，并向工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬。企業(yè)不得克扣和無(wú)故拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，要積極創(chuàng)造條件，優(yōu)化結(jié)算和支付方式，支付周期最長(zhǎng)不超過(guò)1個(gè)月。

.八部門強(qiáng)調(diào)，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在我市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)不受戶籍限制。企業(yè)要引導(dǎo)和支持新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者根據(jù)自身情況參加相應(yīng)的保險(xiǎn)。符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的，應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。未建立勞動(dòng)關(guān)系的，勞動(dòng)者可參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，或單獨(dú)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，做到應(yīng)保盡保。

.對(duì)于新就業(yè)群體最關(guān)注的職業(yè)傷害保障，八部門提出密切跟進(jìn)國(guó)家人社部職業(yè)傷害保障制度設(shè)計(jì)進(jìn)度。積極對(duì)接試點(diǎn)地區(qū)制度運(yùn)行情況，積累借鑒試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，為職業(yè)傷害保障制度全面推動(dòng)和正式運(yùn)行做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。平臺(tái)企業(yè)可以通過(guò)與商業(yè)保險(xiǎn)公司合作開發(fā)適用的保險(xiǎn)產(chǎn)品，或者購(gòu)買人身意外、雇主責(zé)任等商業(yè)保險(xiǎn)，提升平臺(tái)靈活就業(yè)人員的保障水平。

.擴(kuò)大就業(yè)蓄水池，打好穩(wěn)就業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是當(dāng)下社會(huì)關(guān)切熱點(diǎn)。健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)權(quán)益保障機(jī)制的重要性不言而喻。也因此，這個(gè)難題的化解迫在眉睫又任重道遠(yuǎn)。令人欣慰的是，近幾年來(lái)，“兩會(huì)”代表委員、專家學(xué)者都在建言獻(xiàn)策，我國(guó)多地區(qū)、多平臺(tái)、多險(xiǎn)種也在聯(lián)合推進(jìn)。

.這注定是個(gè)開放式的結(jié)尾，而前路之光已在眼前可見。（津云新聞編輯鄧?yán)ィ?/p>