.天津北方網(wǎng)訊:薊州區(qū)鴻坤山語小區(qū)疊拼樓的一樓業(yè)主共114戶,其中25戶在自家“挖”出地下室時(shí)毀了綠地,其他業(yè)主投訴到職能部門后,一直未解決,這是什么原因呢,以下是記者對(duì)此事件的調(diào)查。
.投訴:25戶一樓業(yè)主私占地下空間
(資料圖)
.鴻坤山語小區(qū)共有疊拼樓16棟,房屋都是躍層。被業(yè)主投訴的是25戶一樓住戶,他們?cè)谧约覇卧坷铩巴凇背隽说叵率摇?/p>
.地下室的用途多種多樣,有的當(dāng)廚房使用、有的做儲(chǔ)物間、還有的當(dāng)健身房……為了這個(gè)地下室,有的居民甚至還出動(dòng)了挖掘機(jī)。“大部分地下室因?yàn)榻鉀Q通風(fēng)采光問題,要在樓后的綠地上挖一個(gè)大洞當(dāng)通風(fēng)口,因而毀了小區(qū)綠地。”業(yè)主李先生說,本來挺高檔的小區(qū),被挖得亂七八糟。作為樓上鄰居,他們最擔(dān)心的是這樣的行為很可能會(huì)影響樓體結(jié)構(gòu)安全。另外公共綠地屬于全體業(yè)主所有,毀綠占綠也侵犯了其他業(yè)主的權(quán)益。
.現(xiàn)場(chǎng):地下空間裝修成房屋
.5月6日,記者來到鴻坤山語小區(qū),發(fā)現(xiàn)疊拼樓的業(yè)主大多在裝修中。
.33號(hào)樓一戶正在裝修的單元房窗外綠地上,記者看到一處高于地面三四十厘米、長1米多、寬半米多的通風(fēng)采光口。通過這個(gè)采光口往室內(nèi)看,不難發(fā)現(xiàn)這間地下室為磚混結(jié)構(gòu),墻壁已經(jīng)刷白?!暗叵碌牟糠忠惨b修嗎?”記者問正在干活的裝修工人,對(duì)方回答:“當(dāng)然要,已經(jīng)裝得差不多了。”記者問這個(gè)地下空間什么用途時(shí),工人表示需要問業(yè)主,他們也不清楚。
.30號(hào)樓一樓也有這樣的通風(fēng)采光口。記者從其他業(yè)主處得知,就是這戶業(yè)主曾經(jīng)出動(dòng)挖掘機(jī)清理地下空間。小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,正常情況下,物業(yè)是不允許挖掘機(jī)進(jìn)入小區(qū)的。當(dāng)時(shí)有業(yè)主反映這戶居民動(dòng)用了挖掘機(jī),物業(yè)調(diào)取錄像發(fā)現(xiàn),挖掘機(jī)是在晚間被大吊車從小區(qū)圍墻外“吊”進(jìn)小區(qū)內(nèi)的,“為了地下室,一樓住戶們真是費(fèi)勁了心思?!蔽飿I(yè)對(duì)此也很無奈。
.小區(qū)居委會(huì)的劉主任介紹,毀壞綠地建通風(fēng)采光口的主要是疊拼樓一樓住戶,“一樓共114戶,有25戶毀了綠地,建了通風(fēng)采光口。”
.調(diào)查:私“挖”地下室是否合法?
.一位“挖”地下室的業(yè)主告訴記者,小區(qū)是從2020年10月29日陸續(xù)交房的,到2021年雨季時(shí),他們家就出現(xiàn)了房屋返潮問題。他準(zhǔn)備給地面做防水時(shí)發(fā)現(xiàn)地下是空的,為箱式基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),層高2.2米,而且里面都是積水。從樓體外側(cè)開挖,為的是給箱式基礎(chǔ)做防水。當(dāng)初買房時(shí),一樓的房屋每平方米的價(jià)格比樓上貴4000多元,他認(rèn)為,這個(gè)箱式結(jié)構(gòu)是開發(fā)商給的“福利”,自己裝修成自家地下室,沒妨礙別人的事。
.這個(gè)箱式基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)有沒有報(bào)過規(guī)劃呢?有關(guān)部門掌握這個(gè)情況嗎?市規(guī)劃和自然資源局薊州分局的工作人員介紹,他們一般只對(duì)新建房屋地上部分的規(guī)劃進(jìn)行審批,地下部分是開發(fā)商按照?qǐng)D紙建設(shè),驗(yàn)收由第三方公司完成。他們也查閱了圖紙,圖紙中設(shè)計(jì)的確實(shí)是箱式基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),不是地下室。
.對(duì)于這樣結(jié)構(gòu)的安全性,薊州區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)工作人員表示,箱式基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)在房屋建設(shè)中是比較常見和常規(guī)的操作,對(duì)安全性沒有影響。
.說法:新生事物難界定?執(zhí)法有難度
.小區(qū)所屬的文昌街道辦事處執(zhí)法大隊(duì)的貝隊(duì)長告訴記者,?他們多次接到業(yè)主投訴,并到場(chǎng)查看,要求業(yè)主做完防水后立即恢復(fù)綠地,但效果不明顯,有部分業(yè)主將箱式基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)改成地下室后,在綠地上建起了通風(fēng)采光口?!暗叵孪涫交A(chǔ)結(jié)構(gòu)是開發(fā)商建房時(shí)設(shè)計(jì)好的,并不是居民自己挖出來的,占用地下空間改建地下室屬于房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)拆改行為。從執(zhí)法角度上我們只能是對(duì)在綠地上建通風(fēng)采光口的業(yè)主按照毀綠占綠進(jìn)行執(zhí)法,要求其恢復(fù)原狀?!?/p>
.記者查詢《天津市文明行為促進(jìn)條例》,其中規(guī)定在居民區(qū)內(nèi)圈占綠地、空地等公共區(qū)域,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處二百元以上二千元以下罰款,并責(zé)令清除;拒不清除的,強(qiáng)制清除,費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來處罰,業(yè)主們的違法成本較低。
.業(yè)主私自將地下箱式基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)改成地下室,涉嫌拆改房屋。但薊州區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)工作人員表示,按照現(xiàn)行的《天津市房屋安全使用管理?xiàng)l例》和《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,都是不能損壞房屋承重結(jié)構(gòu),鴻坤山語部分業(yè)主侵占地下空間修建地下室的事情,該委也安排工作人員多次去現(xiàn)場(chǎng)檢查,暫時(shí)未發(fā)現(xiàn)有破壞承重結(jié)構(gòu)的行為。
.業(yè)主們私占地下空間建地下室的行為,屬于一個(gè)新生事物,薊州區(qū)政府非常重視,于5月9日召集文昌街道辦事處、區(qū)住建委、天津市規(guī)劃和自然資源局薊州分局召開了專門的會(huì)議,目前各部門正在研究解決方案。(津云新聞編輯李松達(dá))