市政府辦公廳修訂印發(fā)《重慶市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》

修訂背景

此次修訂，是為適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后我市自然災(zāi)害和救災(zāi)工作新形勢(shì)、新變化，在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)發(fā)生的歷次自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)、專家論證等程序后印發(fā)出臺(tái)。修訂后的《預(yù)案》進(jìn)一步完善了救災(zāi)指揮體系、工作規(guī)程、響應(yīng)條件及各部門(mén)工作職責(zé)，為更好地組織實(shí)施自然災(zāi)害救助工作提供堅(jiān)強(qiáng)的支撐，更加有效保障受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

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進(jìn)一步明確了《預(yù)案》的定位和主要任務(wù)。

《預(yù)案》定位于市級(jí)層面自然災(zāi)害救助專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，著眼于應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害，進(jìn)一步明確了救助響應(yīng)啟動(dòng)程序，同時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)化市級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位災(zāi)害救助全過(guò)程各項(xiàng)措施內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)災(zāi)前救助準(zhǔn)備充分、災(zāi)中救助高效有序、災(zāi)后保障有力。

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進(jìn)一步明確救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)類型。

市級(jí)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)對(duì)應(yīng)一般、較大、重大、特別重大自然災(zāi)害類型，一般、較大自然災(zāi)害由所在區(qū)縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害救助工作，市應(yīng)急總指揮部成員單位指導(dǎo)、支持受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展應(yīng)急救助工作;重大、特別重大自然災(zāi)害在市應(yīng)急總指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情評(píng)估、搶險(xiǎn)救援、安全維穩(wěn)、醫(yī)療防疫、新聞宣傳和生活救助等工作組組織、領(lǐng)導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作，區(qū)縣自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部及其成員單位具體實(shí)施自然災(zāi)害救助工作。

3

加強(qiáng)與災(zāi)種專項(xiàng)預(yù)案的協(xié)同銜接。

進(jìn)一步融入災(zāi)害防范救援救災(zāi)一體化運(yùn)作模式，將《預(yù)案》中原設(shè)定的災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)調(diào)整為災(zāi)害救助準(zhǔn)備，成為災(zāi)害防范環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容之一予以明確，細(xì)化了重特大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)要求和措施。按照“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的原則，補(bǔ)充完善了《預(yù)案》啟動(dòng)條件，加強(qiáng)與災(zāi)種專項(xiàng)預(yù)案的銜接，避免響應(yīng)沖突。

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調(diào)整優(yōu)化《預(yù)案》分級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件。

根據(jù)新時(shí)代自然災(zāi)害形勢(shì)和救災(zāi)工作任務(wù)，參考相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案設(shè)置，調(diào)整優(yōu)化《預(yù)案》中市級(jí)分級(jí)救助應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件，降低了倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋間數(shù)指標(biāo)設(shè)置，更好體現(xiàn)市級(jí)層面對(duì)區(qū)縣自然災(zāi)害救助工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和支持。

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進(jìn)一步細(xì)化和完善應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制和具體措施。

根據(jù)重慶市機(jī)構(gòu)改革要求，以職責(zé)定部門(mén)和單位，調(diào)整和更新市級(jí)層面各有關(guān)部門(mén)的工作機(jī)制和任務(wù)承擔(dān)單位，加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)支持，進(jìn)一步細(xì)化完善各部門(mén)、各層級(jí)、各階段的響應(yīng)措施，增強(qiáng)《預(yù)案》的操作性。

當(dāng)前，市應(yīng)急管理局積極落實(shí)新修訂預(yù)案的貫徹實(shí)施，切實(shí)做好救災(zāi)救助各項(xiàng)工作。加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)，做好預(yù)案政策解讀和演練，提高預(yù)案實(shí)際運(yùn)用效果。同時(shí)，指導(dǎo)區(qū)縣應(yīng)急管理部門(mén)盡快完成本級(jí)預(yù)案的修訂出臺(tái)工作，進(jìn)一步完善救災(zāi)應(yīng)急體系，加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高救災(zāi)救助應(yīng)急工作水平。(來(lái)源：重慶應(yīng)急發(fā)布微信公眾號(hào))