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新華財(cái)經(jīng)上海2月7日電（記者 楊有宗）6日，記者從上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)召開的2023年?duì)I商環(huán)境暨法治建設(shè)大會(huì)獲悉，臨港新片區(qū)2023年將重點(diǎn)推進(jìn)深化“一司兩地”監(jiān)管、資金進(jìn)出便利化、工程建設(shè)項(xiàng)目全過程咨詢、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等8項(xiàng)臨港特色的優(yōu)化營商環(huán)境的舉措。

“臨港新片區(qū)作為特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，要站在國家戰(zhàn)略的高度，找準(zhǔn)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的定位，發(fā)揮好參與國際經(jīng)濟(jì)治理重要試驗(yàn)田的作用?！鄙虾Ｊ形Ｎ?、臨港新片區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任陳金山說，臨港新片區(qū)將在制度型開放和投資貿(mào)易自由化便利化等方面加大探索力度，爭取更多的創(chuàng)新試點(diǎn)機(jī)會(huì)在臨港新片區(qū)先行先試，為上海營商環(huán)境對(duì)標(biāo)改革貢獻(xiàn)“臨港方案”。

據(jù)悉，洋山特殊綜合保稅區(qū)擴(kuò)區(qū)將在2023年年內(nèi)完成，推進(jìn)保稅與口岸功能聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為跨境和離岸業(yè)務(wù)企業(yè)提供更大的發(fā)展空間。

“一司兩地”監(jiān)管模式是臨港新片區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的一項(xiàng)重要實(shí)踐創(chuàng)新。依托臨港新片區(qū)一體化信息管理服務(wù)平臺(tái)，臨港新片區(qū)發(fā)揮“試驗(yàn)田”作用和洋山特殊綜合保稅區(qū)制度創(chuàng)新的特殊優(yōu)勢(shì)，在全國首創(chuàng)“一司兩地”一體化監(jiān)管模式，使上海飛機(jī)制造公司圍網(wǎng)外的生產(chǎn)基地也能享受洋山特殊綜合保稅區(qū)貿(mào)易便利化相關(guān)政策，為通過監(jiān)管方式創(chuàng)新為解決臨港新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的個(gè)性化問題創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)。

“今年新片區(qū)將加快探索擴(kuò)大‘一司兩地’監(jiān)管模式的適用范圍，支持更多企業(yè)享受更多的貨物通關(guān)便利化?！迸R港新片區(qū)管委會(huì)專職副主任趙義懷說。

此外，臨港新片區(qū)將推動(dòng)國際仲裁機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)落地，探索“友好仲裁”等仲裁新規(guī)則先行先試。臨港新片區(qū)還將選取10家企業(yè)開展合規(guī)性試點(diǎn)，探索企業(yè)合規(guī)前提下的政府審慎監(jiān)管，給予前沿產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)更多的、法治化的發(fā)展寬容空間。

6日當(dāng)天，《臨港新片區(qū)2022年?duì)I商環(huán)境評(píng)估報(bào)告》對(duì)外發(fā)布。根據(jù)該報(bào)告，臨港新片區(qū)辦理施工許可和糾紛解決兩項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)超越2020年全球最佳實(shí)踐水平。

以辦理施工許可為例，臨港新片區(qū)持續(xù)打造彰顯“臨港速度”的常態(tài)化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟?wù)模式，在全國范圍內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”“兩證合一”發(fā)放，建立生態(tài)環(huán)境綜合管理和評(píng)估制度，全國首創(chuàng)環(huán)評(píng)審批與排污許可“兩證合一”綜合審批，全國首創(chuàng)水土保持審批(告知承諾制)“無人干預(yù)自動(dòng)辦理”及開發(fā)水保全過程全鏈條管理服務(wù)系統(tǒng)。

“從辦理時(shí)效看，相較2021年，2022年辦理施工許可從21.5工作日縮短至16個(gè)工作日，時(shí)間壓縮26%?！逼杖A永道中國政府事務(wù)主管合伙人秦潔說。（完）