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□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 章寧旦

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 李詩涵

今年以來，廣東省清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民檢察院深化實(shí)施“檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，發(fā)揮一盤棋、一體化、數(shù)治式、強(qiáng)創(chuàng)新等方面優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)清新數(shù)字檢察工作開好局、起好步、創(chuàng)實(shí)效。據(jù)悉，第一季度，該院共完成采集數(shù)據(jù)120萬余條，自創(chuàng)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型11個(gè)，階段性工作成效明顯。

清新區(qū)檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為發(fā)揮“一盤棋”優(yōu)勢(shì)，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督保障，該院先后成立大數(shù)據(jù)應(yīng)用工作小組、數(shù)字檢察工作專班、數(shù)字檢察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，形成檢察長(zhǎng)抓總體、分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、檢察官抓落實(shí)的立體式工作格局。同時(shí)，創(chuàng)新開展為期3個(gè)月的數(shù)字檢察工作專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)行“清單化”管理，按部門分配制定了非法采礦、安全生產(chǎn)、未成年人犯罪記錄封存等15個(gè)涵蓋“四大檢察”各業(yè)務(wù)條線的法律監(jiān)督專題任務(wù)，明確監(jiān)督點(diǎn)、監(jiān)督方向。此外，對(duì)照最高檢《檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)》，構(gòu)建“專班制+例會(huì)制+考核制”工作模式，并安排專人進(jìn)行監(jiān)督跟蹤報(bào)告，每周匯報(bào)進(jìn)展。該院不斷優(yōu)化數(shù)字檢察工作陣地建設(shè)，探索成立公益訴訟指揮中心，與政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、公安局、自然資源局、環(huán)保局等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)端口接入，為破解各類檢察業(yè)務(wù)線索瓶頸提供保障。

在拓展監(jiān)督領(lǐng)域方面，清新區(qū)檢察院強(qiáng)化“四檢融合”，著力構(gòu)建“清單化、銷號(hào)式”數(shù)字檢察攻堅(jiān)模式，利用市檢察院部署建立的數(shù)字檢察審核員制度，由分管副檢察長(zhǎng)擔(dān)任數(shù)字檢察審核員，確保每個(gè)案件窮盡數(shù)字化方法尋找案件四大檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督點(diǎn)，破除部門及業(yè)務(wù)壁壘，融合推動(dòng)監(jiān)督線索互移。

例如，在開展非法采礦大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型中，該院制定《非法采礦大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督工作方案》，融合全院“四大檢察”骨干力量組建刑事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察辦案組，集中辦案攻堅(jiān)。同時(shí)，運(yùn)用“三查并舉”措施，通過對(duì)多發(fā)性案件審查，針對(duì)疑點(diǎn)運(yùn)用無人機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等自行偵查、調(diào)查，實(shí)地核實(shí)無證開采、超采超量、復(fù)墾復(fù)綠、安全生產(chǎn)等情況。此外，運(yùn)用“小包公”案例研究樣本，開展理論調(diào)查研究，形成關(guān)于打擊整治稀土礦違法犯罪工作報(bào)告。

據(jù)了解，經(jīng)集中攻堅(jiān)，該院共采集數(shù)據(jù)約150萬條，調(diào)取各類信息數(shù)據(jù)52萬條，發(fā)現(xiàn)各類監(jiān)督線索60條，立案47件，發(fā)出檢察建議書等46份；提前介入案件2件，發(fā)現(xiàn)追漏捕線索4人，已追漏捕1人；另一批追漏訴線索正在處理跟進(jìn)中。

為發(fā)揮“數(shù)治式”優(yōu)勢(shì)，持續(xù)助推監(jiān)督治理，清新區(qū)檢察院以開展數(shù)字檢察工作專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)“數(shù)字”向“數(shù)治”轉(zhuǎn)化，為提升社會(huì)治理實(shí)效貢獻(xiàn)清新檢察方案。

在交通違法犯罪監(jiān)督模型中，清新區(qū)檢察院深入貫徹落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，與清新區(qū)公安分局、太和鎮(zhèn)派出所建立從事社會(huì)服務(wù)后不起訴機(jī)制，聯(lián)簽《對(duì)涉嫌醉駕型危險(xiǎn)駕駛罪犯罪嫌疑人從事社會(huì)服務(wù)后依法不起訴工作細(xì)則》。在農(nóng)藥、獸藥領(lǐng)域監(jiān)督管理公益訴訟大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型中，該院利用大數(shù)據(jù)篩查出21條有關(guān)商家線索，調(diào)查核實(shí)后，以行政公益訴訟形式立案9件，助力鄉(xiāng)村振興以及當(dāng)?shù)毓鸹~、南藥等地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)。

為持續(xù)提升監(jiān)督能力，清新區(qū)檢察院還通過構(gòu)建政法數(shù)據(jù)“大融通”矩陣，延伸偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室履職觸角，在全市率先成立檢警協(xié)作“大監(jiān)督”平臺(tái)（大督查工作站），聯(lián)同清新區(qū)公安分局打破數(shù)據(jù)壁壘、深化信息共享，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)“無死角”云監(jiān)督。