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實行差異化替代 天津重點污染物排放總量控制指標(biāo)新措施出臺

來源:北方網(wǎng) | 2023-03-02 16:37:34 |


(資料圖片)

.  天津北方網(wǎng)訊:3月2日,天津市生態(tài)環(huán)境局召開新聞發(fā)布會,詳細(xì)介紹了《天津市重點污染物排放總量控制管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)的有關(guān)情況。

.  減少污染物排放是改善環(huán)境質(zhì)量的最直接抓手,加強(qiáng)污染物排放總量控制是更好統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù)的切入點之一。基于此,天津在重點污染物排放總量控制管理辦法研究制定工作中:

.  強(qiáng)化污染物排放總量的規(guī)范性管理。在區(qū)域、企業(yè)兩個層面,同步加強(qiáng)總量控制指標(biāo)分配、使用的管理,建立臺賬、動態(tài)更新、及時監(jiān)管。

.  強(qiáng)化污染物排放總量的精準(zhǔn)性管理。從區(qū)域?qū)用鎭碚f,環(huán)境質(zhì)量相對較好的區(qū)域、流域,建設(shè)項目污染指標(biāo)低倍量替代,環(huán)境質(zhì)量相對較差的區(qū)域、流域,維持或適當(dāng)增大污染指標(biāo)替代量。從企業(yè)層面來說,研究探索統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、污染排放、發(fā)展安全的企業(yè)污染物排放總量分配技術(shù),以有限的環(huán)境容量支撐更大體量、更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

.  強(qiáng)化污染物排放總量的保障性管理。建立污染物排放總量指標(biāo)儲備庫,采取“先用后補”、“跨區(qū)調(diào)劑”等措施,有效保障高質(zhì)量的好項目、大項目落地。

.  強(qiáng)化污染物排放總量的稀缺性管理。在實行區(qū)域污染物排放總量控制的同時,強(qiáng)化以企業(yè)為單元的總量控制,適時建立排污權(quán)有償使用和交易制度,通過市場化手段促進(jìn)環(huán)境資源更加高效、公平、合理配置。

.  天津市生態(tài)環(huán)境局綜合處處長李志軍表示,《辦法》從目標(biāo)上,堅持協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),堅持推動實施本市綠色低碳發(fā)展行動,明確改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、支撐保障高質(zhì)量發(fā)展雙重目標(biāo)。從方向上,堅持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的改革導(dǎo)向,明確穩(wěn)妥有序推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易。從指標(biāo)上,突出氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物2項大氣污染物和化學(xué)需氧量、氨氮2項水污染物,與“十四五”節(jié)能減排綜合性工作方案確定的污染物保持統(tǒng)一。

.  據(jù)了解,《辦法》還明確了各區(qū)總量指標(biāo)以重點污染物減排量的形式下達(dá),納入?yún)^(qū)級總量指標(biāo)儲備庫,用于新建項目審批;明確了企業(yè)總量指標(biāo)按照排放績效核定,讓絕大部分企業(yè)總量指標(biāo)不低于目前的實際排放量,不影響正常生產(chǎn)經(jīng)營;對重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生保障建設(shè)項目以及環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的區(qū)域、流域內(nèi)建設(shè)項目,實行1倍量替代;對環(huán)境質(zhì)量雖未達(dá)標(biāo)但改善成效明顯的區(qū)域、流域內(nèi)建設(shè)項目,實行1.5倍量替代;對環(huán)境質(zhì)量較差,特別是同比惡化的區(qū)域、流域內(nèi)建設(shè)項目,實行2倍量甚至2.5倍量替代。(津云新聞記者霍艷華)

關(guān)鍵詞: 總量控制 污染物排放