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.　　天津北方網(wǎng)訊：3月2日，天津市生態(tài)環(huán)境局召開新聞發(fā)布會，詳細介紹了《天津市重點污染物排放總量控制管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）的有關情況。

.　　減少污染物排放是改善環(huán)境質(zhì)量的最直接抓手，加強污染物排放總量控制是更好統(tǒng)籌發(fā)展和保護的切入點之一。基于此，天津在重點污染物排放總量控制管理辦法研究制定工作中：

.　　強化污染物排放總量的規(guī)范性管理。在區(qū)域、企業(yè)兩個層面，同步加強總量控制指標分配、使用的管理，建立臺賬、動態(tài)更新、及時監(jiān)管。

.　　強化污染物排放總量的精準性管理。從區(qū)域?qū)用鎭碚f，環(huán)境質(zhì)量相對較好的區(qū)域、流域，建設項目污染指標低倍量替代，環(huán)境質(zhì)量相對較差的區(qū)域、流域，維持或適當增大污染指標替代量。從企業(yè)層面來說，研究探索統(tǒng)籌經(jīng)濟產(chǎn)出、污染排放、發(fā)展安全的企業(yè)污染物排放總量分配技術，以有限的環(huán)境容量支撐更大體量、更高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展。

.　　強化污染物排放總量的保障性管理。建立污染物排放總量指標儲備庫，采取“先用后補”、“跨區(qū)調(diào)劑”等措施，有效保障高質(zhì)量的好項目、大項目落地。

.　　強化污染物排放總量的稀缺性管理。在實行區(qū)域污染物排放總量控制的同時，強化以企業(yè)為單元的總量控制，適時建立排污權(quán)有償使用和交易制度，通過市場化手段促進環(huán)境資源更加高效、公平、合理配置。

.　　天津市生態(tài)環(huán)境局綜合處處長李志軍表示，《辦法》從目標上，堅持協(xié)同推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，堅持推動實施本市綠色低碳發(fā)展行動，明確改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、支撐保障高質(zhì)量發(fā)展雙重目標。從方向上，堅持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的改革導向，明確穩(wěn)妥有序推進排污權(quán)有償使用和交易。從指標上，突出氮氧化物、揮發(fā)性有機物2項大氣污染物和化學需氧量、氨氮2項水污染物，與“十四五”節(jié)能減排綜合性工作方案確定的污染物保持統(tǒng)一。

.　　據(jù)了解，《辦法》還明確了各區(qū)總量指標以重點污染物減排量的形式下達，納入?yún)^(qū)級總量指標儲備庫，用于新建項目審批；明確了企業(yè)總量指標按照排放績效核定，讓絕大部分企業(yè)總量指標不低于目前的實際排放量，不影響正常生產(chǎn)經(jīng)營；對重大基礎設施、重大民生保障建設項目以及環(huán)境質(zhì)量達標的區(qū)域、流域內(nèi)建設項目，實行1倍量替代；對環(huán)境質(zhì)量雖未達標但改善成效明顯的區(qū)域、流域內(nèi)建設項目，實行1.5倍量替代；對環(huán)境質(zhì)量較差，特別是同比惡化的區(qū)域、流域內(nèi)建設項目，實行2倍量甚至2.5倍量替代。（津云新聞記者霍艷華）