【資料圖】

創(chuàng)新審核范圍，有效挖掘行業(yè)潛力。自2014年以來(lái)，青島高新區(qū)現(xiàn)有的32家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)完成了至少一輪次清潔生產(chǎn)審核，在新的治理技術(shù)和設(shè)備面世以前，園區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)已無(wú)較大減排空間。而高新區(qū)占比90%以上的非重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，必將發(fā)揮巨大的清潔生產(chǎn)潛力。高新區(qū)生物醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)工作目標(biāo)之一就是根據(jù)實(shí)際工作特點(diǎn)，分類廣泛開(kāi)展非重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)整體清潔生產(chǎn)審核，通過(guò)全行業(yè)深入開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，充分挖掘節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳潛力，加快先進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)的應(yīng)用推廣，從而有效匯聚行業(yè)企業(yè)整體減排效益，推動(dòng)全行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新指標(biāo)體系，有效發(fā)揮制度效力。青島高新區(qū)通過(guò)對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)企業(yè)的基本概況、生產(chǎn)工藝、主要耗能部位和污染物的產(chǎn)生情況進(jìn)行梳理分類，并根據(jù)企業(yè)規(guī)模、資源能源消耗、技術(shù)裝備水平、污染物產(chǎn)生量等情況找出同類企業(yè)的共性問(wèn)題，分析、挖掘清潔生產(chǎn)潛力，廣泛征集與研制清潔生產(chǎn)方案，建立問(wèn)題及清潔生產(chǎn)方案資源庫(kù);利用企業(yè)審核獲得的定量和定性指標(biāo)，對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)簡(jiǎn)易審核探索建立同類企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核指標(biāo)體系，確定定量和定性評(píng)價(jià)的指標(biāo)和一系列適用于行業(yè)的審核指南、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、指標(biāo)體系等，為行業(yè)及科研和技術(shù)應(yīng)用推廣服務(wù)行業(yè)持續(xù)清潔生產(chǎn)提供可考核的定量指標(biāo)和定性指標(biāo)體系與評(píng)判依據(jù)。

創(chuàng)新方法體系，有效提高審核效率。青島高新區(qū)探索開(kāi)展“差別化+集中連片”相結(jié)合的清潔生產(chǎn)審核模式。一是在充分考慮技術(shù)先進(jìn)性和可操作性的基礎(chǔ)上，針對(duì)傳統(tǒng)審核“7個(gè)階段、35個(gè)步驟”的固有流程，在程序、步驟、方法和工具等方面大膽創(chuàng)新，進(jìn)一步壓縮評(píng)估驗(yàn)收時(shí)間、提高審核效率。二是將審核范圍內(nèi)企業(yè)按類別開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，每類確定具有代表性且能反映類別共性問(wèn)題的企業(yè)為重點(diǎn)審核企業(yè)，以點(diǎn)帶面用最短時(shí)間實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)非重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。三是將審核范圍內(nèi)相對(duì)集聚的企業(yè)進(jìn)行集中分片審核，在“差別化”審核的基礎(chǔ)上從空間布局、公共基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建情況、能源(量)系統(tǒng)配置與運(yùn)行情況，給排水系統(tǒng)的配置與運(yùn)行情況、廢棄物處置及資源化利用情況、碳排放情況、信息化建設(shè)等方面進(jìn)行系統(tǒng)審核，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源能源統(tǒng)籌優(yōu)化分配，提高區(qū)域整體的資源能源利用效率。

創(chuàng)新組織方式，有效優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是由政府作為審核實(shí)施主體，組織青島高新區(qū)內(nèi)同行業(yè)企業(yè)，形成系統(tǒng)化、規(guī)?；⒖焖倩男滦蛯徍四Ｊ?，節(jié)省審核費(fèi)用，擴(kuò)大清潔生產(chǎn)審核覆蓋范圍、受益行業(yè)和企業(yè)數(shù)量。二是發(fā)揮第三方專家技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)試點(diǎn)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程診斷，為企業(yè)提供科學(xué)、可持續(xù)環(huán)境提升建議，幫助企業(yè)建立完善規(guī)范環(huán)境管理體系。三是加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，不斷優(yōu)化能源空間布局。積極推進(jìn)高新區(qū)煤改氣二期、污水源熱泵、水源熱泵等基礎(chǔ)性能源和重點(diǎn)企業(yè)光伏發(fā)電等綜合性能源建設(shè)，大力推廣使用新能源，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用與污染控制協(xié)同推進(jìn)。四是探索危險(xiǎn)廢物統(tǒng)一化管理模式，通過(guò)在園區(qū)內(nèi)統(tǒng)一設(shè)立集中式危廢庫(kù)，實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)、有效、高效的危廢處置，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)做到源頭預(yù)防、過(guò)程監(jiān)管、綜合防治，加強(qiáng)原材料使用前以及產(chǎn)品使用、廢物處置的全生命周期管理，并有效節(jié)約企業(yè)處置成本。

下一步，青島高新區(qū)將按照清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案，以“差別化+集中連片”相結(jié)合的快速清潔生產(chǎn)審核模式，促進(jìn)形成生物醫(yī)藥醫(yī)療行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等創(chuàng)新性成果，為其他地區(qū)提供可復(fù)制、可借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升營(yíng)商環(huán)境品質(zhì)，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境管理水平，助力園區(qū)生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)企業(yè)加速集聚，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)打牢基礎(chǔ)。

（圖片來(lái)源：青島高新區(qū)）