5月19日下午，中國(guó)工程院中國(guó)新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉剛教授發(fā)布《中國(guó)新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指數(shù) 2023》報(bào)告。自2018年開始，《中國(guó)新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指數(shù)報(bào)告》已連續(xù)發(fā)布了六年，動(dòng)態(tài)刻畫了人工智能科技產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展的情況。

一、數(shù)據(jù)庫和指標(biāo)體系

基于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的視角，本報(bào)告構(gòu)建了包括2200家人工智能企業(yè)、5722個(gè)投資者(投資機(jī)構(gòu)和非投資機(jī)構(gòu))、438所AI大學(xué)和307家非大學(xué)科研機(jī)構(gòu)、967家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、在中國(guó)境內(nèi)召開的總計(jì)2318場(chǎng)會(huì)議、31個(gè)省市自治區(qū)出臺(tái)的775項(xiàng)相關(guān)政策和3507家人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況等在內(nèi)的中國(guó)智能經(jīng)濟(jì)樣本庫。

人工智能科技產(chǎn)業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的6項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和10項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)分別為：企業(yè)能力方面的企業(yè)規(guī)模和企業(yè)創(chuàng)新能力、學(xué)術(shù)生態(tài)方面的AI大學(xué)和非大學(xué)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力、資本環(huán)境方面的融資和投資、國(guó)際開放度方面的核心人力資本開放度和技術(shù)開放度、鏈接能力的鏈接者和政府響應(yīng)能力的政府響應(yīng)。在二級(jí)指標(biāo)之下，再?gòu)臄?shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)維度設(shè)立相應(yīng)的24項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。

二、綜合排名情況

從2023年中國(guó)人工智能科技產(chǎn)業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力總體評(píng)價(jià)指數(shù)來看，排名前十的省級(jí)行政區(qū)分別是北京市、廣東省、上海市、浙江省、江蘇省、山東省、四川省、遼寧省、安徽省、湖南省，評(píng)分依次為81.57、73.56、36.09、29.20、28.45、21.37、13.68、13.40、13.19、13.05。排名第十一至第二十位的省級(jí)行政區(qū)依次是福建省、湖北省、陜西省、天津市、重慶市、吉林省、黑龍江省、河南省、河北省、江西省，屬于第二梯隊(duì)，評(píng)分依次是12.67、12.36、10.27、9.80、9.02、8.34、8.17、8.12、6.45、4.76。

從2022年與2023年各省級(jí)行政區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力綜合排名的對(duì)比情況來看，排名上升的省份有遼寧省、福建省、天津市、吉林省、河北省、江西省、貴州省、云南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和海南省，其中河北省從2022年的第23名上升至2023年的第19名，福建省從第14名上升至第11名，分別上升了4個(gè)和3個(gè)位次，是上升幅度最大的兩個(gè)地區(qū);排名下降的省份有安徽省、重慶市、河南省、山西省、新疆維吾爾自治區(qū)、甘肅省、青海省以及寧夏回族自治區(qū)。其中重慶市從第11名下降至第15名，新疆維吾爾自治區(qū)從第20名下降至第25名，是下降位次最多的兩個(gè)地區(qū)。

北京市、廣東省、上海市、浙江省、江蘇省和山東省位于我國(guó)人工智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一梯隊(duì)。從人工智能科技產(chǎn)業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指數(shù)分項(xiàng)排名來看，北京市在學(xué)術(shù)生態(tài)總評(píng)分、資本環(huán)境總評(píng)分和國(guó)際開放度總評(píng)分三方面均位列全國(guó)第一，在企業(yè)能力總評(píng)分方面排名第二;廣東省在企業(yè)能力總評(píng)分、鏈接能力總評(píng)分和政府響應(yīng)能力總評(píng)分三個(gè)分項(xiàng)上拔得頭籌，在資本環(huán)境總評(píng)分與國(guó)際開放度總評(píng)分兩方面位列全國(guó)第二位，在學(xué)術(shù)生態(tài)總評(píng)分方面排名全國(guó)第三。上海市在各分項(xiàng)中排名最高的是企業(yè)能力總評(píng)分、資本環(huán)境總評(píng)分、國(guó)際開放度總評(píng)分，均位列全國(guó)第三位;浙江省在政府響應(yīng)能力總評(píng)分位列全國(guó)第三，在企業(yè)能力總評(píng)分、資本環(huán)境總評(píng)分、國(guó)際開放度總評(píng)分位列全國(guó)第四;江蘇省擁有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)生態(tài)能力、鏈接能力和政府響應(yīng)能力，在這三個(gè)分項(xiàng)上均排名全國(guó)第二位;山東省在鏈接能力、企業(yè)能力兩方面表現(xiàn)出一定優(yōu)勢(shì)。

三、四大經(jīng)濟(jì)圈人工智能科技產(chǎn)業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指數(shù)排名

長(zhǎng)三角地區(qū)總評(píng)分106.93分，位列四大經(jīng)濟(jì)圈首位；京津冀地區(qū)總評(píng)分97.83分，位列第二；珠三角地區(qū)總評(píng)分73.56分，位列第三；川渝地區(qū)總評(píng)分22.70分，位列第四。四大經(jīng)濟(jì)圈的綜合排名較2022年沒有發(fā)生變化，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力格局趨于穩(wěn)定。

依據(jù)企業(yè)能力、學(xué)術(shù)生態(tài)、資本環(huán)境、國(guó)際開放度、鏈接能力和政府響應(yīng)能力6項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的排名情況，本報(bào)告對(duì)四大經(jīng)濟(jì)圈人工智能科技產(chǎn)業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。其中，

從6項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的評(píng)分和排名情況看，長(zhǎng)三角地區(qū)在政府響應(yīng)能力、學(xué)術(shù)生態(tài)和鏈接能力方面均位列四大經(jīng)濟(jì)圈首位;在企業(yè)能力、資本環(huán)境和國(guó)際開放度方面均位列第二。為了通過數(shù)字化和智能化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展，長(zhǎng)三角地區(qū)眾多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地級(jí)市依托科研優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，紛紛出臺(tái)與人工智能相關(guān)的政策和規(guī)劃，加快建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

京津冀地區(qū)在資本環(huán)境和國(guó)際開放度方面均位列四大經(jīng)濟(jì)圈首位，保持了相對(duì)優(yōu)勢(shì);學(xué)術(shù)生態(tài)排名第二，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)完善且富有活力;企業(yè)能力、鏈接能力和政府響應(yīng)能力指標(biāo)則位列四大經(jīng)濟(jì)圈的第三位，仍有提升空間。

珠三角地區(qū)在企業(yè)能力方面位列四大經(jīng)濟(jì)圈首位，在企業(yè)能力上進(jìn)步顯著;鏈接能力和政府響應(yīng)能力位列第二;資本環(huán)境和國(guó)際開放度位列第三;在學(xué)術(shù)生態(tài)方面，珠三角地區(qū)得分低于京津冀、長(zhǎng)三角和川渝地區(qū)?？梢姡瑢W(xué)術(shù)生態(tài)是制約珠三角地區(qū)人工智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

川渝地區(qū)作為我國(guó)西部人工智能科技產(chǎn)業(yè)的聚集地，近年來正在加大力度發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能科技產(chǎn)業(yè)，其主要優(yōu)勢(shì)在于擁有相對(duì)較好的學(xué)術(shù)生態(tài)基礎(chǔ)(僅次于長(zhǎng)三角和京津冀地區(qū)，優(yōu)于珠三角地區(qū))，但在其他領(lǐng)域因起步稍晚而略顯不足。與其他三大經(jīng)濟(jì)圈相比，川渝經(jīng)濟(jì)圈的企業(yè)能力、資本環(huán)境、國(guó)際開放度、鏈接能力和政府響應(yīng)能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

主要城市競(jìng)爭(zhēng)力排名

從中國(guó)人工智能科技產(chǎn)業(yè)城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指數(shù)排名[1]看，深圳市、杭州市和廣州市在人工智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面排名前三，評(píng)價(jià)指數(shù)值分別為84.55、46.88和40.82，顯著高于其他城市，具備中國(guó)人工智能科技產(chǎn)業(yè)城市競(jìng)爭(zhēng)力的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)人工智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一梯隊(duì)。人工智能科技產(chǎn)業(yè)城市競(jìng)爭(zhēng)力排名第四至第十位的城市分別為：南京市、蘇州市、成都市、武漢市、珠海市、西安市和合肥市，得分依次是26.83、20.88、18.48、16.47、13.49、13.02、12.97。在城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指數(shù)排名前十的城市中，4個(gè)來自于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，3個(gè)來自珠三角經(jīng)濟(jì)圈，2個(gè)來自于西部地區(qū)，1個(gè)來自于中部地區(qū)。

人工智能科技產(chǎn)業(yè)城市競(jìng)爭(zhēng)力排名第十一至第二十位的城市依次是長(zhǎng)沙市、濟(jì)南市、無錫市、沈陽市、哈爾濱市、長(zhǎng)春市、東莞市、佛山市、青島市以及鄭州市。從分布地區(qū)看，無錫市位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，東莞市和佛山市位于珠三角經(jīng)濟(jì)圈，長(zhǎng)沙市與鄭州市位于華中地區(qū)，沈陽市、哈爾濱市以及長(zhǎng)春市位于東北地區(qū)，濟(jì)南市和青島市位于華北地區(qū)。