去年以來，全省法院充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用，妥善審理各類案件，全面加強生態(tài)環(huán)境司法保護，延伸審判職能作用，完善體制機制創(chuàng)新，不斷提升環(huán)境資源司法服務(wù)水平。日前發(fā)布的典型案例，也為進一步加強環(huán)境資源保護給予警醒和借鑒。

“沒有買賣就沒有殺害”

(相關(guān)資料圖)

依法引導(dǎo)提升保護意識

穿山甲屬于國家一級保護動物，在保護森林、堤壩，維護自然生態(tài)平衡方面起著至關(guān)重要的作用。近年來因盜獵屢禁不止，穿山甲數(shù)量銳減，野外穿山甲種群更是極為少見，幾乎成為瀕臨滅絕的物種。

2020年4月至11月，王某洲非法購買穿山甲甲片7.95噸，價值4014萬余元，后通過物流、貨運等方式運回亳州，賣給盧某濤、孫某民、許某喚等人，張某按照王某洲的安排負責接收物流、支付貨款和送貨。未及售出的穿山甲甲片，李某青、王某民按照王某洲的安排，儲存于各自家中。

亳州市中級人民法院二審認為，被告人王某洲等人非法收購、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物制品，其行為均構(gòu)成危害珍貴、瀕危野生動物罪，判處被告人王某洲等人有期徒刑12年6個月至1年8個月不等，并處罰金125萬元；判令王某洲賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用4014萬余元，其他被告人、附帶民事訴訟被告根據(jù)侵權(quán)責任大小連帶賠償相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費，并登報道歉。

【評析】

穿山甲鱗片雖具有一定的藥用功效，但它并非必需、唯一、不可替代的中藥材，在2020年版《中國藥典》中，包括穿山甲在內(nèi)的4個品種未被繼續(xù)收載進“藥材和飲片”。本案中，王某洲等人雖未直接施行獵殺行為，但其收購、銷售、運輸?shù)刃袨橥苿恿艘吧鷦游镔Y源損失進度，加快了物種滅絕速度，造成野生動物資源受損，生物多樣性遭到破壞。本案中，人民法院依法嚴懲破壞野生動物資源犯罪，傳遞了司法保護野生動物資源、取締非法野生動物交易的堅定決心，同時教育引導(dǎo)公眾增強野生動物保護意識，自覺摒棄購買、使用珍貴野生動物制品的行為。

嚴懲“摸金校尉”

保護人文遺跡

人文遺跡在科學、文化、歷史、美學、教育等方面具有極高的價值，一旦遭到破壞很難修復(fù)。

2019年12月至2020年4月，祁某生、左某成等人分別組成盜掘團伙，使用洛陽鏟、鋼針等盜墓工具在壽縣、淮南市謝家集區(qū)、廬江縣、懷遠縣等地多次流竄作案，盜掘古墓葬，其中4處被盜掘地為戰(zhàn)國至漢代時期的古墓葬。后高某軍、陳某喜將前述在廬江縣內(nèi)盜掘而得的青銅劍、陶罐等三級文物8件、數(shù)枚青銅錢幣等一般文物交由周某會倒賣，周某會以27000元的價格將上述文物賣給余某志(另案處理)。

淮南市中級人民法院二審認為，被告人祁某生等人盜掘具有歷史、藝術(shù)、科學價值的古墓葬，其行為均構(gòu)成盜掘古墓葬罪，被告人周某會以牟利為目的，倒賣三級文物5件以上，其行為構(gòu)成倒賣文物罪，判處被告人祁某生等人有期徒刑13年6個月至1年6個月不等，并處罰金107萬元。

【評析】

人文遺跡屬環(huán)境要素之一，與其他影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素，共同組成我國環(huán)境保護法所稱的環(huán)境。本案犯罪主體是專業(yè)化犯罪團伙，具有資金提供、勘探墓葬、盜掘墓葬、銷售分贓“一條龍”作業(yè)的特征。人民法院結(jié)合古墓葬損害結(jié)果、文物等級，各被告參與作案次數(shù)、在共同犯罪中所起作用等因素，在法定刑幅度內(nèi)，予以了依法從重處罰。

劍指非法采砂

用足用好罰金刑

盜采江砂不僅破壞長江礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境，還影響長江水勢穩(wěn)定、防洪和通航安全，具有嚴重危害性。

2019年下半年至2020年11月，彭某民等人為牟取暴利，形成了以彭某民為首要分子，陸某民、孫某華等人為重要固定成員，劉某軍、趙某龍等人為一般參加者的犯罪集團。該犯罪集團長期盤踞在蕪湖市東梁山一帶長江水域，大肆盜采江砂，非法開采江砂170048噸，涉案金額4602996元，造成河床原始結(jié)構(gòu)受損94550立方米，水源涵養(yǎng)量減少50913立方米，對河床的穩(wěn)定性和安全造成威脅，嚴重危及江岸堤壩安全，影響長江防洪安全、航道安全、生態(tài)安全。

蕪湖市中級人民法院二審認為，被告人彭某民等人未取得采礦許可證，在長江河道禁采區(qū)范圍內(nèi)擅自采礦，均達到情節(jié)嚴重或情節(jié)特別嚴重標準，其行為均已構(gòu)成非法采礦罪，判處被告人彭某民等人有期徒刑6年至11個月不等，并處罰金210萬余元，判令彭某民等人按照各自參與犯罪部分，分別對造成的長江生態(tài)環(huán)境損害5215714元、懲罰性賠償521571元承擔連帶賠償責任。

【評析】

本案中，人民法院嚴格落實寬嚴相濟刑事司法政策及損害擔責、全面賠償原則，準確認定共同犯罪，依法對盜采礦產(chǎn)資源行為定罪量刑，用足用好罰金刑，增強了刑事制裁力度。同時，在判令彭某民等人承擔生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用之外，結(jié)合具體案情，以生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用作為計算基數(shù)，綜合考慮各被告人主觀過錯程度、侵權(quán)后果的嚴重程度等因素確定了懲罰性賠償數(shù)額。

保護植物多樣性

促進人與自然和諧共生

植物資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，保護植物多樣性有利于促進人與自然和諧共生。

2022年3月，梅某寶數(shù)次到休寧縣城北農(nóng)貿(mào)市場收購野生蘭花，后分別放置于其經(jīng)營的兩個花店出售。4月1日，林業(yè)調(diào)查人員從其店鋪查獲22盆野生蘭花。經(jīng)鑒定，案涉22盆蘭花均為野生春蘭，屬國家二級重點保護野生植物。

休寧縣人民法院一審認為，被告人梅某寶收購國家二級重點保護野生植物春蘭，其行為構(gòu)成危害國家重點保護植物罪，判處被告人梅某寶拘役6個月，緩刑8個月，并處罰金2000元。一審判決已發(fā)生法律效力。

【評析】

野生蘭花屬天然生長的蘭科植物，在2021年公布的新版《國家重點保護野生植物名錄》中，除兔耳蘭以外的所有野生蘭屬均屬于國家二級重點保護野生植物。人民法院在本案審理中，本著“判處一案、挽救一人、教育一片”的目的，結(jié)合被告人認罪認罰，自愿現(xiàn)身說法倡導(dǎo)野生春蘭保護，對其依法適用緩刑，對警示引導(dǎo)公眾樹立法律意識，杜絕非法采挖、移栽珍貴野生植物，保護生物多樣性，具有較好的教育示范作用。案件宣判后，休寧縣人民法院聯(lián)合檢察、林業(yè)部門，將案涉22盆野生蘭花移植至齊云山國家公園，確保其在適宜的環(huán)境下生長。

延伸閱讀

安徽環(huán)境資源司法保護狀況

2022年，全省法院共受理各類環(huán)境資源案件15275件，審結(jié)14661件。堅持罪刑法定原則，貫徹寬嚴相濟刑事政策，加大對污染環(huán)境、破壞生態(tài)犯罪行為的懲治力度，維護國家生態(tài)環(huán)境和自然資源安全，審結(jié)污染環(huán)境、破壞生態(tài)資源的刑事案件1051件。貫徹損害擔責、全面賠償原則，探索適用懲罰性賠償，依法追究污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為人的民事責任，審結(jié)環(huán)境資源民事案件11202件，涉案金額29.61億元。發(fā)揮行政審判預(yù)防與監(jiān)督功能，支持、監(jiān)督行政機關(guān)依法及時履行監(jiān)管職責，引導(dǎo)行政相對人遵守環(huán)境資源保護法律法規(guī)，審結(jié)環(huán)境資源行政案件2408件。加強環(huán)境公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償案件審理，審結(jié)案件311件，切實維護國家利益、社會公共利益和人民群眾環(huán)境權(quán)益。

嚴格落實《環(huán)境保護法》“公眾參與”原則，堅持專業(yè)審判與公眾參與相結(jié)合，增強人民群眾環(huán)境保護意識，依法保障公眾對環(huán)境司法的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強環(huán)境資源案件庭審、磋商內(nèi)容、調(diào)解協(xié)議、裁判文書公開。在具有重大影響的案件庭審時，邀請人大代表、政協(xié)委員、社會公眾旁聽庭審。省高院堅持常態(tài)化發(fā)布《安徽法院環(huán)境資源司法保護狀況及典型案例》，各級人民法院組織開展普法宣傳、生態(tài)修復(fù)活動、旁聽案件庭審等形式多樣的宣傳活動，有效提升全社會保護生態(tài)環(huán)境法治意識。（ 本報通訊員 高 宣 本報記者 李曉群）