“請將手機貼近托盤，逐箱打開外包裝箱對藥物包裝盒上的名稱、數(shù)量的標(biāo)簽進行拍照并上傳圖片……”

近日，北京朝陽海關(guān)關(guān)員與某醫(yī)藥進出口公司工作人員及其庫房管理人員三方視頻連線，第一時間對企業(yè)暫存在遠郊庫房的貨物實施“開箱檢查”。通過核實物流等相關(guān)單據(jù)并完成對該企業(yè)“主動披露”涉及問題的稅款補繳工作后，海關(guān)關(guān)員對企業(yè)存在的不合規(guī)情況進行了及時糾正。

“疫情期間我們工作團隊臨時調(diào)整，藥品在境外貼標(biāo)過程中出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致進口藥物品名、數(shù)量申報錯誤。多虧了‘主動披露’政策使得企業(yè)免于處罰，而且讓這批藥品能夠及時配送，解了燃眉之急!”和記者講起企業(yè)的這次經(jīng)歷，北京某醫(yī)藥進出口公司相關(guān)負(fù)責(zé)人不由感到慶幸。

據(jù)了解，該企業(yè)進口的這批藥物是醫(yī)療機構(gòu)急需的抗癌藥，但是由于商品在境外貼標(biāo)過程中出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致進口申報藥物單據(jù)與實際到貨不符。“這種情況下無法合規(guī)完成進口通關(guān)手續(xù)，而且貨物名稱與報關(guān)單不符，醫(yī)療機構(gòu)也無法接收，這或?qū)⒅率箛鴥?nèi)部分癌癥患者面臨斷藥的風(fēng)險。”回想起當(dāng)時的情況，企業(yè)負(fù)責(zé)人仍心有余悸。

“主動披露”是指進出口企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)其進出口活動存在影響稅款征收的違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，且企業(yè)在海關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動作出書面報告并接受海關(guān)處理，海關(guān)部門依法可予以從輕、減輕或不予行政處罰的一項政策。

作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項重大舉措，“主動披露”政策也是有效發(fā)揮容錯機制、積極釋放政策紅利的重要內(nèi)容。該政策對引導(dǎo)進出口企業(yè)自律管理、促進社會誠信體系建設(shè)、營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境具有重要意義。特別是疫情期間，在為企業(yè)減負(fù)降壓、促進社會誠信體系建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。

前述醫(yī)藥進出口公司正是由于及時對自己的錯誤采取了補救措施，主動報告進出口主管部門才避免了行政處罰和企業(yè)信用可能受到的影響。

“接受我們的‘主動披露’申請后，北京朝陽海關(guān)第一時間詳細(xì)核實了相關(guān)情況并立即進行線上驗貨，確保了我司進口藥物可以及時配送到醫(yī)院，避免給公司特別是用藥患者造成重大損失。”這位負(fù)責(zé)人稱之為“以誠信贏信任的雙贏”，并“希望更多的企業(yè)在有類似情況時也能用好這一政策”。

疫情期間，為更好讓政策紅利惠及更多企業(yè)，北京海關(guān)通過線上線下多渠道開展政策宣講，幫助企業(yè)了解“主動披露”政策適用范圍和注意事項，鼓勵企業(yè)開展合規(guī)自查，提升企業(yè)自律意識和主動糾錯能力。

據(jù)北京海關(guān)稽查處負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)除了可以通過書面報告方式向?qū)俚睾ｊP(guān)或口岸海關(guān)提交“主動披露”申請外，還可以登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺的“企業(yè)管理和稽查模塊”，通過線上完成資料提交、法律文書簽收等工作，讓企業(yè)既辦了事又“少跑了路”。截至目前，北京海關(guān)共核實企業(yè)提交主動披露34起，同比增長17%。(記者劉 昕)