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.天津北方網(wǎng)訊：8月15日是首個(gè)全國(guó)生態(tài)日。當(dāng)天下午，天津市發(fā)展改革委組織召開了“8.15全國(guó)生態(tài)日天津第一屆主題研討會(huì)”，主題為“踐行綠水青山就是金山銀山理念 推動(dòng)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)走深走實(shí)”。會(huì)上，天津社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所副所長(zhǎng)王會(huì)芝向大家介紹了生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)內(nèi)容及進(jìn)一步深化天津生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆较蛩悸贰?/p>

.“生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償是生態(tài)文明制度的重要組成部分，一般來說，生態(tài)補(bǔ)償是形成受益者付費(fèi)、保護(hù)者得到合理補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制。近些年來，我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償政策與實(shí)踐的演化主要呈現(xiàn)三大特征，即政策地位不斷提高、涉及領(lǐng)域更為全面、補(bǔ)償方式更為多元。”王會(huì)芝介紹說，與此同時(shí)，天津也扎實(shí)開展了生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作，現(xiàn)在覆蓋了10余項(xiàng)核心領(lǐng)域，天津市的生態(tài)補(bǔ)償工作基礎(chǔ)扎實(shí)、制度體系較為完備。

.為進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償體系建設(shè)，王會(huì)芝認(rèn)為，未來，天津可以從縱向生態(tài)綜合補(bǔ)償、橫向生態(tài)綜合補(bǔ)償、市場(chǎng)化綜合補(bǔ)償、機(jī)制保障等方面來深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

.在縱向生態(tài)綜合補(bǔ)償方面，王會(huì)芝說：“建議開展重要生態(tài)環(huán)境要素的綜合補(bǔ)償試點(diǎn)，出臺(tái)綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償方案。比如森林方面，探索商品林贖買模式，建立多元化資金籌集機(jī)制，構(gòu)建“資源—資產(chǎn)—資本—資金”的轉(zhuǎn)化機(jī)制。濕地方面，借鑒江西省建立‘濕地銀行’經(jīng)驗(yàn)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上在合理利用區(qū)適度開發(fā)建設(shè)，以‘濕地銀行’形式反哺濕地保護(hù)。生態(tài)功能區(qū)方面，擴(kuò)大生態(tài)功能重要區(qū)域的補(bǔ)償范圍，逐步覆蓋重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)地、紅線區(qū)、綠色屏障一級(jí)管控區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)域，實(shí)施‘補(bǔ)助+獎(jiǎng)懲’補(bǔ)償模式?！?/p>

.橫向生態(tài)綜合補(bǔ)償方面，王會(huì)芝建議，要著力于探索森林、濕地、水流等重要生態(tài)環(huán)境要素跨區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。圍繞支持薊州區(qū)高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，著力于系統(tǒng)開發(fā)重要生態(tài)環(huán)境要素的橫向綜合補(bǔ)償，根據(jù)生態(tài)價(jià)值、保護(hù)成本和機(jī)會(huì)成本，測(cè)算生態(tài)補(bǔ)償資金和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

.市場(chǎng)化綜合補(bǔ)償方面，“建議圍繞用水權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和權(quán)益交易機(jī)制。碳匯權(quán)益交易可聚焦于森林和海洋碳匯兩個(gè)方面，在薊州區(qū)和濱海新區(qū)開展試點(diǎn)探索?！蓖鯐?huì)芝說，此外，在機(jī)制保障方面，建議建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和考核體系。補(bǔ)償范圍按照“退出補(bǔ)入”原則實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。評(píng)價(jià)各區(qū)在森林、濕地、空氣質(zhì)量、水質(zhì)、污水和垃圾處理能力等多個(gè)方面的生態(tài)保護(hù)成效。（津云新聞?dòng)浾?田巧梅 劉暢）