截至10月底，合肥高新區(qū)今年新登記企業(yè)14849戶，占全市新登記企業(yè)總數(shù)的15.2%，比去年同期增長了20.9%。在當(dāng)前疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)下，高新區(qū)企業(yè)發(fā)展仍然保持逆勢(shì)上揚(yáng)，10月份新登記企業(yè)1491戶，比去年同期增長68.85%，占全市當(dāng)月新登記企業(yè)的近20%。企業(yè)總量累計(jì)達(dá)到6.4萬戶，近三年翻了一番有余。

【資料圖】

寬準(zhǔn)入 打造市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化

為使市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化，2018年，合肥高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在全省范圍內(nèi)率先開展企業(yè)登記“一次不跑”改革，目前已實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記注冊(cè)、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、就業(yè)及參保登記、醫(yī)保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行預(yù)約開戶等六個(gè)環(huán)節(jié)“一次辦結(jié)”，企業(yè)開辦登記“最多跑一次”達(dá)到100%，“一次不跑”率超過99%。

今年年初，在省、市業(yè)務(wù)部門的支持下，合肥高新區(qū)在全市率先探索商事主體登記確認(rèn)制改革，發(fā)出中國(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的首張商事主體登記確認(rèn)制改革營業(yè)執(zhí)照。此舉不僅體現(xiàn)了政府管理模式的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)約化管理，并推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)商事制度和便利化程度達(dá)到并超過國際先進(jìn)水平。

促準(zhǔn)營 節(jié)約企業(yè)經(jīng)營成本

在進(jìn)一步深化“證照分離”改革的基礎(chǔ)上，合肥高新區(qū)圍繞破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題，將市場(chǎng)主體進(jìn)入特定行業(yè)涉及的多張?jiān)S可證整合為一張行業(yè)綜合許可證，通過加載在營業(yè)執(zhí)照和行業(yè)綜合許可證上的二維碼實(shí)現(xiàn)信息共享展示，對(duì)更多市場(chǎng)主體高度關(guān)注、辦理頻次高的行業(yè)開展“一業(yè)一證一碼”改革，大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入成本。

目前，合肥高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已為合肥市高新區(qū)中京世紀(jì)華聯(lián)超市海棠灣店、安徽國勝大藥房連鎖有限公司桂花園店等10余戶市場(chǎng)主體辦理了行業(yè)綜合許可證，位居全市前列。

對(duì)于企業(yè)在住所以外開展經(jīng)營活動(dòng)，屬于同一縣(市、區(qū))級(jí)登記機(jī)關(guān)管轄，且不涉及前置審批事項(xiàng)的，企業(yè)可以自主選擇辦理分支機(jī)構(gòu)登記或申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)營場(chǎng)所備案登記。7月份，合肥高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局為合肥美的生物醫(yī)療有限公司辦理了安徽省實(shí)施簡(jiǎn)化分支機(jī)構(gòu)登記手續(xù)改革后的首個(gè)經(jīng)營場(chǎng)所備案登記。

暢退出 優(yōu)化市場(chǎng)資源配置

合肥高新區(qū)通過持續(xù)深化注銷登記改革，不斷暢通市場(chǎng)主體退出渠道，閉環(huán)打造市場(chǎng)主體“進(jìn)的快、長得大、退得易”的良好環(huán)境。

一是在“簡(jiǎn)”上發(fā)力，進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)易注銷改革。將簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間由45天壓縮至20天，將簡(jiǎn)易注銷登記由受理件提速至即辦件，目前合肥高新區(qū)簡(jiǎn)易注銷占全部注銷比已超過七成。

二是在“聯(lián)”上提效，開展“證照聯(lián)銷”工作改革。允許市場(chǎng)主體在申請(qǐng)營業(yè)執(zhí)照注銷時(shí)，同步辦理相關(guān)行政許可聯(lián)動(dòng)注銷登記，無需其再次申請(qǐng)辦理許可證注銷，減少企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)，有效降低市場(chǎng)主體制度性交易成本。

優(yōu)服務(wù) 提升群眾滿意度

4月中旬起，合肥高新區(qū)全面實(shí)行線下大廳“全時(shí)辦”，除工作日外，在周末和節(jié)假日保障線下窗口“365天不打烊”，打造全市首個(gè)“365天全時(shí)辦”窗口。結(jié)合商事登記改革自助服務(wù)機(jī)、企業(yè)設(shè)立智能審批等，多渠道實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“7x24”小時(shí)不打烊服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“隨時(shí)辦”。

下一步，合肥高新區(qū)將以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，圍繞減少審批環(huán)節(jié)、壓縮辦事時(shí)限、創(chuàng)新服務(wù)方式，努力建設(shè)成為全國審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場(chǎng)主體和人民群眾獲得感最強(qiáng)的區(qū)域。