11月8日，中國消費者協(xié)會官網(wǎng)發(fā)布《不公平格式條款點評系列九：旅游領(lǐng)域不公平格式條款點評》，其中針對旅游商家改期改線不作任何賠償、游客在指定購物點買到劣質(zhì)商品與旅行社無關(guān)等不公平條款邀請中消協(xié)律師團進(jìn)行點評，并作出了明確解釋。業(yè)內(nèi)專家提醒，一些商家在旅游合同中暗藏貓膩，通過格式條款將責(zé)任和損失轉(zhuǎn)嫁給了消費者，游客在出行前也要細(xì)心看好旅游合同，維護自己的出行權(quán)益。
遭改期改線消費者有權(quán)索賠
此次中消協(xié)律師團主要點評了消費者反映強烈的旅游領(lǐng)域不公平格式條款。其中就包括經(jīng)營者提前通知甲方消費者改期、改線或全額退回團款，不作任何賠償。
中消協(xié)律師團律師認(rèn)為，改期改線如果不符合法定期限和原因等條件，屬于違約行為。違約行為需承擔(dān)違約責(zé)任或賠償責(zé)任，即消費者有權(quán)獲得違約賠償，這是消費者的法定權(quán)利。退款僅是解除合同的法律后果，而不是違約責(zé)任或賠償責(zé)任的承擔(dān)方式。
據(jù)了解，《旅游法》第七十三條明確，旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程，與旅游者訂立包價旅游合同的，旅游者請求變更旅游行程安排，因此增加的費用由旅游者承擔(dān)，減少的費用退還旅游者。
購偽劣商品旅行社應(yīng)負(fù)責(zé)
因購物產(chǎn)生糾紛在旅游出行中也時有發(fā)生。此次中消協(xié)律師團還點評了游客在旅游購物中遇到通過格式條款轉(zhuǎn)移旅行社責(zé)任的問題。例如，有條款指出，游客在購物點所購產(chǎn)品，其質(zhì)量責(zé)任由購物點和游客自行負(fù)責(zé)，與旅行社無關(guān)，旅行社不承擔(dān)責(zé)任。
中消協(xié)律師團律師表示，如果旅游消費者在與旅行社協(xié)商確定的購物場所內(nèi)購買到假冒偽劣商品，旅行社應(yīng)負(fù)責(zé)挽回或賠償旅游者的直接經(jīng)濟損失。如果旅行社以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游消費者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益，旅游消費者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款。
尚游匯文旅董事長鐘暉談道：“游客在旅行中購物，若購物點為旅客自行選擇，出現(xiàn)質(zhì)量問題，旅行社無需承擔(dān)責(zé)任。但若該購物點為旅行社行程安排中的一環(huán)，旅行社有責(zé)任協(xié)助游客進(jìn)行索賠。此外，旅行社不得強制游客消費。”
自擔(dān)費用不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給消費者
除上述情況外，還有一些條款將經(jīng)營者自擔(dān)費用轉(zhuǎn)移給了消費者。例如，有條款指出，“本協(xié)議不得因任何原因提出終止;退團一律不退費”。此外，還有條款指出，“合同生效后，消費者要求取消預(yù)訂的酒店客房及其他服務(wù)項目的，消費者仍應(yīng)按照本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)相應(yīng)服務(wù)項目的全部費用，旅行社已經(jīng)收取的客房、門票等費用不予退還”。
對于此類通過將經(jīng)營者自擔(dān)費用轉(zhuǎn)移給消費者的格式條款，中消協(xié)律師團律師認(rèn)為，該約定有失公平，旅行社已收取但實際并未支付給酒店、景點的房費和門票款，或者已支付但可退回或部分退回的費用，這些費用既不是旅游消費者的違約責(zé)任，也不是旅行社提供服務(wù)的報酬，旅行社無權(quán)占有，應(yīng)退還消費者。
據(jù)了解，《旅游法》中明確規(guī)定，旅游行程結(jié)束前，旅游者解除合同的，組團社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者。旅游行程中解除合同的，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬?，返程費用由旅行社承擔(dān)。
北京市國達(dá)律師事務(wù)所合伙人朱立新也認(rèn)為，該條款的內(nèi)容明顯屬于排除和限制消費者權(quán)利的情形，利用格式條款內(nèi)容對消費者進(jìn)行強制交易，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效條款。有業(yè)內(nèi)專家提醒，游客在與旅行社簽訂合同時，應(yīng)看清相關(guān)條款，不要貿(mào)然簽署合同，最大限度維護自己的合法權(quán)益。(作者：關(guān)子辰 張怡然)
