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良好的營商環(huán)境是振興發(fā)展的“強磁場”，更是城市形象的“金名片”。近年來，青島高新區(qū)推行“制度＋文化”治理模式。對內(nèi)，聚力解決作風浮漂、推諉扯皮等頑疾；對外，解決企業(yè)訴求反映不暢、助企紓困政策對接難落地等問題，打通作風建設“最后一公里”，推動政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，營商環(huán)境全面提升。

功能區(qū)改革后，青島高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委積極鼓勵干部放開手腳干事創(chuàng)業(yè)，形成既激勵擔當作為又守住紀律底線的清晰制度導向。為化解科技型小微企業(yè)“融資難”問題，青島高新區(qū)將青島市首創(chuàng)“高新貸”金融服務新模式納入容錯清單，引導轄區(qū)內(nèi)銀行為企業(yè)提供無抵押、無擔保的“純信用”貸款支持，促成60余家企業(yè)實現(xiàn)融資2.3億元，引來金融“活水”助力小微企業(yè)茁壯成長。

通過率先出臺容錯、容試辦法，青島高新區(qū)建立起管委會為部門擔當、部門為個人擔當?shù)娜^程激勵保護機制，激勵干部放下包袱、大膽創(chuàng)新，已涌現(xiàn)出一批典型案例。青島高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委出臺系列約束制度，聚焦“三重一大”，制定監(jiān)督管理辦法，推動建立健全制度20余項。

據(jù)統(tǒng)計，近年來，青島高新區(qū)聚焦國家、山東省、青島市營商環(huán)境改革部署，跟進監(jiān)督落實情況，對標全國典型經(jīng)驗梳理改革事項30項，打通難點堵點42個，出臺政策措施23項，進一步掃除了影響高質(zhì)量發(fā)展的絆腳石。

發(fā)揮文化引領功能，全方位構(gòu)建“親清”文化體系，是青島高新區(qū)推動政商關系既“親”又“清”、構(gòu)建公平市場環(huán)境的另一重要舉措。青島高新區(qū)領導班子成員組成“講師團”，深入部門和企業(yè)一線，開設警示教育“小課堂”，推動“親清”理念與業(yè)務工作深度融合，聚焦招商引資和城市建設等關鍵領域，構(gòu)建動態(tài)廉政風險防控體系，排查風險點100多個，督促建立健全制度措施33項。

青島高新區(qū)加強“親清”文化陣地建設，涵養(yǎng)“親而有度、清而有為”思想自覺。常態(tài)化開展“一把手”配偶家庭助廉“四個一”活動，打造特色“親清”文化墻12處，創(chuàng)建作風建設主題館，形成“清廉文化＋制度機制”經(jīng)驗做法，引導黨員干部涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界。

青島高新區(qū)落實“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動要求，以經(jīng)營主體為中心，建立“讓企業(yè)家來評價”機制，開通紀檢監(jiān)察工委書記“直通車”。通過熱線電話、網(wǎng)絡互動和上門走訪等方式，解決政策兌現(xiàn)難、項目落地慢等企業(yè)急難愁盼問題38個?！翱萍紕?chuàng)新36條”政策出臺后，企業(yè)知曉率不高，青島高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委督促加大政策宣傳，建立“免審即享”機制，推動兌現(xiàn)資金2.35億元，516家科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)受惠。