4月10日午后，岳西縣石關(guān)鄉(xiāng)龍?zhí)洞宕迕裢踅鹈缡盏饺〖绦藕?，拿上兩斤剛曬好的干筍子步行兩分鐘，來到了村里的綜合便民服務(wù)站。“女兒想吃家里的筍子，寄點(diǎn)給她。我再取個快遞，是女兒在網(wǎng)上給我買的蘋果。”以前，王金苗要騎車20多分鐘到鄉(xiāng)快遞點(diǎn)取快遞，自從去年村里有了快遞站點(diǎn)，在家門口就能收發(fā)快遞，王金苗連連稱贊：“可真是太方便了！”
今年的中央一號文件提出，“加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局，實(shí)施‘快遞進(jìn)村’工程?！睂?shí)際上，我市自2020年以來，就一直在推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，截至2021年底，快遞進(jìn)村覆蓋率已超過85%。今年，我市“快遞進(jìn)村”再加速，力爭基本實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村全覆蓋，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級寄遞物流體系，全面暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的“毛細(xì)血管”。
多模式探索“進(jìn)村”路徑
“家里茶葉出來了，能不能幫我在網(wǎng)上賣呀？”4月初，在太湖縣團(tuán)湖村，村民汪生文來到村里的電商服務(wù)站，想請服務(wù)站負(fù)責(zé)人胡國芬?guī)兔u茶葉。
隨即，胡國芬在朋友圈發(fā)了茶葉預(yù)售信息，很快就有客戶預(yù)訂。第二天一早汪生文就送來了做好的干茶。
“以前寄個快遞要騎車30分鐘去鎮(zhèn)上，現(xiàn)在村里就有服務(wù)站，可真省事！”花十來分鐘寄好茶葉，汪生文又趕回茶園，繼續(xù)采茶。
2018年，抓住電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的契機(jī)，胡國芬開在村里的小店變成了村級電商服務(wù)站。200平方米的店面，她將其分成快遞區(qū)、煙酒百貨區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)等。
“每天上午，‘村貨巴士’會送來村里的快件，并帶走要寄的包裹?！焙鷩艺f，站點(diǎn)現(xiàn)在匯集了8家品牌快遞公司的快件，每天的派件量少則100多件，多則300多件。
快遞進(jìn)了村，胡國芬還做起了微商，在朋友圈幫村民代賣農(nóng)產(chǎn)品，茶葉、水菊粑、三九菇、干菜、咸菜、土雞、鴨蛋等都搭乘快遞出了村，進(jìn)了城。
在太湖縣，自開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作以來，這樣的電商服務(wù)站設(shè)了120余家，幾乎村村覆蓋。該縣還建有物流配送中心，通過整合快遞、物流、商貿(mào)資源，開通“村貨巴士”運(yùn)營線路，直接將快遞物流配送到村級電商服務(wù)站，有效降低了成本的同時，大大提高了貨物流通時效。郵政管理部門也依托這些站點(diǎn)，推進(jìn)“快商合作”，打通快遞進(jìn)村的“最后一公里”。
4月8日，在桐城市孔城鎮(zhèn)紅廟村的藍(lán)客驛站，村民韓小雅在報了手機(jī)尾號后，同時取了3個快遞品牌的快件。
為節(jié)約運(yùn)營成本，桐城市韻達(dá)、申通、極兔、圓通四家快遞公司采取共配模式“抱團(tuán)進(jìn)村”?！拔覀兘斯才渲行模瑢⑺募疫M(jìn)港件整合到同一個場地，并引進(jìn)了自動化設(shè)備分揀，節(jié)約了驛站的拉貨時間和運(yùn)輸成本?！蓖┏鞘兴{(lán)客驛站負(fù)責(zé)人程磊介紹。
紅廟村藍(lán)客驛站每天派件量有900多件，一年派件量約三四十萬件。在該村，還設(shè)有順豐、中通、郵政等站點(diǎn)。
桐城市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，特色產(chǎn)業(yè)較多，隨著電商興起，快遞業(yè)發(fā)展迅猛。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該市快遞業(yè)務(wù)量處于全省縣域排名第三，日均出港量20萬件，進(jìn)港量9萬件。
“我們鼓勵民營快遞企業(yè)采取‘抱團(tuán)進(jìn)村’‘直投進(jìn)村’‘駐村設(shè)點(diǎn)’等方式推動快遞進(jìn)村工作。截至2021年底，我市196個行政村，郵政公司已建成快遞村級綜合服務(wù)站點(diǎn)176個，民營快遞‘駐村設(shè)點(diǎn)’117個，村級站點(diǎn)已覆蓋全市196個行政村?！蓖┏鞘朽]政業(yè)發(fā)展中心主任甘韌鵬介紹，通過“郵快合作”和“交快合作”及“快快合作”方式，快遞進(jìn)村已覆蓋全市各村網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋率達(dá)100%，快遞進(jìn)村日均量1.4萬件。
2020年，國家郵政局發(fā)布《快遞進(jìn)村三年行動方案》，明確到2022年底，我國縣、鄉(xiāng)、村快遞物流體系逐步建立，符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”。2021年，我市將實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。
“面對安慶7縣（市）均為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣的實(shí)際，我們確定了‘以快商合作為主渠道、快快合作為主攻方向、郵快合作為兜底工程、快電合作等模式為有效補(bǔ)充’的快遞進(jìn)村工作路徑?！笔朽]政管理局副局長徐衛(wèi)平說，截至2021年底，全市快遞進(jìn)村覆蓋率已超過85％。
破解“快遞進(jìn)村”的堵點(diǎn)痛點(diǎn)
相對于城市，農(nóng)村村落布局分散、快遞業(yè)務(wù)量小、進(jìn)村成本高，不少快遞企業(yè)存在不愿下、下不去以及下去了穩(wěn)不住、待不住等問題。
難題怎么解？2021年，市郵政管理局選取快遞進(jìn)村難度最大的岳西縣作為郵快合作進(jìn)村試點(diǎn)縣，大力推進(jìn)快遞進(jìn)村工程，實(shí)現(xiàn)了全縣182個行政村全部通快遞。
在岳西縣石關(guān)鄉(xiāng)馬畈村郵政綜合便民服務(wù)站，59歲的吳小娥正在掃碼簽收剛到的快件，拿手機(jī)一掃，“?！钡囊宦暎c此同時，快件主人即收到了一條取件的信息。不一會兒，村民余翠翠就來到站點(diǎn)，取走了自己的4個快件。
“以前要到3公里外的鄉(xiāng)里取件，很費(fèi)事，現(xiàn)在走幾步路就能取到快遞，吃的、用的、穿的，我都在網(wǎng)上買?！庇啻浯湔f。
山區(qū)村落，常住的多半是老人和小孩，吳小娥的站點(diǎn)每天到件量不多，只有十幾件，這也是岳西每個村普遍存在的情況?！霸牢骺h日均進(jìn)口快件2.5萬件，農(nóng)村地區(qū)日均派件量約4000件?！敝袊]政岳西分公司總經(jīng)理黃海介紹，岳西由于特殊的山區(qū)地貌，快遞下行成本高、難度大，到2016年底，才實(shí)現(xiàn)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通快遞。在快遞進(jìn)村工程實(shí)施以前，全縣182個行政村基本上都無法通快遞，僅有村郵站提供郵政寄遞服務(wù)，村民需要到幾公里甚至十幾公里的鎮(zhèn)上收寄快件。
去年9月，試點(diǎn)工作開始后，岳西縣確立了“所有寄遞企業(yè)必須進(jìn)村、鼓勵有條件的企業(yè)進(jìn)村設(shè)點(diǎn)，條件不成熟的合作進(jìn)村，郵快合作進(jìn)村為兜底工程”的工作思路。目前，通過郵快合作進(jìn)村，實(shí)現(xiàn)了申通、圓通、中通、韻達(dá)、百世5家主要快遞品牌企業(yè)182個行政村通快遞。
“每天5家快遞企業(yè)將進(jìn)村件送交岳西郵政公司快件處理場地，我們運(yùn)用共配系統(tǒng)，分揀出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)村件，由郵車送到郵政鎮(zhèn)級運(yùn)營中心，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵遞員將快件送到各個村級站點(diǎn)?！秉S海介紹，岳西現(xiàn)有進(jìn)村郵路5條，運(yùn)載能力8000件，鎮(zhèn)級運(yùn)營中心日均投遞能力9000件，可以直投到全縣各個郵快合作站點(diǎn)。
在吳小娥的站點(diǎn)，記者看到，快遞架邊上還有個本地農(nóng)產(chǎn)品貨架，上面放著干筍子、干豆角、紅薯粉絲等本地農(nóng)產(chǎn)品?！坝行┦亲约业?，有些是幫周邊村民代賣的?！眳切《疬€經(jīng)營著一家民宿，到夏季，每天都有二十多人住宿，客人經(jīng)常會找她買些本地農(nóng)特產(chǎn)品，如新鮮茭白、茶葉、鴨蛋等寄給親戚朋友?！懊磕暌膸浊Ы镘椎桨矐c、合肥、上海等地，以前要騎車拖著三四十斤茭白去鄉(xiāng)里寄，現(xiàn)在在家就能寄，太省事了。”吳小娥說。
在岳西，郵快合作站點(diǎn)基本都是村里的小商店，這些小商店不僅每月可以收到派件及寄遞費(fèi)用，還能借助快遞驛站增加客流量、提高銷售額。
在溫泉鎮(zhèn)桃?guī)X村，劉桂紅的小超市升級為郵快合作進(jìn)村點(diǎn)后，每天的派件量由十幾件增至三四十件，每個月的營業(yè)額也增加了五六千元。
今年的中央一號文件提出，“實(shí)施‘快遞進(jìn)村’工程，鼓勵發(fā)展‘多站合一’的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站、‘一點(diǎn)多能’的村級寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)?！碧h團(tuán)湖村胡國芬的站點(diǎn)，就已開始了對“一點(diǎn)多能”的探索。是商店，是電商服務(wù)站，也是快遞驛站，她不僅幫村民賣農(nóng)產(chǎn)品，還幫村里的老人在網(wǎng)上代買洗潔精、洗衣粉、紙巾等生活用品，通過綜合運(yùn)營，站點(diǎn)每年的營業(yè)額近20萬元。
太湖縣整合多方資源為村級電商服務(wù)站充分賦能，山外的產(chǎn)品通過物流運(yùn)到山里銷售，山里的產(chǎn)品運(yùn)到山外銷售。據(jù)不完全統(tǒng)計，該縣120家村級電商服務(wù)站累計實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上零售額1850萬元、收購農(nóng)副產(chǎn)品1030萬元、代收代繳等便民服務(wù)880萬元、快遞收發(fā)量113萬余件。
徐衛(wèi)平說，今年我市將按照“以品牌設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化村級末端網(wǎng)點(diǎn)為方向，以合作共贏全覆蓋為著力點(diǎn)，以郵政國企擔(dān)當(dāng)為兜底工程”的方法路徑，有序規(guī)劃鄉(xiāng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)的布局，推動鄉(xiāng)村快遞物流體系建設(shè)，力爭基本實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村全覆蓋。
（全媒體記者 查燦華）
