近日,上海星巴克咖啡經(jīng)營(yíng)有限公司杭州小河路店因銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期的食品,被杭州市拱墅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款1萬(wàn)元。另外,6月7日,日本便利店品牌7-11因售賣(mài)過(guò)期食品,涉事門(mén)店被立案調(diào)查也登上了熱搜;5月份,奈雪的茶、蜜雪冰城、一點(diǎn)點(diǎn)等品牌都因原料過(guò)期被罰……這些品牌因是知名品牌,且在年輕群體中影響較大,它們的“翻車(chē)”也引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。
過(guò)期食品主要是指超過(guò)食品包裝上印制有保質(zhì)期的預(yù)包裝食品。這類(lèi)食品的安全問(wèn)題一般發(fā)生在生產(chǎn)出售、批發(fā)和零售的流通環(huán)節(jié),從發(fā)生面的廣度和涉及的主體數(shù)量上來(lái)說(shuō),主要發(fā)生在零售環(huán)節(jié)。
筆者在與一些專(zhuān)家學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士交流中了解到,對(duì)于優(yōu)質(zhì)的企業(yè)來(lái)說(shuō),核心競(jìng)爭(zhēng)力集中在品質(zhì)、服務(wù)、環(huán)境等,而食品安全底線則是他們要堅(jiān)守的第一位??涩F(xiàn)實(shí)卻是,部分企業(yè)沒(méi)有做到,反而失守了。這無(wú)論是對(duì)于涉事企業(yè)來(lái)說(shuō),還是同行業(yè)其他企業(yè)來(lái)說(shuō),都是一個(gè)警示。
筆者認(rèn)為,餐飲企業(yè)食品安全問(wèn)題頻發(fā)的主要原因在于,首先,食品生產(chǎn)者過(guò)分關(guān)注經(jīng)營(yíng)收益、食品安全意識(shí)淡薄,導(dǎo)致各種食品安全問(wèn)題屢禁不止。具體來(lái)說(shuō),部分餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)者作為第一責(zé)任人,可能并沒(méi)有完整的食品安全制度,即便有,也可能在具體執(zhí)行過(guò)程中漏洞百出;部分餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)者心存僥幸,明知故犯,為了降低成本,故意使用過(guò)期食材,或隨意更改食品日期標(biāo)簽;部分餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不注重員工食品安全培訓(xùn),員工的食品安全觀念淡薄,未能使相關(guān)食品安全規(guī)定落到實(shí)處。
其次,監(jiān)管還有待加強(qiáng)。北京工商大學(xué)新商經(jīng)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)周清杰表示,信息經(jīng)濟(jì)學(xué)將商品分成三類(lèi):搜尋品、體驗(yàn)品和信任品。食品屬于信任品,是存在信息不對(duì)稱(chēng)最嚴(yán)重的領(lǐng)域之一。筆者非常贊同,此類(lèi)商品的食材質(zhì)量、保質(zhì)期等信息缺乏透明度,且食品違法有時(shí)效性,監(jiān)管有一定難度。
最后,消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題不夠關(guān)注,即使發(fā)現(xiàn)食品保質(zhì)期、食材品質(zhì)等問(wèn)題,由于消費(fèi)金額小、維權(quán)過(guò)程繁瑣等原因,大多沒(méi)有進(jìn)行維權(quán)。
筆者還注意到,部分餐飲企業(yè)一邊接受著越來(lái)越嚴(yán)格的監(jiān)管,一邊又在保持?jǐn)U張。還是以星巴克為例,截至第二季度末,美國(guó)和中國(guó)的門(mén)店占公司全球門(mén)店的61%,其中美國(guó)有15544家,中國(guó)5654家。星巴克財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)市場(chǎng)第二季度收入為50.6億美元,同比增長(zhǎng)18%;在中國(guó)市場(chǎng)收入7.4億美元,同比下降14%,雖然同比是下降的,但業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),星巴克在中國(guó)的擴(kuò)店步伐仍在繼續(xù)。
可以說(shuō),這類(lèi)餐飲企業(yè)的決策是在現(xiàn)有的監(jiān)管壓力和經(jīng)濟(jì)環(huán)境中保持突圍的態(tài)勢(shì)。這些企業(yè)決策者的心態(tài)是可以理解的,若換成小微企業(yè),可能沒(méi)有足夠的資金去擴(kuò)張,管理上也存在一定的局限性;而大品牌企業(yè)底氣較足,就想將自身發(fā)展與大品牌“身份”相符合,在嚴(yán)峻的形勢(shì)中保持銳氣。但是,越是這樣規(guī)模的企業(yè),越不可“后院起火”。
民以食為天,食以安為先。食品安全無(wú)小事,再小的問(wèn)題,一旦關(guān)系全國(guó)14億多人“舌尖上的安全”,都是“零容忍”。
為進(jìn)一步解決各類(lèi)餐飲企業(yè)食品安全問(wèn)題,未來(lái)需要多部門(mén)聯(lián)動(dòng)發(fā)力。筆者認(rèn)為,站在餐飲企業(yè)的角度,餐飲企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任和安全意識(shí),加強(qiáng)自身的運(yùn)營(yíng)管理,嚴(yán)格落實(shí)管理制度,加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn),不能以過(guò)分追求利益而觸及法律的底線。尤其在業(yè)務(wù)方面,對(duì)于那些臨期食品,可以考慮通過(guò)折價(jià)等市場(chǎng)手段及時(shí)消化,避免過(guò)期的問(wèn)題食品流向市場(chǎng)。
站在監(jiān)管部門(mén)的角度,需要加強(qiáng)監(jiān)管的強(qiáng)度,增加例行監(jiān)測(cè)和抽查的頻次。尤其是需要加大食品安全追溯技術(shù)投入,鼓勵(lì)餐飲企業(yè)在射頻識(shí)別、物聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)品電子代碼及物流追蹤定位等先進(jìn)技術(shù)手段的支持下,實(shí)現(xiàn)食品產(chǎn)出到流轉(zhuǎn)的整個(gè)供應(yīng)鏈條全流程監(jiān)管,并與監(jiān)管部門(mén)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)。同時(shí),要避免分段、多頭監(jiān)管職責(zé)不清的現(xiàn)象。我國(guó)的食品供應(yīng)鏈較長(zhǎng),安全監(jiān)管涉及農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生3個(gè)部門(mén),“分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔”的食品安全監(jiān)管模式一定程度上規(guī)范了餐飲企業(yè)服務(wù)行為,但由于將有機(jī)連續(xù)的食品安全監(jiān)管過(guò)程人為割裂,出現(xiàn)了有的環(huán)節(jié)多個(gè)部門(mén)監(jiān)管,有的環(huán)節(jié)無(wú)人管的現(xiàn)象。因此要求各部門(mén)之間要加強(qiáng)相互協(xié)作,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)等等。
站在消費(fèi)者的角度而言,消費(fèi)者應(yīng)增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),不可包庇、縱容企業(yè)的違法行為。當(dāng)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)到過(guò)期食品時(shí),要保留好監(jiān)控、手機(jī)視頻、發(fā)票、支付痕跡等證據(jù),在購(gòu)買(mǎi)價(jià)款之外可以尋求價(jià)款10倍賠償,最低1000元,若維權(quán)失敗則可以請(qǐng)求消協(xié)和行政調(diào)解。(朱盼盼 吉永志)