全面整合，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

(相關(guān)資料圖)

切實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。按照“五級(jí)十二同”要求，對(duì)503個(gè)辦理事項(xiàng)逐一梳理，高新區(qū)發(fā)布的本級(jí)辦理事項(xiàng)有權(quán)限修改的，已全部完成線上“五級(jí)十二同”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化建設(shè)，確保同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。成立各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門(mén)專(zhuān)業(yè)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理隊(duì)伍和區(qū)級(jí)監(jiān)管小組，對(duì)高新區(qū)發(fā)布的審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“定人定事項(xiàng)、一日一篩查、一查一整改”，明確專(zhuān)人嚴(yán)查糾錯(cuò)，定期通報(bào)政務(wù)平臺(tái)存在的不規(guī)范情形，立行立改。

著力提升政務(wù)服務(wù)效能。建立健全工作人員管理辦法、投訴處理機(jī)制等28個(gè)管理制度，切實(shí)形成以制度管人管事的良好局面;嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)首接負(fù)責(zé)、一次告知和限時(shí)辦結(jié)等制度，開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量督查巡查，建設(shè)“辦不成事”反映窗口和提供“幫代辦”等人性化服務(wù);通過(guò)定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)技能、禮儀規(guī)范培訓(xùn)，不斷提升窗口工作人員業(yè)務(wù)水平，提高窗口人員辦事效率和服務(wù)意識(shí);設(shè)立黨員先鋒崗、服務(wù)示范崗，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，大力營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化

推動(dòng)區(qū)級(jí)各部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集聚。新建政務(wù)大廳將市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安、生態(tài)、工程建設(shè)、人防、安監(jiān)等類(lèi)專(zhuān)業(yè)窗口納入中心統(tǒng)一管理，同時(shí)將金融、法律等服務(wù)引進(jìn)實(shí)體大廳，全面推進(jìn)“只進(jìn)一扇門(mén)”的政務(wù)服務(wù)，切實(shí)做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。截至目前，高新區(qū)政務(wù)中心共設(shè)置對(duì)外服務(wù)窗口30個(gè)，按照省、市級(jí)“一網(wǎng)通辦、一站服務(wù)、一窗辦結(jié)”工作要求，推行“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜窗統(tǒng)一出件”綜窗業(yè)務(wù)受理模式，企業(yè)和群眾可在政務(wù)中心實(shí)現(xiàn)一站式辦理。

深化網(wǎng)上辦事服務(wù)。依托云南省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù)，在省平臺(tái)共承接事項(xiàng)531項(xiàng)，發(fā)布503項(xiàng)，凍結(jié)28項(xiàng);與“云南省權(quán)責(zé)清單網(wǎng)”關(guān)聯(lián)率100%，辦事指南信息精準(zhǔn)度100%，網(wǎng)上可辦率100%，“一窗”進(jìn)駐率100%，全程網(wǎng)辦率100%。

全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。建立健全政務(wù)服務(wù)差評(píng)督辦日常管理工作制度和工作臺(tái)賬，推行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，工作日每天定時(shí)查收，逐一督辦等工作舉措，實(shí)現(xiàn)差評(píng)整改率和按時(shí)整改率達(dá)100%。今年以來(lái)，高新區(qū)主動(dòng)評(píng)價(jià)率99.47%，好評(píng)率100%。

多措并舉，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便利化

著力強(qiáng)化智慧化政務(wù)服務(wù)。在政務(wù)大廳建成之初投入的20臺(tái)智能終端設(shè)備的基礎(chǔ)上，部署增設(shè)5臺(tái)“e辦通”政務(wù)服務(wù)自助終端、1臺(tái)駕駛?cè)俗灾w檢機(jī)和2臺(tái)融合辦稅一體終端，切實(shí)滿(mǎn)足企業(yè)群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“自助辦、就近辦”的現(xiàn)實(shí)需要。同時(shí)，上線“產(chǎn)業(yè)大腦”網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、企業(yè)服務(wù)中心智能化信息平臺(tái)、智能化監(jiān)督平臺(tái)等數(shù)字化軟件平臺(tái)賦能高新區(qū)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。今年以來(lái)，高新區(qū)累計(jì)辦件量達(dá)19.3萬(wàn)件，日均業(yè)務(wù)量615件，企業(yè)群眾辦事效率大幅度提升。

傾力打造“好+優(yōu)”高新納稅服務(wù)。作為全省首家掛牌的“示范化辦稅服務(wù)廳”，高新區(qū)辦稅服務(wù)廳以便利服務(wù)為先，對(duì)照《云南省辦稅繳費(fèi)業(yè)務(wù)合成標(biāo)準(zhǔn)化指引》對(duì)辦稅大廳各業(yè)務(wù)窗口逐項(xiàng)梳理整合流程，實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)一個(gè)口徑、服務(wù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。對(duì)《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》163項(xiàng)，在資料完整且符合法定受理?xiàng)l件的前提下，實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”，同時(shí)，對(duì)《云南省稅務(wù)局免填單清單》五大類(lèi)59項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了免填，自然人代開(kāi)發(fā)票等業(yè)務(wù)的同城通辦，讓納稅人實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。

積極探索環(huán)評(píng)與排污許可“兩證合一”。為深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，高新區(qū)在全省率先開(kāi)展環(huán)評(píng)與排污許可“兩證合一”試點(diǎn)改革，出臺(tái)《環(huán)評(píng)審批與排污許可“兩證合一”實(shí)施方案(試行)》，推進(jìn)排污許可制與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的銜接融合，首次實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)與排污許可并聯(lián)申報(bào)、并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)“一套材料、一表申請(qǐng)、一口受理、同步審批、一次辦結(jié)”。通過(guò)“兩證合一”，環(huán)評(píng)批復(fù)和排污許可辦理時(shí)間從之前的一個(gè)半月壓縮至僅7個(gè)工作日，極大提高了審批服務(wù)效率。

落實(shí)水電氣網(wǎng)“四用四即”。出臺(tái)《高新區(qū)水電氣網(wǎng)“一次辦”工作方案》，依托“昆明國(guó)家高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心”微信公眾號(hào)上線水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合報(bào)裝業(yè)務(wù)申請(qǐng)表，通過(guò)一表申請(qǐng)、聯(lián)合踏勘、一并接入的辦理新模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“用水即接、用電即裝、用氣即通、用網(wǎng)即聯(lián)”的“四用四即”要素保障服務(wù)。在此服務(wù)機(jī)制下，聞泰科技昆明智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)1個(gè)月內(nèi)辦3證(國(guó)有土地使用證等)，2個(gè)月內(nèi)辦4證(建筑工程施工許可證等)，在同期開(kāi)工項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)城市中，昆明成為從拿地到領(lǐng)取“三證”最快的城市。

組建移動(dòng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍，搭建移動(dòng)政務(wù)驛站。為進(jìn)一步拓展高新區(qū)政務(wù)服務(wù)陣地、延伸政務(wù)服務(wù)觸角，高新區(qū)統(tǒng)籌整合政務(wù)服務(wù)資源，組建移動(dòng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍，將營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳活動(dòng)納入移動(dòng)政務(wù)服務(wù)活動(dòng)一并開(kāi)展，形成“流動(dòng)營(yíng)商環(huán)境觀察站”。截至目前，已在先后開(kāi)展了8期移動(dòng)政務(wù)服務(wù)活動(dòng)，累計(jì)參會(huì)企業(yè)69家，為企業(yè)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)20余件，提供政策咨詢(xún)40余次，收集企業(yè)反饋需求及問(wèn)題28條，已解決問(wèn)題28個(gè)。