這里是阿拉善盟創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，這里是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主陣地，這里是高質(zhì)量發(fā)展的主平臺(tái)，這里是充滿激情和希望的新高地。

以改革為基 以創(chuàng)新為魂

在這片產(chǎn)城融合、企業(yè)家精神充分釋放的高新產(chǎn)業(yè)集聚地，高新速度令人驚嘆。在新發(fā)展格局下，阿拉善高新區(qū)從體制機(jī)制改革中找出路，以開(kāi)放促創(chuàng)新，以創(chuàng)新倒逼改革，逐步構(gòu)建新格局、打造新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)創(chuàng)新局面，探索出黨工委、管委會(huì)“瘦身”、經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)體”的新路徑，以前所未有的速度崛起成峰。

(資料圖片僅供參考)

惟改革者進(jìn) 惟創(chuàng)新者強(qiáng)

2022年全年稅收達(dá)29.2342億元，同口徑增長(zhǎng)39.48%，占全盟總收入的37%。達(dá)到阿拉善高新區(qū)成立以來(lái)收入歷史最高。精彩答卷的背后，是阿拉善高新區(qū)“咬定青山不放松”的硬氣，是全體干部群眾同心同德、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、追求卓越的士氣。

重塑“筋骨”干事創(chuàng)業(yè)激情全面迸發(fā)

2022年，一場(chǎng)“全體起立、重新上崗、擇優(yōu)選配、統(tǒng)籌安排”的用人制度改革給阿拉善高新區(qū)帶來(lái)一場(chǎng)思想的大解放、機(jī)制的大轉(zhuǎn)變。抓住開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革的重大機(jī)遇，構(gòu)建起扁平高效的機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)體系，全面瘦身強(qiáng)體、激發(fā)干事活力。

圍繞構(gòu)建“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人新機(jī)制，阿拉善高新區(qū)全面推行全員聘任制，變“身份管理”為“崗位管理”，在編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員身份、薪酬等方面“破題”。 同時(shí)，通過(guò)新生代企業(yè)家培養(yǎng)“鯤鵬計(jì)劃”等方式，進(jìn)一步提升新生代企業(yè)家綜合素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，吸引更多人才參與到高新區(qū)建設(shè)發(fā)展中，讓高新區(qū)這盤(pán)棋“活起來(lái)”。為建立與開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革相適應(yīng)的工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，阿拉善高新區(qū)積極探索制定差異化績(jī)效考核辦法，根據(jù)國(guó)家、內(nèi)蒙古自治區(qū)、阿拉善盟考核指標(biāo)和阿拉善高新區(qū)黨工委、管委會(huì)重點(diǎn)工作部署，科學(xué)設(shè)置差異化考核指標(biāo)，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化優(yōu)者獎(jiǎng)的正向激勵(lì)，引導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為?！案刹吭诟母锕?jiān)中攻堅(jiān)克難的精氣神，成為檢驗(yàn)體制機(jī)制改革成效的試金石。我們把好鋼用在刀刃上，把人才放在最適合的崗位。2022年高新區(qū)重磅打造聚才‘強(qiáng)引擎’，建立‘一站式’人才服務(wù)平臺(tái)，給各路英才以最高禮遇，努力打造一流人才匯聚之地、培養(yǎng)之地、價(jià)值實(shí)現(xiàn)之地，為賦能高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。”阿拉善高新區(qū)黨工委委員、基層黨的建設(shè)辦公室主任，黨群工作部部長(zhǎng)任新福說(shuō)。

隨著一項(xiàng)項(xiàng)符合發(fā)展實(shí)際的改革措施落地生根，阿拉善高新區(qū)以改革促進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變、境界大提升、精神大提振，一個(gè)個(gè)與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的制度優(yōu)勢(shì)正在阿拉善高新區(qū)凝聚，進(jìn)而推動(dòng)作風(fēng)大改進(jìn)、改革大突破、環(huán)境大優(yōu)化，又一次激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的勃勃生機(jī)。

改革調(diào)整后，人員“大換血”、管理扁平化，再加上優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的薪資制度， 更大限度地調(diào)動(dòng)起廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成你追我趕、擔(dān)當(dāng)作為的良好工作氛圍，阿拉善高新區(qū)干部激情干事、主動(dòng)作為的精神面貌更加立體鮮明，這里面既有工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制考出的壓力，也有考出的動(dòng)力?！霸隗w制機(jī)制中，高新區(qū)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展局設(shè)為一類工作機(jī)構(gòu)，優(yōu)化科室配置和人員配備，建立起‘總牽頭單位+分項(xiàng)牽頭單位+招商責(zé)任單位’的工作體系，形成高新區(qū)‘一盤(pán)棋’、全員抓招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好格局?！卑⒗聘咝聟^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)趙龍剛說(shuō)。

見(jiàn)第一就爭(zhēng)、見(jiàn)紅旗就扛，體制機(jī)制改革在阿拉善高新區(qū)成果突出、成效明顯。1-11月，高新區(qū)招商引資重點(diǎn)對(duì)接洽談國(guó)華能源、美至環(huán)?？萍嫉?39項(xiàng)目，其中111個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)黨工委、管委會(huì)研究審查，總投資為611.93億元?！案咝聟^(qū)將聚焦擴(kuò)量增效，千方百計(jì)抓投資、促建設(shè)，著力提升質(zhì)量發(fā)展支撐能級(jí)，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)‘牛鼻子’，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)加大改革攻堅(jiān)力度，全面抓好改革落實(shí)，持續(xù)攻堅(jiān)改革難點(diǎn)，全力打造改革品牌，不斷創(chuàng)造出更多‘高新經(jīng)驗(yàn)’，努力為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展闖新路、開(kāi)新局。”阿拉善高新區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任姜慶繼說(shuō)。

精耕細(xì)作“責(zé)任田”“量”“質(zhì)”實(shí)現(xiàn)雙重跨越

阿拉善高新區(qū)搶抓新政策新機(jī)遇，積極引導(dǎo)和扶持企業(yè)加快發(fā)展步伐，組建企業(yè)服務(wù)專班，靠前服務(wù)，落實(shí)落細(xì)紓困惠企政策，不斷提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量，同時(shí)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條，通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、技術(shù)服務(wù)等形式，全力支持企業(yè)搶抓機(jī)遇穩(wěn)生產(chǎn)、拓市場(chǎng)，扎實(shí)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量項(xiàng)目的支撐，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷躍升也離不開(kāi)重大項(xiàng)目的強(qiáng)大后勁。2022年以來(lái)，阿拉善高新區(qū)牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，持續(xù)加大項(xiàng)目招引力度，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄動(dòng)能。在由江蘇聯(lián)環(huán)藥業(yè)集團(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古圣氏化學(xué)股份有限公司、揚(yáng)州市普林斯化工有限公司共同出資建設(shè)的內(nèi)蒙古環(huán)圣科技有限公司一期CMP拋光液添加劑系列項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，施工作業(yè)人員正在綁扎鋼筋、管網(wǎng)鋪設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)一片熱火朝天景象。據(jù)了解，該項(xiàng)目是內(nèi)蒙古圣氏化學(xué)股份有限公司實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，項(xiàng)目預(yù)計(jì)2023年6月初進(jìn)入試生產(chǎn)階段。內(nèi)蒙古圣氏化學(xué)股份有限公司董事會(huì)秘書(shū)、副總經(jīng)理孫晟中說(shuō)：“圍繞這個(gè)新項(xiàng)目，我們圣氏將重點(diǎn)向新材料領(lǐng)域再拓展再發(fā)力，目前在建的項(xiàng)目是CMP拋光液項(xiàng)目，屬于含氟高分子的一個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成投運(yùn)后，將打破國(guó)際上一些國(guó)家對(duì)我們的壟斷限制，同時(shí)有效滿足國(guó)內(nèi)軍民兩用市場(chǎng)?！?/p>

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一直是阿拉善高新區(qū)的使命所在和發(fā)力方向。2022年以來(lái)，阿拉善高新區(qū)緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，不斷加大培育力度，產(chǎn)業(yè)聚集度和競(jìng)爭(zhēng)力全面增強(qiáng)。與此同時(shí)，阿拉善高新區(qū)堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深入融合，有效鞏固園區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基，全面提升招商引資、招才引智的“底色”和“成色”。

7月1日，在阿拉善高新區(qū)大數(shù)據(jù)中心，一場(chǎng)集聚行業(yè)智慧，直面發(fā)展難題的化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇正在專家們深入淺出地講解中進(jìn)行著。

科技創(chuàng)新是推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。阿拉善高新區(qū)堅(jiān)定不移把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，加快創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)步伐，探索形成了創(chuàng)新發(fā)展的“園區(qū)示范”，打響了聚力創(chuàng)新的“園區(qū)品牌”?！按舜伟⒗聘咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)雙創(chuàng)孵化中心開(kāi)園和阿拉善創(chuàng)新資源服務(wù)平臺(tái)的正式上線恰逢其時(shí)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)阿拉善創(chuàng)新資源價(jià)值釋放與市場(chǎng)化配置，培育創(chuàng)新服務(wù)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，驅(qū)動(dòng)阿拉善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義?！卑⒗聘咝聟^(qū)黨工委書(shū)記張存光表示。

近年來(lái)，阿拉善高新區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)舉措，培育發(fā)展新動(dòng)能，堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加快創(chuàng)新載體建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)化深度融合，走出了一條發(fā)展與生態(tài)相融、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏的綠色發(fā)展新路子。隨著一批批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為了推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的加速器，高新區(qū)現(xiàn)已建成23大類90家科技研發(fā)平臺(tái)?！跋乱徊?，高新區(qū)將切實(shí)發(fā)揮好雙創(chuàng)孵化中心和創(chuàng)新資源服務(wù)平臺(tái)的重要作用，通過(guò)聚焦、集中、協(xié)同攻關(guān)等方式，集聚重點(diǎn)企業(yè)、科研院所、大專院校的科研力量，全力推進(jìn)以科技研發(fā)為核心的創(chuàng)新突破。同時(shí)，加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、科研院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，在化工產(chǎn)業(yè)的差異化市場(chǎng)、高端技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破，力爭(zhēng)在化工領(lǐng)域培育一批‘專精特新’企業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、產(chǎn)品定位準(zhǔn)確、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，努力開(kāi)拓出一條高新區(qū)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新天地?！?阿拉善高新區(qū)黨工委書(shū)記張存光說(shuō)。

為此，阿拉善高新區(qū)以科技引領(lǐng)為統(tǒng)領(lǐng)，深化自主創(chuàng)新，加快成果轉(zhuǎn)化，堅(jiān)定推進(jìn)科技強(qiáng)企，打造全盟創(chuàng)新高地。并成功入選國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一一家被科技部火炬中心確認(rèn)入選園區(qū)，進(jìn)一步夯實(shí)了國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)。

砥礪前行，奮勇拼搏。阿拉善高新區(qū)將主動(dòng)發(fā)揮在全盟發(fā)展大局中創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎作用，積極推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、”的深度耦合，加快實(shí)施“十四五”總體規(guī)劃，在打造創(chuàng)新高地上率先作為，努力書(shū)寫(xiě)阿拉善高新區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系新篇章。

“專員+專班+專干”為項(xiàng)目建設(shè)插上騰飛羽翼

“感謝高新區(qū)在疫情期間為我公司開(kāi)辟綠色通道、特事特辦!”“能夠積極地提供建設(shè)手續(xù)并給予其他各項(xiàng)指導(dǎo)，表示衷心的感謝!”內(nèi)蒙古靈圣作物科技有限公司副總經(jīng)理周松說(shuō)。

2022年以來(lái)，阿拉善高新區(qū)收到許多這樣情真意切、飽含企業(yè)真摯感情的感謝信，字里行間洋溢著對(duì)高新區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的信任和肯定。

服務(wù)企業(yè)就是最大的發(fā)展?！捌髽I(yè)吹哨、專班報(bào)到”，阿拉善高新區(qū)搭建“專員+專班+專干”項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)新模式，高效運(yùn)轉(zhuǎn)重大項(xiàng)目專班機(jī)制，采取定期集中協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，重點(diǎn)突破、全力攻堅(jiān)，破解要素瓶頸制約，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)、再提速，不斷刷新快速、高效、領(lǐng)先的“高新速度”。

2022年10月12日，阿拉善高新區(qū)(烏斯太鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)中心工作人員駕駛移動(dòng)辦公車深入企業(yè)一線，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)了解企業(yè)項(xiàng)目審批手續(xù)辦理及所需各項(xiàng)材料準(zhǔn)備情況，做到服務(wù)走在審批前，努力實(shí)現(xiàn)“企業(yè)跑”變“政府跑”，最大限度減少企業(yè)和群眾跑腿次數(shù)，著力營(yíng)造方便快捷、高效優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，助推高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。內(nèi)蒙古普基新能源科技有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張凌昕說(shuō)：“高新區(qū)審批局推出的幫辦代辦服務(wù)切實(shí)解決了企業(yè)的一些實(shí)際困難，特別對(duì)于我們外來(lái)企業(yè)，真是切實(shí)地給我們解決一些問(wèn)題，對(duì)高新區(qū)的整個(gè)營(yíng)商環(huán)境也是非常大的一個(gè)轉(zhuǎn)變，我們作為外來(lái)企業(yè)也更有信心，也更有力量去在高新區(qū)投資自己的產(chǎn)業(yè)，為高新區(qū)發(fā)展盡一份力?！?/p>

為提高政務(wù)服務(wù)效能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，阿拉善高新區(qū)(烏斯太鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)中心聚焦企業(yè)群眾辦事多元化服務(wù)需求，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“上門辦”“幫代辦”“延時(shí)辦”，開(kāi)通了涉及17個(gè)部門145個(gè)辦理事項(xiàng)的延時(shí)服務(wù)，稅務(wù)局還建立了24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)域。延時(shí)辦理的高頻業(yè)務(wù)包括社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)繳稅及身份證辦理等，政務(wù)服務(wù)“不打烊”極大方便了企業(yè)群眾辦事。

良好的營(yíng)商環(huán)境，既是一個(gè)地方高質(zhì)量發(fā)展的重要生產(chǎn)力，更是檢驗(yàn)黨員干部勇?lián)?dāng)善作為的形象“窗口”。阿拉善高新區(qū)始終把營(yíng)商環(huán)境作為重要文化軟實(shí)力、市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷更新理念、創(chuàng)新舉措、完善機(jī)制，下大力氣解決營(yíng)商環(huán)境方面的難題，不斷提升地區(qū)的吸引力。

回望過(guò)去，阿拉善高新區(qū)無(wú)愧時(shí)代;面向未來(lái)，高新區(qū)滿懷信心。站在新的歷史起點(diǎn)上，阿拉善高新區(qū)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，切實(shí)把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為具體舉措行動(dòng)，全力推動(dòng)黨的二十大精神落地落實(shí)、取得實(shí)效。持續(xù)抓好科技創(chuàng)新、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作，加快國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建步伐，奮力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。