來源:中華工商時(shí)報(bào) | 2022-02-28 14:55:37 |
近年來,廣東省中山市民營企業(yè)數(shù)量一直占據(jù)全市市場主體的95%以上,貢獻(xiàn)全市過半GDP,成為中山產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“主力軍”。民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,離不開穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。為了讓民營企業(yè)安心謀發(fā)展,中山市工商聯(lián)建立健全民營企業(yè)問題反饋工作機(jī)制。
“進(jìn)一步暢通企業(yè)家申請檢察監(jiān)督的渠道,由中山市工商聯(lián)統(tǒng)一收集涉及民營企業(yè)的司法訴求,重點(diǎn)收集民營企業(yè)主涉法涉訴申訴控告、法律咨詢、對(duì)檢察工作的具體需求等,登記后立即轉(zhuǎn)送市檢察院。”中山市工商聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)任人介紹說,對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的案件或線索,及時(shí)向市檢察院反映或移交,檢察機(jī)關(guān)優(yōu)先受理工商聯(lián)反映的司法訴求,依法辦理,及時(shí)答復(fù)。
對(duì)于民營企業(yè)涉法涉訴方面的新情況新問題,中山市工商聯(lián)及時(shí)收集并及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、律協(xié)等單位反映,做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作,切實(shí)提升民營企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和防御能力。2021年開展檢察機(jī)關(guān)進(jìn)企業(yè)現(xiàn)場釋法活動(dòng),中山市工商聯(lián)定期并與相關(guān)部門開展聯(lián)席會(huì)議,分析研判風(fēng)險(xiǎn),開展8次聯(lián)席會(huì)議。
與此同時(shí),中山市工商聯(lián)加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、市司法局等單位溝通協(xié)調(diào),注重信息共享,形成調(diào)解合力:
——檢察機(jī)關(guān)辦理涉民營企業(yè)案件,對(duì)其中民事部分適用調(diào)解、和解的,邀請行業(yè)商會(huì)或行業(yè)調(diào)解組織調(diào)解,中山市工商聯(lián)及行業(yè)商會(huì)、行業(yè)調(diào)解組織積極參與,搞好銜接,一體聯(lián)動(dòng)。
——中山市工商聯(lián)及行業(yè)商會(huì)、行業(yè)調(diào)解組織調(diào)處涉民營企業(yè)矛盾糾紛,對(duì)于其中的疑難復(fù)雜案件,邀請檢察人員提供專業(yè)支持、參與共同研判。
——中山市工商聯(lián)聯(lián)合市檢察院,在工商聯(lián)成立了廣東首個(gè)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障非公有制經(jīng)濟(jì)工作辦公室并設(shè)立24小時(shí)專線服務(wù)電話,在中山市湖南、浙江、江西等商會(huì)設(shè)立6個(gè)“非公有制經(jīng)濟(jì)檢察工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”,暢通涉民營企業(yè)控告申訴渠道,建立涉民企案件優(yōu)先受理、快速辦理、跟蹤問效、依法規(guī)范的快速反應(yīng)工作機(jī)制。
截至目前,已成立中山市總商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì),經(jīng)中山市司法局規(guī)范各調(diào)解組織,市工商聯(lián)(總商會(huì))及各商協(xié)會(huì)成立人民調(diào)解委員會(huì)共23個(gè)。
值得一提的是,中山市司法局注重調(diào)解工作效果結(jié)果的經(jīng)費(fèi)保障,為工作開展提供必要條件。出臺(tái)了中山市人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”辦法,中山市工商聯(lián)系統(tǒng)各調(diào)解組織均適用此辦法,商會(huì)每成功調(diào)解一件案件,均得到補(bǔ)貼,每件最高補(bǔ)貼2000元,實(shí)現(xiàn)23個(gè)調(diào)解組織經(jīng)費(fèi)保障全覆蓋。
同時(shí),中山市工商聯(lián)每年也投入財(cái)政經(jīng)費(fèi)近30萬元保證法律服務(wù)工作,工商聯(lián)與有關(guān)部門充分利用各類新媒體和信息技術(shù),創(chuàng)新普法教育手段和形式,通過以案說法、法律咨詢服務(wù)、法律宣講、發(fā)放檢察服務(wù)指南等形式,開展送法入企業(yè)入商會(huì)活動(dòng),開展了10余場法律“三進(jìn)”系列活動(dòng),還免費(fèi)為近500家企業(yè)進(jìn)行法治體檢,發(fā)布“民企護(hù)航”系列法律宣傳小視頻50多期,并與市司法局、市律師協(xié)會(huì)聯(lián)合開展“千所聯(lián)千會(huì)”活動(dòng),全市30多家商(協(xié))會(huì)與律師事務(wù)所簽訂合作共建協(xié)議。與市司法局聯(lián)合,分別在神灣鎮(zhèn)工商聯(lián)(商會(huì))、港口鎮(zhèn)工商聯(lián)(商會(huì))打造首批公共法律服務(wù)新品牌——“商會(huì)公共法律服務(wù)驛站”,聯(lián)通市、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái),依托現(xiàn)有公共法律服務(wù)資源、廣東法律服務(wù)網(wǎng)語音平臺(tái)熱線電話和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為商(協(xié))會(huì)會(huì)員線上解答日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的法律問題,根據(jù)實(shí)際需求提供多元化的法律咨詢、指引、導(dǎo)辦等服務(wù)。南頭鎮(zhèn)工商聯(lián)(商會(huì))等5家商協(xié)會(huì)成功申報(bào)為廣東省工商聯(lián)法律服務(wù)示范點(diǎn)。引導(dǎo)民營企業(yè)家依靠法治思維和法治方式解決涉法涉訴問題,營造良好法治化營商環(huán)境。(黃濤)
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