編者按：

近日，證監(jiān)會、國務(wù)院國資委和全國工商聯(lián)等三部門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步支持上市公司健康發(fā)展的通知》，提出支持民營企業(yè)依法上市融資、并購重組，完善民營企業(yè)債券融資支持機(jī)制。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，進(jìn)一步加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是受疫情嚴(yán)重影響行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶的支持力度，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利，降低企業(yè)綜合融資成本。這對于當(dāng)前受疫情影響下的中小微企業(yè)發(fā)展都是利好。編輯特選刊兩篇評論，以饗讀者。

4月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，針對當(dāng)前形勢變化，鼓勵撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備覆蓋率，適時運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，推動銀行增強(qiáng)信貸投放能力，進(jìn)一步加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是受疫情嚴(yán)重影響行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶的支持力度，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利，降低企業(yè)綜合融資成本。

當(dāng)前，如何更好地運(yùn)用政策手段，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)定居民就業(yè)、穩(wěn)定市場消費(fèi)、穩(wěn)定心理預(yù)期，極其重要而緊迫。其中，信貸資金投放，仍然是目前最直接、最有效、最能發(fā)揮作用的手段之一。

隨著全球通貨膨脹壓力不斷加大，特別是美國等西方發(fā)達(dá)國家深陷通貨膨脹泥潭，紛紛收緊貨幣政策，中國政策工具箱中工具較多的優(yōu)勢也逐步展現(xiàn)出來。其中，信貸政策工具是不可忽視的重要內(nèi)容。也就是說，歐美發(fā)達(dá)國家在政策工具方面已經(jīng)黔驢技窮，中國在這方面卻仍然游刃有余，仍然可以動用信貸政策手段來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，能夠適時運(yùn)用降準(zhǔn)等手段，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持中小微企業(yè)和個體工商戶，支持居民創(chuàng)業(yè)，且可以給實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利。

這也意味著，在接下來的時間里，信貸政策工具是靈活的，是隨時可以做出調(diào)整的，是隨時可以增加對實(shí)體經(jīng)濟(jì)、尤其是中小微企業(yè)和個體工商戶的信貸資金支持的。需要做的就是如何更好地發(fā)揮信貸資金投放的作用，更好地促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展。從國務(wù)院常務(wù)會議傳遞的信號來看，降準(zhǔn)政策預(yù)計很快就會出臺，關(guān)鍵就看采用何種降準(zhǔn)手段，定降還是普降，大型商業(yè)銀行降還是城市商業(yè)銀行降，降準(zhǔn)規(guī)模有多大，會不會伴隨降息，是普降還是定降，需要關(guān)注。

而從近年來的實(shí)際情況看，要想更好地發(fā)揮信貸政策的作用，更好地給予企業(yè)資金支持，可能需要更好地思考一下信貸資金投放方式和策略，要做到既講數(shù)量，更講質(zhì)量，不斷提升信貸資金投放的作用效率。

從全球金融危機(jī)爆發(fā)到現(xiàn)在，投放的信貸資金規(guī)模已經(jīng)不小，但是卻沒有出現(xiàn)歐美發(fā)達(dá)國家那樣的通貨膨脹。除了對價格管理得比較好，有形之手和無形之手的協(xié)調(diào)比較默契之外，與信貸資金投放的結(jié)構(gòu)不夠合理、資金分布的狀態(tài)不夠科學(xué)也有關(guān)系。

也正因?yàn)槿绱?，在接下來的信貸資金投放中，一定要把提高信貸資金投放質(zhì)量放在最重要位置。首先，必須把投放的重心放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、尤其是中小微企業(yè)和個體工商戶身上，不能再有任何差錯，不能再有任何的截留和轉(zhuǎn)移，不能再出現(xiàn)新的左手放、右手收的現(xiàn)象。否則，就要對商業(yè)銀行進(jìn)行嚴(yán)厲的責(zé)任追究。

其二，要堅決防止商業(yè)金融機(jī)構(gòu)重走房地產(chǎn)金融老路，特別是借大型房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)資金鏈緊繃、管理層適度放松涉房貸款政策的機(jī)會，繼續(xù)大量向房地產(chǎn)企業(yè)和政府融資平臺貸款。如果這樣，信貸資金投放結(jié)構(gòu)不合理的問題會進(jìn)一步嚴(yán)重。因此，必須慎之又慎，必須緊盯不放。

第三，要有效降低信貸資金投放成本，切不可借資金緊張之機(jī)，擅自提高融資成本，擅自夾帶銀行私貨，擅自增加中間環(huán)節(jié)收費(fèi)，要真正讓利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，讓利于中小微企業(yè)和個體工商戶。放水養(yǎng)魚才能有魚可捕，把魚干死了，銀行也就沒有活路了。

第四，要建立嚴(yán)格的評價考核機(jī)制，監(jiān)管部門對商業(yè)機(jī)構(gòu)要建立評價考核機(jī)制，商業(yè)銀行內(nèi)部也要建立評價考核機(jī)制，如果按照新增的信貸資金規(guī)模，商業(yè)金融機(jī)構(gòu)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款比重不同步增長，就算考核不合格，也要追究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(譚浩俊)