總體上看,自新中國成立以來,我國新時期的城市化運(yùn)動,是在改革開放以后明顯加快的,而如何積極穩(wěn)健地推進(jìn)我國城市化進(jìn)程,這是目前我們?nèi)孕枥^續(xù)面對的重大課題。
“釘子戶”何時進(jìn)入人們的視野,成為婦孺皆知的名詞,還要從2008年左右開始說起,有人說這是“中國拆遷歷史”的溯源。然而,大規(guī)模地推動征收拆遷,其實(shí)是在2013年,該觀點(diǎn)有政府數(shù)據(jù)作為支撐:
2013年至2017年全國累計改造各類棚戶區(qū)2645萬套,涉及居民數(shù)6000多萬。這一年,改造數(shù)量和惠及居民數(shù)量比2008年至2012年建翻了一番。因此,將2013年作為我國大規(guī)模推進(jìn)征收拆遷的里程碑,是絲毫沒有問題的。
說到這,筆者作為耕耘征地拆遷領(lǐng)域多年的法律工作者,不得不感嘆:
被著名“法治三老”之一的郭道暉先生贊為“中國律師參與立法第一人”的楊在明律師一手創(chuàng)建的北京在明律師事務(wù)所,作為全國征地拆遷業(yè)務(wù)領(lǐng)域的引領(lǐng)者,其成立時間是在2012年,恰好處在我國城市化進(jìn)程空前增速,拆遷規(guī)模由少變多的時期。
在此階段,社會發(fā)展的“變數(shù)”很多,被拆遷人遇到的法律問題也前所未有地增加。就在人們亟需專業(yè)征地拆遷法律服務(wù)的時候,“只為被拆遷人服務(wù)”的北京在明律師事務(wù)所應(yīng)運(yùn)而生!
在明律所的創(chuàng)建,可謂生逢其時。楊在明律師“急被拆遷人之所急,解被拆遷人之所難”,從2012至2022,他帶領(lǐng)全所律師,至今已堅強(qiáng)走過十年時間。為數(shù)萬萬被拆遷百姓帶去溫暖,送去希望,一份份勝訴判決,就是最有力的證明。
“往事越千年,魏武揚(yáng)鞭,東臨碣石有余篇”,回首在明律所走過的這十年,我國法制不斷在進(jìn)步、完善,中國新一輪的城市化進(jìn)程推進(jìn)效果顯著,百姓生活幸福,安居樂業(yè),這是我們最想看到的局面。
為推動我國法制趨于完善,是在明律師,以及其他所有法律工作者的夙愿。在征地拆遷領(lǐng)域,在明律所不敢輕言已經(jīng)達(dá)到登峰造極的地步,但至少我們敢說:在征地拆遷法律領(lǐng)域,我們始終爭當(dāng)“排頭兵”,堅持走在最前列。
我國具有較大規(guī)模的拆遷史,時間跨度并不是特別大,“走得快”是一件好事,但快的同時,也要走得穩(wěn),這樣方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
究其本質(zhì),房屋所有權(quán),宅基地使用權(quán)等實(shí)際上都是物權(quán),也是最重要的一種物權(quán)。正所謂“哪里沒有物權(quán),哪里就沒有正義”,隨著2021年1月1日我國《民法典》的正式施行,其中關(guān)于物權(quán)編的修訂,也標(biāo)志著我國法制不斷趨向完備,對民權(quán)(私權(quán)利)的愈加重視。
鑒往知來,在明律所已經(jīng)走過十年歲月,中國城市化的腳步不會停止,在明律師為被拆遷人提供專業(yè)法律服務(wù)的腳步也不會停止。(晏明杰/文)
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