為貫徹落實安徽省委、安徽省政府“新春訪萬企、助力解難題”工作部署，實施好服務業(yè)鍛長補短行動，幫助服務業(yè)領域困難行業(yè)渡過難關、恢復發(fā)展，安徽省發(fā)展改革委、安徽省財政廳等部門近日聯(lián)合印發(fā)通知，出臺《安徽省促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展若干政策措施》。

服務業(yè)普惠性紓困扶持措施

服務業(yè)普惠性紓困扶持措施方面，安徽提出落實國家服務業(yè)增值稅加計抵減、擴大“六稅兩費”適用范圍、中小微企業(yè)設備器具稅前扣除等支持政策。符合條件的服務業(yè)市場主體可以享受。延續(xù)執(zhí)行科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項稅費優(yōu)惠政策。落實科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關優(yōu)惠政策。企業(yè)在改制過程中因有特殊困難、不能按期繳納稅款的，可依規(guī)在規(guī)定的期限內延期繳納相應稅款。鼓勵各地結合實際，2022年對繳納房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的、符合條件的服務業(yè)納稅人按規(guī)定給予減免。支持各地進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)土地使用稅等級劃分，在規(guī)定的稅額幅度范圍內，依規(guī)進一步降低城鎮(zhèn)土地使用稅征收標準。

延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策一年，失業(yè)保險總費率仍按1%執(zhí)行，階段性降低工傷保險費率政策執(zhí)行至2022年4月30日。對不裁員、少裁員的參保單位按規(guī)定給予失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，對中小微企業(yè)繼續(xù)實施“免報直發(fā)”模式，2022年度中小微企業(yè)返還比例提高至90%。

安徽要求對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產權為行政事業(yè)單位房產的中小微企業(yè)(含服務業(yè)小微企業(yè))、個體工商戶，免收2022年3個月(2月、3月、4月)房屋租金，轉租、分租的免收房屋租金須落實到最終承租人。

2022年對符合條件的法人銀行機構發(fā)放的普惠小微企業(yè)和個體工商戶貸款，落實按余額增量的1%提供資金，加大對困難行業(yè)特別是服務業(yè)領域的傾斜力度。

餐飲業(yè)紓困扶持措施

就餐飲業(yè)紓困扶持措施，安徽鼓勵有條件的地方對餐飲企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測，對企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。2022年各地原則上給予餐飲企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持。落實國家要求，倡導外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進一步下調餐飲業(yè)商戶服務費標準，對疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內的困難餐飲企業(yè)，給予階段性商戶服務費優(yōu)惠。

安徽還引導金融機構加強與餐飲行業(yè)主管部門信息共享，逐步將納稅、社會保險費和住房公積金繳納、進出口、水電氣、不動產、知識產權、科技研發(fā)等信息納入共享范圍，推動省、市中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺數(shù)據(jù)歸集和各級系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)。支持金融機構運用中小微企業(yè)和個體工商戶的交易流水、經(jīng)營用房租賃以及有關部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù)，提升風險定價能力，更多發(fā)放信用貸款。

零售業(yè)紓困扶持措施

就零售業(yè)紓困扶持措施，安徽鼓勵有條件的地方對零售企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測，對企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。2022年各地原則上給予零售企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持。

安徽要求加快縣域商業(yè)體系建設，優(yōu)化縣域商業(yè)網(wǎng)點設施布局，完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，發(fā)展縣域現(xiàn)代流通服務體系，支持符合條件的項目爭取中央財政服務業(yè)發(fā)展資金。支持各市研究制定跨境電商和農村電商專項支持政策，力爭2022年新增縣域網(wǎng)商(店)1萬家左右。研究制定進一步加強農產品供應鏈體系建設實施方案，鼓勵地方政府補貼對保供穩(wěn)價作出貢獻的農批市場和零售企業(yè)。力爭2022年全省農村產品網(wǎng)絡銷售額達到1000億元。

對于縣級以上商務主管部門推薦的應急保供、重點培育、便民生活圈建設等名單企業(yè)，鼓勵銀行業(yè)金融機構加大信貸支持，適當降低貸款利率，鼓勵有條件的地方給予貸款貼息。積極推動公共數(shù)據(jù)對金融機構開放，引導金融機構加強與運用中小微企業(yè)和個體工商戶的交易流水、經(jīng)營用房租賃以及有關部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù)，鼓勵金融機構運用大數(shù)據(jù)為零售企業(yè)進行風險畫像，更多發(fā)放信用貸款。

《若干政策措施》還對旅游業(yè)、公路水路鐵路運輸業(yè)、民航業(yè)等困難行業(yè)提出了針對性幫扶政策。(記者靳生)