來源:中華工商時報 | 2022-04-18 09:27:08 |
編者按:
近日,證監(jiān)會、國務(wù)院國資委和全國工商聯(lián)等三部門發(fā)布了《關(guān)于進一步支持上市公司健康發(fā)展的通知》,提出支持民營企業(yè)依法上市融資、并購重組,完善民營企業(yè)債券融資支持機制。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,進一步加大金融對實體經(jīng)濟特別是受疫情嚴重影響行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶的支持力度,向?qū)嶓w經(jīng)濟合理讓利,降低企業(yè)綜合融資成本。這對于當前受疫情影響下的中小微企業(yè)發(fā)展都是利好。編輯特選刊兩篇評論,以饗讀者。
4月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,針對當前形勢變化,鼓勵撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備覆蓋率,適時運用降準等貨幣政策工具,推動銀行增強信貸投放能力,進一步加大金融對實體經(jīng)濟特別是受疫情嚴重影響行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶的支持力度,向?qū)嶓w經(jīng)濟合理讓利,降低企業(yè)綜合融資成本。
當前,如何更好地運用政策手段,穩(wěn)定經(jīng)濟增長、穩(wěn)定居民就業(yè)、穩(wěn)定市場消費、穩(wěn)定心理預(yù)期,極其重要而緊迫。其中,信貸資金投放,仍然是目前最直接、最有效、最能發(fā)揮作用的手段之一。
隨著全球通貨膨脹壓力不斷加大,特別是美國等西方發(fā)達國家深陷通貨膨脹泥潭,紛紛收緊貨幣政策,中國政策工具箱中工具較多的優(yōu)勢也逐步展現(xiàn)出來。其中,信貸政策工具是不可忽視的重要內(nèi)容。也就是說,歐美發(fā)達國家在政策工具方面已經(jīng)黔驢技窮,中國在這方面卻仍然游刃有余,仍然可以動用信貸政策手段來促進經(jīng)濟增長、維護經(jīng)濟穩(wěn)定,能夠適時運用降準等手段,支持實體經(jīng)濟發(fā)展、支持中小微企業(yè)和個體工商戶,支持居民創(chuàng)業(yè),且可以給實體經(jīng)濟讓利。
這也意味著,在接下來的時間里,信貸政策工具是靈活的,是隨時可以做出調(diào)整的,是隨時可以增加對實體經(jīng)濟、尤其是中小微企業(yè)和個體工商戶的信貸資金支持的。需要做的就是如何更好地發(fā)揮信貸資金投放的作用,更好地促進實體經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展。從國務(wù)院常務(wù)會議傳遞的信號來看,降準政策預(yù)計很快就會出臺,關(guān)鍵就看采用何種降準手段,定降還是普降,大型商業(yè)銀行降還是城市商業(yè)銀行降,降準規(guī)模有多大,會不會伴隨降息,是普降還是定降,需要關(guān)注。
而從近年來的實際情況看,要想更好地發(fā)揮信貸政策的作用,更好地給予企業(yè)資金支持,可能需要更好地思考一下信貸資金投放方式和策略,要做到既講數(shù)量,更講質(zhì)量,不斷提升信貸資金投放的作用效率。
從全球金融危機爆發(fā)到現(xiàn)在,投放的信貸資金規(guī)模已經(jīng)不小,但是卻沒有出現(xiàn)歐美發(fā)達國家那樣的通貨膨脹。除了對價格管理得比較好,有形之手和無形之手的協(xié)調(diào)比較默契之外,與信貸資金投放的結(jié)構(gòu)不夠合理、資金分布的狀態(tài)不夠科學也有關(guān)系。
也正因為如此,在接下來的信貸資金投放中,一定要把提高信貸資金投放質(zhì)量放在最重要位置。首先,必須把投放的重心放在實體經(jīng)濟、尤其是中小微企業(yè)和個體工商戶身上,不能再有任何差錯,不能再有任何的截留和轉(zhuǎn)移,不能再出現(xiàn)新的左手放、右手收的現(xiàn)象。否則,就要對商業(yè)銀行進行嚴厲的責任追究。
其二,要堅決防止商業(yè)金融機構(gòu)重走房地產(chǎn)金融老路,特別是借大型房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)資金鏈緊繃、管理層適度放松涉房貸款政策的機會,繼續(xù)大量向房地產(chǎn)企業(yè)和政府融資平臺貸款。如果這樣,信貸資金投放結(jié)構(gòu)不合理的問題會進一步嚴重。因此,必須慎之又慎,必須緊盯不放。
第三,要有效降低信貸資金投放成本,切不可借資金緊張之機,擅自提高融資成本,擅自夾帶銀行私貨,擅自增加中間環(huán)節(jié)收費,要真正讓利于實體經(jīng)濟,讓利于中小微企業(yè)和個體工商戶。放水養(yǎng)魚才能有魚可捕,把魚干死了,銀行也就沒有活路了。
第四,要建立嚴格的評價考核機制,監(jiān)管部門對商業(yè)機構(gòu)要建立評價考核機制,商業(yè)銀行內(nèi)部也要建立評價考核機制,如果按照新增的信貸資金規(guī)模,商業(yè)金融機構(gòu)對實體經(jīng)濟的貸款比重不同步增長,就算考核不合格,也要追究機構(gòu)負責人的責任。(李富永)
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