天津北方網(wǎng)訊：為提高《綜合保稅區(qū)管理辦法》在社會各界中的覆蓋度和普及度，讓更多企業(yè)享受到《綜合保稅區(qū)管理辦法》帶來的政策優(yōu)惠。3月22日，天津海關(guān)舉行新聞發(fā)布會，天津海關(guān)黨委委員、副關(guān)長劉輝介紹了《綜合保稅區(qū)管理辦法》的新特點和主要內(nèi)容。

“根據(jù)《綜合保稅區(qū)管理辦法》規(guī)定，綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)可以開展11項業(yè)務(wù)，分別是研發(fā)、加工、制造、再制造，檢測、維修，貨物存儲，物流分撥，融資租賃，跨境電商，商品展示，國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易，國際中轉(zhuǎn)，港口作業(yè)，期貨保稅交割，以及國家規(guī)定可以在區(qū)內(nèi)開展的其他業(yè)務(wù)。這11項業(yè)務(wù)拓展了綜合保稅區(qū)的功能，有利于將綜合保稅區(qū)打造為國家改革開放的新高地。我市各綜合保稅區(qū)可以結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢開展招商引資，企業(yè)也可以利用有關(guān)政策實現(xiàn)差異化發(fā)展。”劉輝說。

據(jù)了解，《綜合保稅區(qū)管理辦法》規(guī)定了保稅、免稅、退稅、繳稅等稅收政策，體現(xiàn)了綜合保稅區(qū)的稅收優(yōu)勢：

一是保稅優(yōu)勢。境外進入綜合保稅區(qū)的貨物，以出口報關(guān)方式進入綜合保稅區(qū)的貨物，綜合保稅區(qū)與其他綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間往來的貨物，都可以享受保稅政策。這是綜合保稅區(qū)開展“保稅+”業(yè)務(wù)的基本規(guī)定，也是拓展保稅功能的根本規(guī)定。

二是免稅優(yōu)勢。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的機器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需的基建物資；區(qū)內(nèi)企業(yè)開展業(yè)務(wù)所需的機器、設(shè)備、模具及其維修用零配件；綜合保稅區(qū)行政管理機構(gòu)和區(qū)內(nèi)企業(yè)自用合理數(shù)量的辦公用品，上述貨物除法律法規(guī)另有規(guī)定外，從境外進入綜合保稅區(qū)，享受免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅政策。這些免稅政策將降低企業(yè)的營商成本，有利于促進企業(yè)的發(fā)展。

三是退稅優(yōu)勢。以出口報關(guān)方式進入綜合保稅區(qū)的貨物，可以享受出口退稅政策。

四是繳稅優(yōu)勢。綜合保稅區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)的貨物出區(qū)內(nèi)銷時，可以選擇性繳納關(guān)稅，區(qū)內(nèi)企業(yè)或區(qū)外收發(fā)貨人可以選擇按照貨物出區(qū)時的實際狀態(tài)（成品）繳納關(guān)稅，也可以選擇按照其對應(yīng)進口料件繳納關(guān)稅，并補繳關(guān)稅稅款緩稅利息。

《綜合保稅區(qū)管理辦法》明確了通關(guān)便利化措施，綜合保稅區(qū)與境外之間進出的貨物通常不實行關(guān)稅配額、許可證件管理；從綜合保稅區(qū)進入境內(nèi)的貨物，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以辦理批次進出、集中申報，即在季度結(jié)束的次月15日前辦理該季度貨物集中申報手續(xù)；對境內(nèi)入?yún)^(qū)的不涉及出口關(guān)稅、不涉及許可證件、不要求退稅且不納入海關(guān)統(tǒng)計的貨物，如辦公用品、包裝物料、勞保用品、少量急用物料等，實施更加便捷的進出區(qū)管理模式；區(qū)內(nèi)企業(yè)可以利用監(jiān)管期限內(nèi)的免稅設(shè)備，接受區(qū)外企業(yè)委托開展加工業(yè)務(wù)。這些便利措施，是海關(guān)進一步深化“放管服”改革向縱深推進的重要體現(xiàn)，有利于打造綜合保稅區(qū)更優(yōu)的營商環(huán)境。

劉輝表示，下一步，天津海關(guān)將會同有關(guān)部門用好“新辦法”，深耕綜合保稅區(qū)這塊保稅“創(chuàng)新田”，用好“天津元素”，創(chuàng)好“天津品牌”，不斷推進我市綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展。對我市醫(yī)藥醫(yī)療、智能制造等高科技企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、重點項目企業(yè)，廣泛開展綜合保稅區(qū)政策宣講，讓更多企業(yè)用好綜合保稅區(qū)政策；統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展規(guī)模效益和質(zhì)量效益，協(xié)助招商部門引入高附加值新興產(chǎn)業(yè)；拓展“保稅+”功能，打造“一企一策”個性化政策“工具箱”，支持區(qū)內(nèi)新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展，助力天津市“十四五”打造東疆世界級融資租賃聚集區(qū)，創(chuàng)出更多像保稅租賃這樣的“天津品牌”；加強跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)動創(chuàng)新，深度融合各類創(chuàng)新要素，促進“新辦法”出實效，努力形成促進綜合保稅區(qū)發(fā)展的“裂變效應(yīng)”。（津云新聞記者 陳汝寧）