3月3日，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委和市場(chǎng)監(jiān)管總局三部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)，從場(chǎng)地、從業(yè)人員資格、收費(fèi)、合同管理等方面提出明確要求。收費(fèi)方面，《公告》要求，面向中小學(xué)生的培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用。不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60個(gè)小時(shí)的費(fèi)用。
《公告》要求，非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)名義違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)，需自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序和行業(yè)形象。非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展培訓(xùn)時(shí)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，機(jī)構(gòu)內(nèi)從業(yè)人員則應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)(專(zhuān)業(yè))能力證明。
在提升培訓(xùn)質(zhì)量方面，《公告》提出，各非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要確保培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式與培訓(xùn)對(duì)象的年齡狀況、身心特點(diǎn)、認(rèn)知水平相適應(yīng)，且非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立培訓(xùn)材料編寫(xiě)研發(fā)、審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度，明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、流程以及責(zé)任追究辦法。
收費(fèi)方面，《公告》指出，非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則，根據(jù)市場(chǎng)需求、培訓(xùn)成本等因素合理確定培訓(xùn)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。
非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》，嚴(yán)格履行合同義務(wù)，規(guī)范自身收費(fèi)行為。禁止以虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣、虛假宣傳等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，預(yù)防和制止壟斷行為，禁止任何形式的價(jià)格欺詐行為。非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)須全部進(jìn)入本機(jī)構(gòu)收費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù)。
與學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相比，《公告》對(duì)于非學(xué)科的監(jiān)管同樣嚴(yán)厲，但是在形式上，有一定的緩和。比如，保持公益屬性，并沒(méi)有提到營(yíng)轉(zhuǎn)非。“雙減”對(duì)學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求是面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。
《公告》要求預(yù)收費(fèi)進(jìn)入本機(jī)構(gòu)專(zhuān)用賬戶(hù)，但沒(méi)有提到“風(fēng)險(xiǎn)保證金”。同時(shí)，對(duì)非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、老師、教材方面有一定的要求，尤其是教材，一定要正規(guī)出版發(fā)行。(上游新聞?dòng)浾?秦健)
