9月27日，銅陵市義安區(qū)老洲鄉(xiāng)中心幼兒園的孩子們?cè)诳鞓?lè)地做游戲。今年該市將新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園4所，著力補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)前教育短板。 本報(bào)通訊員 過(guò)仕寧 攝

日前，為讓更多的社區(qū)老年人老有所學(xué)、老有所樂(lè)，安慶市大觀區(qū)高花社區(qū)在老年學(xué)校教學(xué)點(diǎn)開(kāi)展了“畫臉譜 識(shí)國(guó)粹”傳統(tǒng)文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。 本報(bào)通訊員 黃有安 攝

黨的十八大以來(lái)，我省始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，補(bǔ)足民生短板，加快構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局。10年來(lái)，我省社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng)，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅提升，繪就一幅人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序的幸福安徽畫卷。

【資料圖】

完善社會(huì)保障

托起美好生活

2017年10月，舒城縣在河棚鎮(zhèn)開(kāi)展縣鄉(xiāng)村三級(jí)“救急難”試點(diǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政賬戶下設(shè)10萬(wàn)元鄉(xiāng)級(jí)“救急難”基金，黃河村成立全縣首家村級(jí)“救急難”互助社，為本村遭遇困難的村民提供幫扶。

黃河村村民方先生是這一暖心工程的受益者，他說(shuō)：“父親癱瘓臥床多年，我長(zhǎng)年在家護(hù)理，無(wú)法出門打工。幸虧村‘救急難’互助社伸出援手，解了我的燃眉之急?！?/p>

如今，舒城縣全縣成立“救急難”互助社404個(gè)，共救助困難群眾17901人次1918萬(wàn)元。這種“救急難”社會(huì)救助模式已在全省推廣。

民生問(wèn)題關(guān)系千家萬(wàn)戶。10年來(lái)，我省把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，擺在全局工作的重中之重，全力以赴促脫貧，盡心盡力謀發(fā)展，484萬(wàn)貧困人口全部脫貧，31個(gè)貧困縣全部摘帽，3000個(gè)貧困村全部出列......在江淮大地奮力書(shū)寫出脫貧攻堅(jiān)的高質(zhì)量答卷。

就業(yè)是最大的民生。10年來(lái)，我省就業(yè)人員持續(xù)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)679.4萬(wàn)人，年均增加67.94萬(wàn)人。這當(dāng)中，重點(diǎn)群體就業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，高校畢業(yè)生初次畢業(yè)去向落實(shí)率穩(wěn)定在90%左右，中、高職畢業(yè)生就業(yè)率分別達(dá)98.1%、92.4%。

“飯碗”多起來(lái)，“腰包”更鼓了。2021年全省居民人均可支配收入3.1萬(wàn)元，是2012年收入的2.3倍，年均增長(zhǎng)10%，居民收入水平從全國(guó)第19位上升到第13位、前進(jìn)位次居全國(guó)第一。

發(fā)展的目的是持續(xù)改善民生。10年來(lái)，我省基本養(yǎng)老服務(wù)體系逐步完善，服務(wù)對(duì)象由困難老人向全體老年人延伸，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到2637家、床位38.4萬(wàn)張，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建總面積達(dá)到262萬(wàn)平方米。

10年來(lái)，全省城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特殊困難人員、低收入家庭等實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，年均保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象208.9萬(wàn)人、特困供養(yǎng)人員34.7萬(wàn)人，城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困對(duì)象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高到677元/月、1167元/月和904元/月。

10年來(lái)，全省基本建成“15分鐘”醫(yī)療服務(wù)圈，人均期望壽命從75歲提升至78歲，個(gè)人衛(wèi)生支出占比從37%降至29%，建立覆蓋99%城鄉(xiāng)居民的全民醫(yī)保制度。

幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶......10年來(lái)，民生暖流不斷匯入江淮大地，民生溫度傳送到千家萬(wàn)戶。

健全治理體系

擦亮平安底色

在淮南市八公山區(qū)山王鎮(zhèn)，活躍著一支“老娘舅”人民調(diào)解隊(duì)伍。他們退休后每日走村入戶，被群眾親切地稱呼為“老娘舅”。鄭文卿就是其中代表。

幾乎每天上午8點(diǎn)半，鄭文卿都會(huì)從家里出發(fā)前往“老娘舅”調(diào)解小組辦公室，開(kāi)始一天的工作。從家長(zhǎng)里短到法理人情，他用最樸實(shí)的語(yǔ)言、接地氣的方式化解矛盾糾紛。每年立卷調(diào)解20多起、口頭調(diào)解近40起，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧作出了貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來(lái)，我省積極完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，努力提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

突出黨建引領(lǐng)，凝聚治理合力。10年來(lái)，我省持續(xù)加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作，全省發(fā)展黨員86.33萬(wàn)人，總數(shù)達(dá)到378.21萬(wàn)；舉辦各類培訓(xùn)班次323個(gè)、培訓(xùn)干部2.26萬(wàn)人次......黨和人民事業(yè)的根基更加牢固。

社會(huì)治理，重在基層，也難在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、固本之策。

從2013年開(kāi)始，我省不斷強(qiáng)化社區(qū)為民、便民、安民功能，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，截至2020年底，共有80個(gè)縣(市、區(qū))建成“一站式”服務(wù)大廳和綜合服務(wù)設(shè)施。

我省充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商在基層治理中的重要作用，開(kāi)展了3批城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，確定了414個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)，形成了蚌埠“六事”協(xié)商機(jī)制、天長(zhǎng)“11355”社區(qū)協(xié)商治理模式等一大批優(yōu)秀協(xié)商工作法和案例，基層群眾自治水平進(jìn)一步提升。

平安是人民群眾安居樂(lè)業(yè)的保障，也是人民群眾最基本、最普遍的愿望。我省堅(jiān)持將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與省內(nèi)地域特色、法治文化緊密結(jié)合，推進(jìn)基層社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，涌現(xiàn)出皖北濉溪縣臨渙鎮(zhèn)“一杯茶”調(diào)解法、皖中桐城市“六尺巷調(diào)解工作法”、皖南黃山市“作退一步想”等特色品牌調(diào)解方式，為群眾提供更加便捷的智能化、信息化、人性化解紛服務(wù)。

同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)及社會(huì)面治安防控，織密“社會(huì)面、城鄉(xiāng)社區(qū)、內(nèi)部單位和行業(yè)場(chǎng)所、公共安全、視頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”六張防控網(wǎng)，總結(jié)推廣蕪湖 “智慧城市”、銅陵 “城市超腦”、合肥“智慧平安小區(qū)”做法，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與社會(huì)治安防控深度融合，治安防控服務(wù)管理效能得到進(jìn)一步提升。

據(jù)了解，截至去年，我省平安安徽建設(shè)連續(xù)10年位居全國(guó)先進(jìn)行列。

順應(yīng)群眾期盼

增進(jìn)民生福祉

“口感很好，比起在家買菜做飯，省事多了，這件暖心事很接地氣?！闭f(shuō)起助餐服務(wù)，肥東縣店埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)北社區(qū)居民蘇成福老人滿口稱贊。

今年，肥東縣民政局以“屬地管理”為原則，有步驟地推進(jìn)老年人助餐點(diǎn)布局試點(diǎn)，分別在店埠鎮(zhèn)老街、鎮(zhèn)西、古河、鎮(zhèn)南、唐楊、鎮(zhèn)北共6個(gè)城市社區(qū)設(shè)置助餐點(diǎn)，讓老年人實(shí)實(shí)在在感受到民生溫度。

順應(yīng)群眾期盼，加大改革力度，增進(jìn)民生福祉。10年來(lái)，圍繞讓人民群眾生活更美好，我省持續(xù)推進(jìn)改革，縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體全面推開(kāi)，衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量翻一番，全省人均預(yù)期壽命增長(zhǎng)2歲多。

今年5月，我省暖民心行動(dòng)工作部署推進(jìn)會(huì)議在合肥召開(kāi)，部署實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、“新徽菜 名徽廚”、老年助餐服務(wù)、健康口腔、安心托幼、快樂(lè)健身、便民停車、放心家政、文明菜市、老有所學(xué)10項(xiàng)暖民心行動(dòng)。

“以更大力度、更實(shí)舉措解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，逐步補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，努力把群眾的‘呼聲’‘哭聲’‘罵聲’變成‘掌聲’‘笑聲’‘喝彩聲’?！?/p>

全省撥款150億元實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、老年助餐、安心托幼等10項(xiàng)暖民心行動(dòng)，通過(guò)辦好“一件事”推動(dòng)解決“一類人的事”。

一次免費(fèi)檢查、一頓可口飯菜......這一樁樁、一件件的小事，看似是日常生活小事，實(shí)則是暖民心的大事。合肥市“三公里”就業(yè)圈實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋；馬鞍山101家老年助餐設(shè)施已在運(yùn)營(yíng)中，132家老年助餐設(shè)施基本建成待運(yùn)營(yíng)......據(jù)省發(fā)展改革委相關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，10項(xiàng)暖民心行動(dòng)38個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中有23個(gè)完成進(jìn)度超過(guò)50%，累計(jì)撥付暖民心行動(dòng)資金32.31億元。

一件件民生實(shí)事不斷落到實(shí)處，為百姓幸福生活加碼。10年來(lái)，我省堅(jiān)持以實(shí)施民生工程為抓手，持續(xù)做好保障和改善民生工作。全省各級(jí)財(cái)政累計(jì)安排民生領(lǐng)域支出4.9萬(wàn)億元，平均占一般公共預(yù)算支出的83.9%，年均增長(zhǎng)9.4%；其中，民生工程累計(jì)投入9134億元，年均增長(zhǎng)10.6%，人均受益1.5萬(wàn)元。

我省民生工程群眾滿意度連續(xù)10年保持在85%以上，兌現(xiàn)了向全省人民的莊嚴(yán)承諾，有力推動(dòng)了現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)。(記者 李明杰)