邁入“大國辦強教育”的新歷史階段,十年間我國教育工作取得哪些成果?9月27日,教育部召開新聞發(fā)布會,從數(shù)據(jù)角度介紹近十年我國教育改革發(fā)展情況。據(jù)介紹,2021年我國共有在校生2.91億人,勞動年齡人口平均受教育年限達10.9年,全國擁有大學文化程度的人口超過2.18億,各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平。在教育經(jīng)費投入上,國家財政性教育經(jīng)費投入占GDP比例已連續(xù)十年保持在4%以上,教育已成為財政一般公共預算第一大支出。“無論財政狀況如何,確保教育經(jīng)費逐年只增不減的戰(zhàn)略決心更加堅定。”教育部財務司司長郭鵬表示。
超2億人擁有大學文化程度
據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞介紹,十年來,我國教育普及水平不斷提高。2021年全國共有各級各類學校52.93萬所,在校生2.91億人;與2012年相比,學校增加6300余所,在校生增加2800余萬人。
具體到數(shù)據(jù)來看,全國共有幼兒園29.5萬所,學前教育在園幼兒4805.2萬人,毛入園率達到88.1%,十年提高23.6%,實現(xiàn)基本普及。義務教育階段學校20.7萬所,在校生1.6億人。2012-2021年,全國小學的凈入學率從99.85%提升到99.9%以上,初中的毛入學率始終保持在100%以上,已實現(xiàn)全面普及。高中階段教育學校2.2萬所,在校生3976.4萬人,毛入學率達到91.4%,十年提高6.4%。高等教育學校3012所,在學總規(guī)模4430萬人,十年增加1100余萬人,毛入學率達到57.8%,十年提高27.8%,翻了近一倍。各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平,其中義務教育普及程度達到世界高收入國家平均水平。
“2021年我國勞動年齡人口平均受教育年限達到10.9年,相當于高中二年級的水平,比2012年增加了1年。其中,受過高等教育的比例是24.9%,比2012年提高了10.3個百分點。全國擁有大學文化程度的人口超過2.18億。”劉昌亞表示。
在學研究生十年增加近一倍
培養(yǎng)人才是教育的初衷。十年探索中,我國不僅加快建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設,還不斷提升高層次創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力。
具體來看,《職業(yè)教育法》在過去十年迎來首次修訂,明確類型教育定位,深化產(chǎn)教融合、校企合作。高職三年擴招413萬人,2021年高職(???招生達到552.6萬人,是十年前的1.8倍。全國職業(yè)學校開設1300余個專業(yè)和12余萬個專業(yè)點,基本覆蓋國民經(jīng)濟各領域。
在培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才方面,2021年全國共有在學研究生333.2萬人,比2012年增加了近1倍,其中,在學博士研究生50.9萬人;“雙一流”建設高校在學研究生195.4萬人,占全國的58.7%。聚焦國家重大戰(zhàn)略需求,“強基計劃”累計招收1.8萬余人,基礎學科拔尖人才培養(yǎng)計劃累計吸引1萬余名優(yōu)秀學生投身基礎學科。
值得一提的是,在人才輸送上,十年來中高職學校(不含技工學校)累計培養(yǎng)畢業(yè)生7900余萬人,為現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)供給了70%以上的新增從業(yè)人員。普通、職業(yè)高等學校十年來累計培養(yǎng)了高素質專業(yè)人才7700多萬人,持續(xù)為國家重大戰(zhàn)略實施和經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支撐。
“音體美勞”一個都不能少
圍繞教育質量提升,我國這十年義務教育音體美勞等課程建設明顯加強。
據(jù)介紹,2021年全國義務教育階段體育、藝術和勞動技術課程教師分別達到67.4萬人、83萬人和10.9萬人,相較十年前分別增長55.4%、52.3%和18.3%。全國95%的學校能保障學生在校每天一小時體育鍛煉時間,近87%的學生在中小學接受了藝術教育。同時還建立了96個全國中小學勞動教育實驗區(qū),示范帶動各地中小學蓬勃開展勞動教育,實現(xiàn)每周不少于1課時的要求。
“2021年義務教育大班額基本消除。十年來,小學大班額比例從14%降至0.7%,初中從28.3%降至0.7%。普通高中大班額比例大幅下降,從47.8%降至4.8%,下降了43個百分點。”劉昌亞在介紹中表示。
此外,校外培訓治理也取得明顯成效。數(shù)據(jù)顯示,90%以上的學生能在規(guī)定時間內完成書面作業(yè),學校課后服務基本實現(xiàn)“5+2”全覆蓋,有92%以上學生自愿參加了課后服務。
連續(xù)十年完成4%目標
不僅教育水平在十年間飛速提升,我國教育事業(yè)的經(jīng)費投入也不斷加大。郭鵬指出,國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例已連續(xù)十年保持在4%以上。最近十年,我國對教育的財政投入始終堅持逐年只增不減。國家財政性教育經(jīng)費十年累計支出33.5萬億元,年均增長9.4%,高于同期GDP年均名義增幅(8.9%)和一般公共預算收入年均增幅(6.9%)。教育已成為財政一般公共預算的第一大支出。
而在教育經(jīng)費投入總量實現(xiàn)翻番的同時,生均經(jīng)費水平同樣實現(xiàn)歷史性跨越。2021年全國按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出為:幼兒園9506元、普通小學12381元、普通初中17772元、普通高中18809元、中職學校17095元、普通高等學校22586元,分別是2011年的3.3倍、2.2倍、2.4倍、2.5倍、2.1倍、1.5倍。其中,幼兒園年均增長12.6%,在各教育階段中增幅最高、增速最快;普通小學年均增長8.3%;普通初中年均增長8.9%;普通高中年均增長9.8%,增幅僅次于幼兒園,支出水平僅次于普通高校;中等職業(yè)學校,年均增長7.9%;普通高校盡管年均增速最低,為4.1%,但支出水平最高,超過2萬元。
在國家財政性教育經(jīng)費的使用上,義務教育始終被作為“重中之重”。“國家財政性教育經(jīng)費中用于義務教育的經(jīng)費,2021年達到2.3萬億元,年均增長8.9%。”郭鵬表示,十年來我國用于義務教育的經(jīng)費占比始終保持在一半以上,在各級教育中比重最大。
“我國用世界平均水平的財政教育投入強度,支撐著世界最大規(guī)模的教育體系。我國在校生2.9億人,教職工1800萬人,是世界上規(guī)模最大的教育體系。”郭鵬在采訪中表示,這十年,隨著4%目標的實現(xiàn)和鞏固,財政教育投入每年4萬多億元,比2011年翻了一番,是改革開放之初1978年的近500倍。我國已經(jīng)邁入了“大國辦強教育”的歷史階段。