適值《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》)實(shí)施一周年之際，國家衛(wèi)健委等17部門近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，要求加快建立積極生育支持政策體系，為推動實(shí)現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展提供有力支撐。
《指導(dǎo)意見》亮點(diǎn)紛呈，政策含金量高，瞄準(zhǔn)公眾最關(guān)心的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和焦點(diǎn)進(jìn)行回應(yīng)，彰顯人文關(guān)懷。
比如，一些適齡婦女之所以不愿意生養(yǎng)孩子，是擔(dān)心遭遇就業(yè)歧視，還擔(dān)憂產(chǎn)后找工作不易。對此，《指導(dǎo)意見》除了強(qiáng)調(diào)“持續(xù)開展就業(yè)性別歧視約談工作，依法查處侵權(quán)行為”，還明確指出，要督促用人單位依法依規(guī)落實(shí)對孕產(chǎn)期、哺乳期女職工關(guān)于工作時間、工資待遇、勞動強(qiáng)度等方面的特殊勞動保護(hù)，消除了很多人在這些方面的后顧之憂。
再比如，針對廣大網(wǎng)友關(guān)于“生不起”“養(yǎng)不起”等呼聲，《指導(dǎo)意見》從加快完善住房保障體系，到精準(zhǔn)實(shí)施購房租房傾斜政策，再到發(fā)揮好稅收、金融等支持作用，每一項(xiàng)制度安排都有力度亦有溫度。
為優(yōu)化生育政策，近年來從中共中央、國務(wù)院印發(fā)《決定》，到全國人大常委會修改人口與計(jì)劃生育法，再到如今的《指導(dǎo)意見》，制度安排緊鑼密鼓，制度效能不斷顯現(xiàn)。
需要厘清的是，國家出臺一系列政策措施，不是催生，更不是逼生，而是以人為本，尊重和保障公民的生育權(quán)利。以提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平為例，無論改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，還是提高兒童健康服務(wù)質(zhì)量，以及全面改善住院分娩條件、推進(jìn)兒科醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)等，都是對以人民為中心發(fā)展思想的生動詮釋，輝映現(xiàn)代文明，折射時代進(jìn)步，讓公眾更有尊嚴(yán)。
把國家的善意帶給公眾，讓公眾感受到善政的溫情與力量，則構(gòu)建生育友好型社會更見效，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展更可期。(王石川)
