當(dāng)前，國際形勢紛繁復(fù)雜，疫情形勢依舊嚴(yán)峻。國家級經(jīng)開區(qū)是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的重要力量。處于長三角南翼、杭州灣南岸和浙江經(jīng)濟活躍帶，杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)堅定信心，迎難而上，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。
以磅礴之力驅(qū)動發(fā)展之為，今年以來，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)獲評“2021年浙江省制造業(yè)五星級園區(qū)”稱號，列入2021年度浙江省開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”優(yōu)秀示范單位。一季度，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長25.3%，固定資產(chǎn)投資增長41.4%。
以浩蕩之勢開啟建設(shè)新篇，5月4日，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)召開“強化擔(dān)當(dāng)大抓落實”四大行動動員大會，正式拉開百日攻堅戰(zhàn)的序幕，以企業(yè)大走訪、項目大推進、環(huán)境大提升和作風(fēng)大轉(zhuǎn)變四大行動為抓手，上演出一幕幕催人奮進的生動場景。
企業(yè)大走訪
解難題送政策搭建“連心橋”
“項目建設(shè)進度如何?”“發(fā)展面臨哪些困難?”“需要我們提供什么幫助?”5月以來，一股真抓實干的走訪之風(fēng)吹進了杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)的企業(yè)、車間和班組，不少企業(yè)都收到了來自聯(lián)企干部的“多連問”。
這是杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)充分發(fā)揮聯(lián)企優(yōu)勢下沉一線聽呼聲的務(wù)實之舉，也是“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)全區(qū)工作大局”理念的充分踐行。四大行動開展以來，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)聯(lián)企干部主動走企訪企，收集企業(yè)反映的難題，梳理企業(yè)的“需求清單”，傾情傾力為企業(yè)紓困解難。
“向上海、寧波等港口出貨難”“一線工人難招”“蒸汽、天然氣等要素保障不夠”……在走訪中，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)聯(lián)企干部對企業(yè)反映的問題逐個“掛號”，逐項“銷號”。四大行動開展以來，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)累計完成企業(yè)走訪384家次，共計完成問題解難147個。
解難題只是此次活動的目的之一。圍繞“清家底、送政策、解難題、提信心”四大主題，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)對企業(yè)情況進行一次全面準(zhǔn)確的大摸底。通過摸底、摸清企業(yè)數(shù)據(jù)、供需鏈、行業(yè)競爭優(yōu)勢等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和進展情況，建立電子數(shù)據(jù)庫并實現(xiàn)動態(tài)更新，做好杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”第一手資料臺賬，打下長效、動態(tài)統(tǒng)籌發(fā)展堅實基礎(chǔ)。
“這次企業(yè)大走訪實也是與‘三服務(wù)’結(jié)合起來的一場行動。為幫助企業(yè)發(fā)展，從國家到省、市出臺了很多惠企政策，可能有的企業(yè)尚不了解。通過‘送政策’，提高惠企政策知曉率和受惠面的同時，也讓企業(yè)從各級政策支持中看到信心，從全區(qū)發(fā)展態(tài)勢中看到信心，注入企業(yè)發(fā)展‘強心劑’。”杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
下沉一線，深入實際，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)企業(yè)大走訪活動不斷掀起高潮。在一次次貼心走訪中，在一件件急事要事上，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)靠前服務(wù)，面對面反饋，點對點答疑，贏得企業(yè)的眾多贊譽。
項目大推進
強招引抓建設(shè)發(fā)力“加速跑”
走進杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)科創(chuàng)中心一樓大廳，掛起的一張涉及82個重點產(chǎn)業(yè)項目和33個重點政府投資項目的作戰(zhàn)圖尤為醒目。“掛圖作戰(zhàn)”亮出了項目進度、建設(shè)時限、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)等，也亮出了杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)推進項目建設(shè)的決心。
有了“進度圖”和“施工圖”，項目建設(shè)一路高歌猛進?；馃岬慕ㄔO(shè)現(xiàn)場，正在杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)匯聚成一首鏗鏘有力的項目建設(shè)協(xié)奏曲。
“我們的項目布局基本根據(jù)市場在走，各項推進上比較急。政府對我們相當(dāng)重視和支持，行政審批精準(zhǔn)高效，在土地出讓、立項、規(guī)劃等環(huán)節(jié)上也積極響應(yīng)，實現(xiàn)了‘拿地即動工’。我們這個項目從落戶協(xié)議簽署到新土地新廠房的建成僅耗時9個月，有力幫助公司抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘窗口期’。”浙江晶盛機電股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，晶盛再次投資建設(shè)晶盛聯(lián)合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，目前該項目也在緊鑼密鼓地推進當(dāng)中。
據(jù)悉，該公司半導(dǎo)體配套材料項目用地面積125.3畝，涵蓋金剛線項目、藍(lán)寶石和碳化硅襯底片項目，致力于打造國內(nèi)領(lǐng)先的半導(dǎo)體輔料耗材研發(fā)和生產(chǎn)基地。得益于其建設(shè)進度快，被杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)評為“紅旗”項目。
不斷營造濃厚的比拼趕超的競賽氛圍，是杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)加快項目建設(shè)的有力推手。通過每半月開展項目“紅旗、藍(lán)旗、黃旗、蝸牛”形象競賽比拼，每半月更新形象進度，對“紅旗”項目進行通報表揚，對“蝸牛”項目約談提醒，并在能耗、土地等發(fā)展要素指標(biāo)及土地延期上進行約束，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)以評選機制倒逼企業(yè)落實責(zé)任，推動項目建設(shè)的大提速、大發(fā)展。
在浙江柏明勝醫(yī)療科技有限公司的高分子醫(yī)療耗材產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場，多棟建筑已經(jīng)建設(shè)成型。“我們這個項目于2021年6月開工，采取分批建設(shè)的方式。受疫情影響，項目建設(shè)速度略有延緩，但在政府相關(guān)部門的關(guān)心支持下，進度仍然正常，能夠按期完成，并按計劃投產(chǎn)。”浙江柏明勝醫(yī)療科技有限公司籌建人員介紹。
說起項目建設(shè)之初的情形，該人員回憶道，“政府不僅在辦公大樓為我們員工提供了長達(dá)一年多的臨時辦公點，還安排聯(lián)企干部專門對接服務(wù)，實實在在為我們解決了很多難題。同時也很關(guān)心我們的建設(shè)發(fā)展，每個月都會來走訪，讓我們感覺很貼心。”
快節(jié)奏、高效率、暖服務(wù)推動項目建設(shè)，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)項目推進成效明顯。截至4月，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)6個“市縣長”工程項目全部入庫，建設(shè)入庫率100%，率先完成全年目標(biāo)。
環(huán)境大提升
強硬件優(yōu)營商鍛造“最長板”
營商環(huán)境好不好，直接關(guān)乎招商引資是否“進得來”，項目人才是否“留得住”。當(dāng)今時代的產(chǎn)業(yè)競爭，歸根結(jié)底離不開一流營商環(huán)境的支撐。
在杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)高端智造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，一處極具未來感的花園式載體屹然而立。這里是聯(lián)東U谷·上虞智造科技谷，旨在打造成為集辦公、研發(fā)、生產(chǎn)為一體的先進制造業(yè)集聚區(qū)。目前，共有24家企業(yè)簽約入駐，其中高新企業(yè)6家，規(guī)上企業(yè)7家。
“產(chǎn)品品質(zhì)、招商品質(zhì)與服務(wù)品質(zhì)是園區(qū)的三大核心品質(zhì)。”北京聯(lián)東集團投資有限公司紹興公司總經(jīng)理吳俊如此概括，“我們經(jīng)過充分的前期調(diào)研，在園區(qū)建筑立面、戶型、景觀等硬件上高度匹配產(chǎn)業(yè)特性，同時依托大數(shù)據(jù)對招商項目進行區(qū)域、產(chǎn)值、稅收等多個維度的分析，一對一線下對接，對入園項目進行全過程管理。”
項目紛至沓來，離不開聯(lián)東U谷全周期、全場景的產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)。在這里，企業(yè)不僅可以獲得債權(quán)融資、股權(quán)融資等金融支持，還能享受到政策申報、人才招聘、園區(qū)就餐、文化活動、綜合物業(yè)管理等一系列專業(yè)服務(wù)。依托園區(qū)數(shù)字系統(tǒng)，聯(lián)東U谷為政府管理提供數(shù)據(jù)的同時，也大大提升了辦事效率，為企業(yè)構(gòu)筑起全方位、高效能的服務(wù)體系。
從一個園區(qū)可以窺見杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)為企服務(wù)的初心。打造全生命周期服務(wù)是杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)的發(fā)展追求，也是其產(chǎn)業(yè)欣欣向榮的秘訣所在。為深化“最多跑一次”改革，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)在2020年就推出了企業(yè)投資項目“1+9+X”一體化聯(lián)動審批方法，投資項目從簽訂落戶協(xié)議到開工建設(shè)，最快僅需要56天。
“全程店小二、辦事不出區(qū)”，構(gòu)成了杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)為人津津樂道的軟環(huán)境。在硬件設(shè)施上，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)也下足功夫。此次環(huán)境大提升活動中，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)利用紹興藍(lán)天小程序，全面開展自查自糾，深化20家企業(yè)“科學(xué)治氣”。同時，深入開展存量垃圾“大清底”、路邊設(shè)施“洗容靚顏”、綠地綠化整頓補種等專項行動，一個天更藍(lán)水更清地更綠的美麗園區(qū)躍然而現(xiàn)。
作風(fēng)大轉(zhuǎn)變
樹標(biāo)桿勤服務(wù)提升“戰(zhàn)斗力”
以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展”為主要抓手，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)在優(yōu)化服務(wù)中轉(zhuǎn)作風(fēng)、強擔(dān)當(dāng)、促落實，凝心聚力推動企業(yè)更好發(fā)展。
“為切實幫助企業(yè)解決項目推進過程中的實際問題，全面落實‘三服務(wù)’2.0版及數(shù)字化改革，我們多次召開杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)項目推進協(xié)調(diào)解難會，列問題清單，并明確責(zé)任予以解決。”杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)辦主任吳冰表示。
下沉一線解難題，錘煉出杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)的實干作風(fēng)。5月11日，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)項目服務(wù)辦組織相關(guān)部門就浙江閏智環(huán)保科技有限公司提出的污水管道、蒸汽管道敷設(shè)及紹興市上虞眾聯(lián)環(huán)保有限公司管架工程申請事項進行聯(lián)合踏勘，并開展協(xié)調(diào)解難工作。
“為節(jié)約管線管位公共資源，節(jié)省企業(yè)建設(shè)投用成本，維護道路綠化建設(shè)形象，項目服務(wù)辦召集并協(xié)調(diào)上述兩家申請企業(yè)做好共用管位段相關(guān)方案對接工作，重點研討管線布局及施工方案，形成共用管位段一致方案后上報相關(guān)科室審批。”杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)項目服務(wù)辦工作人員介紹，“對待這類工作，我們始終秉承一切以企業(yè)為中心做好服務(wù)工作的原則，工作上做得很細(xì)致，希望為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造出最優(yōu)環(huán)境。”初心不改，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)切實擔(dān)當(dāng)履責(zé)，全力促進降成本、提效益，成效明顯。半年來財政審計辦共計完成項目預(yù)算審核35個，項目變更審核88個，項目結(jié)算審核50個，累計核減建設(shè)資金5792萬元;完成計量審核75個，累計節(jié)約當(dāng)期支付資金2610萬元。
飽滿的熱情和扎實的作風(fēng)，勾勒出杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)干部的集體“畫像”。在5月4日召開的四大行動動員大會上，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)干部隊伍被授予了黨員先鋒隊、菁英先鋒隊、巾幗先鋒隊三支先鋒隊隊旗。飄揚的旗幟見證了杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)鼓勵干部站排頭、爭第一的干勁，也進一步激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的主動性和積極性。
既要強作風(fēng)，也要“練內(nèi)功”。為打造高素質(zhì)、專業(yè)化、變革型隊伍，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)開設(shè)藍(lán)海大講堂，由班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭，結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域、分管工作、學(xué)習(xí)心得等開展授課，目前已成功開展兩次授課。學(xué)以致用、爭先創(chuàng)優(yōu)已在杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)蔚然成風(fēng)。
刀刃向內(nèi)，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn);勇于擔(dān)當(dāng)，更顯服務(wù)本色。在杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)，四大行動的熱潮依舊澎湃。
“我們要更加緊密地團結(jié)起來，勇毅篤行、唯實惟先，強化擔(dān)當(dāng)、大抓落實，以執(zhí)行力提升推動生產(chǎn)力躍升，堅決扛起鍛造高質(zhì)量發(fā)展‘金名片’首位擔(dān)當(dāng)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大、省第十五次黨代會的勝利召開。”上虞區(qū)委常委、杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)黨工委書記孫海明表示。
