“十年教育投入，僅增量就有3萬億元，平均每年增加3000億元。”郭鵬坦言，教育部始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)合理就是最大的效益，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)?？傮w上為“三個(gè)一半以上”。“各級(jí)教育中，一半以上用于義務(wù)教育;各項(xiàng)支出中，一半以上用于教師工資待遇;各個(gè)地區(qū)間，一半以上用于中西部地區(qū)。”

據(jù)悉，在確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備購(gòu)置、校舍建設(shè)、學(xué)生資助的同時(shí)，教育部堅(jiān)持將改善教師工資福利待遇作為財(cái)政教育支出的本中之本優(yōu)先保障，落實(shí)義務(wù)教育教師平均工資收入水平作為貫徹“不低于公務(wù)員”法定要求。在各項(xiàng)支出中，用于教職工人員支出的占比最高，2021年達(dá)到61.6%，比2011年提高12.9個(gè)百分點(diǎn)，提高幅度最大;年均增長(zhǎng)12.1%，高于財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出的平均增速，教育經(jīng)費(fèi)支出重點(diǎn)逐步從投資于物轉(zhuǎn)向更多投資于人。

北京商報(bào)記者了解到，2021年全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校共有專任教師1844.4萬人，比2012年增長(zhǎng)26.2%。而為加快教師隊(duì)伍建設(shè)，我國(guó)不斷推進(jìn)師范生公費(fèi)教育，在部屬師范大學(xué)示范帶動(dòng)下，全國(guó)28個(gè)省份實(shí)行地方院校師范生公費(fèi)教育，每年約有5萬名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。

“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施以來，中央財(cái)政投入超過200億元，培訓(xùn)教師校長(zhǎng)超過1800萬人次。“特崗計(jì)劃”累計(jì)招聘103萬名教師，覆蓋了中西部22個(gè)省份、1000多個(gè)縣、3萬多所鄉(xiāng)村學(xué)校。

在教師素質(zhì)提升上，2021年學(xué)前教育、特殊教育專任教師中受過專業(yè)教育的比例均超過85%，比2012年分別提高24.2和39.1個(gè)百分點(diǎn)。小學(xué)、初中專任教師本科以上學(xué)歷占比分別為70.3%、90.1%，比2012年分別提高37.7和18.4個(gè)百分點(diǎn)。普通高中專任教師研究生學(xué)歷占比從2012年的5%提高至2021年的12.4%。職業(yè)教育專業(yè)課教師中“雙師型”教師占比已經(jīng)超過一半，普通、職業(yè)高校專任教師中研究生學(xué)位教師占比達(dá)到77.5%，比2012年提高了15.1個(gè)百分點(diǎn);高校碩士研究生導(dǎo)師、博士研究生導(dǎo)師分別為42.4萬人和13.2萬人，比2012年分別增長(zhǎng)了19.5萬人和6.3萬人。

累計(jì)資助學(xué)生近13億人次

助力教育公平和教育普惠，才能讓教育更好地惠及所有人。數(shù)據(jù)顯示，在義務(wù)教育全面普及的基礎(chǔ)上，全國(guó)2895個(gè)縣全部實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，成為又一個(gè)新的里程碑。“十年累計(jì)資助學(xué)生近13億人次，確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)、輟學(xué)。”劉昌亞表示。

在學(xué)前教育維度，2021年全國(guó)共有普惠性幼兒園24.5萬所，占幼兒園總量的83%。普惠園中一半是公辦園，有12.8萬所，比2012年增加7.2萬所。普惠性幼兒園在園幼兒比例達(dá)87.8%，比2016年提高20.5%。

與此同時(shí)，流入地上學(xué)的進(jìn)城務(wù)工人員子女也日益增多。據(jù)介紹，目前我國(guó)實(shí)施“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策，2021年義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女總規(guī)模達(dá)到1372.4萬人，其中，在公辦學(xué)校就讀和享受政府購(gòu)買民辦學(xué)校學(xué)位服務(wù)的比例達(dá)90.9%。

此外，這十年我國(guó)還實(shí)施了特殊教育提升計(jì)劃、中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等系列舉措。幫助適齡殘疾兒童少年、中西部和農(nóng)村地區(qū)的孩子更好地享有教育公平。“教育經(jīng)費(fèi)特別是財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的使用，始終堅(jiān)持‘?；?、補(bǔ)短板、促公平、提質(zhì)量’原則，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，新增財(cái)政教育資金更多向薄弱環(huán)節(jié)、貧困地區(qū)傾斜，著力解決教育發(fā)展不平衡不充分問題。”郭鵬談道。

已形成高?？萍紕?chuàng)新體系

在我國(guó)的教育體系中，高校除培育人才外，還擔(dān)負(fù)著科研創(chuàng)新的重大使命。據(jù)介紹，目前我國(guó)已形成布局清晰、層次合理的高?？萍紕?chuàng)新體系，并取得一批標(biāo)志性重大科技成果。

教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司司長(zhǎng)雷朝滋表示，十年來，高校作為第一完成單位獲得的國(guó)家科技三大獎(jiǎng)累計(jì)突破1000項(xiàng)。從數(shù)量上來看，過去十年高校獲得了一半以上的國(guó)家科技三大獎(jiǎng)。從質(zhì)量上來看，高校獲得了十年來60%的國(guó)家自然科學(xué)一等獎(jiǎng)和90%的國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。

十年來，高校新增兩院院士350多位，近三次新增的兩院院士，高校占比都超過了50%;新增國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者超過1500人，高校集聚了國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者總數(shù)的近70%。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2021年，高校參與理工農(nóng)醫(yī)類研究與發(fā)展項(xiàng)目的研究生超過100萬人，比2012年翻了一番。

此外，十年來高校專利轉(zhuǎn)讓及許可合同數(shù)量也突破6.5萬項(xiàng)，專利轉(zhuǎn)化金額從8.2億元增長(zhǎng)到88.9億元，增幅接近十倍。從“祝融”登陸火星，到“北斗”成功組網(wǎng)、月球首次采樣、港珠澳大橋建成通車，系列大國(guó)工程中，高校都作出了突出的貢獻(xiàn)。雷朝滋指出，每一次重大科技的突破，都是催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新領(lǐng)域、新賽道，形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要機(jī)遇。“高校科技創(chuàng)新成果服務(wù)民生需求，也持續(xù)為人民的美好生活‘添磚加瓦’。”(作者：趙博宇)