天津北方網(wǎng)訊：近日,市政府正式批復了和平區(qū)人民政府和市規(guī)劃資源局報審的《中心商業(yè)區(qū)勸業(yè)場地區(qū)城市設計》。中心商業(yè)區(qū)勸業(yè)場地區(qū)將形成“主街+后街”的規(guī)劃結構,規(guī)劃定位為國際一流、全國領先的國際消費中心城市標志區(qū),中西合璧、古今交融、充滿活力的文化旅游特色街區(qū)。

勸業(yè)場地區(qū)是天津保護與發(fā)展矛盾最集中最嚴重的地區(qū)。這里既有豐富的歷史文化資源,見證了城市的發(fā)展和繁榮,同時也存在人口擁擠、建筑破敗的突出問題。

作為天津首個城市更新思想指導下的設計實踐,勸業(yè)場城市更新設計摒棄傳統(tǒng)“大拆大建”的舊改思路,采取有機漸進式的城市更新策略。項目從115公頃的區(qū)域入手研究,進行70公頃的詳細城市設計,持續(xù)探索至矛盾最突出的2.35公頃的典型社區(qū)。

主街與后街業(yè)態(tài)錯位發(fā)展

采用“主街+后街”的規(guī)劃結構,主街與后街業(yè)態(tài)錯位發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,形成商業(yè)互補。濱江道與和平路構成的“十字形”街道為主街,定位為后現(xiàn)代中央商業(yè)區(qū)。

以哈密道、河南路等十條街道構成“五橫五縱”的后街區(qū),結合自身現(xiàn)有豐富的歷史文化資源等特點,不同街道設置不同主題,提升整體業(yè)態(tài)的豐富性,塑造有歷史記憶、文化脈絡、鮮明特色的后街休閑生活體驗區(qū)。

探索多元更新方式

在建筑類型評估的基礎上,明確了 “留、改、拆”的范圍,按照“局部拆除,有機更新”,“整體保留,功能轉換”的規(guī)劃策略,實現(xiàn)了“一街坊一方案”。從建筑的原有使用功能出發(fā),在降低人口密度的同時,完成成套化改造。

通過對現(xiàn)狀建筑特色的提煉,從建筑高度、色彩、風格等方面對新建建筑提出管控要求,在解決民生問題的同時,提升整個街區(qū)的環(huán)境品質,彰顯街區(qū)的歷史文化底蘊。

回應真實民生訴求

在詳細梳理區(qū)內(nèi)復雜產(chǎn)權的基礎上,秉承居民自愿,政府引導的原則,計劃有效引導部分人口自愿遷出,改善地區(qū)商業(yè)和居住環(huán)境。在依據(jù)城市設計方案確定城市更新范圍,劃定更新試點,研究針對更新項目的容積率增加及轉移等政策,使城市更新工作涵蓋地區(qū)整體、公共空間、更新地塊和建筑單體多個維度。

為回遷居民提供多樣選擇

選取矛盾最突出和居民更新意愿最強烈的典型地區(qū)作為先行區(qū)進行深入探索,積累一定經(jīng)驗之后,向以非成套住宅為主,群眾更新改善意愿強烈的地塊推廣。在對典型社區(qū)歷史文化價值初判的基礎上,對整個社區(qū)建筑分類甄別,不同類型分別對應不同的保護方式,做到應保盡保。其次在不影響原有歷史肌理的情況下,對部分地區(qū)進行增容加建。新建建筑充分尊重原居民意愿,逐戶設計,戶型多樣且靈活可變,以此對社區(qū)內(nèi)大量的非成套小戶型進行生活環(huán)境的徹底改善,也為回遷居民提供多樣的選擇。（津云新聞編輯劉穎）