近日，工信部對《限制商品過度包裝要求》(食品和化妝品部分)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)第1號修改單進(jìn)行公示以征求社會各界意見。修改后的標(biāo)準(zhǔn)非常細(xì)化和具體化，對具體如月餅和粽子這類商品的包裝，從包裝需求、商品必要空間系數(shù)、包裝層數(shù)、混裝情況等方面作出更嚴(yán)格的規(guī)定，旨在進(jìn)一步限制過度包裝。
以包裝層數(shù)為例，新標(biāo)準(zhǔn)不僅將月餅和粽子的包裝層數(shù)由以前的“不超過四層”調(diào)整為“不超過三層”，同時(shí)還限定了包裝成本在商品銷售價(jià)格中的份額不超過20%;對包裝的必要空間系數(shù)，也做出了詳細(xì)的規(guī)定，等等。
應(yīng)該說，出臺如此詳細(xì)具體的標(biāo)準(zhǔn)，是對治理商品包裝浪費(fèi)和環(huán)境污染問題的有益探索。商品過度包裝問題早已成為痼疾。2020年，上海市市場監(jiān)管局對電商平臺商品包裝抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)，50批次商品中有12批次涉嫌過度包裝，其中化妝品包裝不合格率高達(dá)70%。
商品過度包裝問題，已經(jīng)成為危害環(huán)境的一項(xiàng)重大污染源。研究表明，在我國垃圾總量中，包裝廢棄物占30%至40%的巨大份額。這些垃圾的處理尤其麻煩，進(jìn)入垃圾收集處理系統(tǒng)后，會占用相關(guān)資源，進(jìn)入填埋廠會占有土地資源，進(jìn)入焚燒場則會污染空氣。以包裝塑料袋為例，它們多是高壓聚乙烯材料制成，焚燒時(shí)產(chǎn)生的有毒氣體會造成大氣污染，影響人體健康。總之，每一道處理工序都會產(chǎn)生污染，其由于在社會治理方面長期滯后，問題一直難以解決。
限制過度包裝，當(dāng)然不只是局限于食品與化妝品行業(yè)，而是要擴(kuò)大到包括制造業(yè)在內(nèi)的各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域，甚至在流通運(yùn)輸或者遞送環(huán)節(jié)同樣要嚴(yán)格把控。
當(dāng)前，除了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在快遞環(huán)節(jié)，過度包裝也同樣嚴(yán)重。但相應(yīng)的治理更為滯后。與生產(chǎn)環(huán)節(jié)不同，快遞環(huán)節(jié)的過度包裝弊端，還體現(xiàn)在其與生俱來的經(jīng)營模式上。由于快遞顛覆了傳統(tǒng)的批發(fā)流通體系，每一件商品都需要單獨(dú)包裝，一管牙膏要額外包裝成一塊磚頭大小，從家門口的商店訂購商品，送上門的也許是從千里之外調(diào)配過來的。這就天然增加了包裝資源的消耗，甚至還有運(yùn)輸資源的浪費(fèi)。要解決這個(gè)問題，必須探索快遞銷售與零售和諧共生渠道，發(fā)揮線下零售節(jié)約資源的優(yōu)勢，減少不必要的線上快遞銷售。
去年，《郵件快件包裝管理辦法》正式施行，明確了包裝選用要求，包括建立實(shí)施包裝物管理制度、按規(guī)定使用環(huán)保材料、包裝減量化措施等，同時(shí)鼓勵寄遞企業(yè)建立健全工作機(jī)制和回收流程，對包裝物進(jìn)行回收再利用。要在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索減少快遞天然存在的過度包裝問題。
有標(biāo)準(zhǔn)就要執(zhí)行，有規(guī)定就要有處罰。其實(shí)，治理包裝垃圾問題，并不是自今日方始。近年來，各部門陸續(xù)制定出臺各類國家標(biāo)準(zhǔn)，但相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在落實(shí)環(huán)節(jié)卻如同泥牛入海。關(guān)鍵問題在于，之前出臺的規(guī)定大多數(shù)是原則性、鼓勵性、導(dǎo)向性的，缺乏具體法律條文支撐，沒有明確罰則，對商家限制力度不夠?，F(xiàn)在既然有了具體的規(guī)則，還需要制定相關(guān)法律與之配合。鑒于立法需要較長時(shí)間和程序，在此之前可以采取政策先行的辦法。條例施行后，結(jié)合實(shí)踐效果加以完善。當(dāng)前，一方面要推進(jìn)法律法規(guī)的建立，另一方面要完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則、實(shí)施辦法、配套政策等。總之，要積極行動。
對于每一位消費(fèi)者而言，要樹立綠色消費(fèi)、低碳消費(fèi)生活風(fēng)尚，以保護(hù)環(huán)境為榮，以污染環(huán)境為恥，為形成綠水青山的生活環(huán)境做出自己的努力。過度包裝再精致、再漂亮，也仍然是資源用錯了地方，消費(fèi)者切勿為形式炫目而買櫝還珠。
