“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤”正在不斷細(xì)化落實(shí)中。8月28日，據(jù)央行披露，國(guó)務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)組(以下簡(jiǎn)稱“督導(dǎo)和服務(wù)組”)于8月27日在鄭州召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程、民生保障等項(xiàng)目建設(shè)開展現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和服務(wù)。

除了河南省外，督導(dǎo)和服務(wù)組已至湖南、山東、湖北、福建等多個(gè)省份進(jìn)行指導(dǎo)并聽取建議。有分析人士指出，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和服務(wù)，能夠督促地方加快落實(shí)中央一攬子政策措施，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)協(xié)調(diào)，提高重點(diǎn)項(xiàng)目等審批效率，實(shí)現(xiàn)因地施策。

督導(dǎo)和服務(wù)組現(xiàn)場(chǎng)辦公

會(huì)上，河南省發(fā)改委匯報(bào)了河南省政策性開發(fā)性金融工具落實(shí)有關(guān)情況，部分企業(yè)代表匯報(bào)了項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問(wèn)題。而來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、自然資源部，以及多家銀行等部門機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)和服務(wù)組成員，逐一回應(yīng)問(wèn)題、詳細(xì)闡明政策、提出工作建議。

央行行長(zhǎng)易綱指出，從實(shí)地督導(dǎo)情況看，河南貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署決心大、干勁足，推動(dòng)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地有力有效。督導(dǎo)和服務(wù)組將進(jìn)一步完善長(zhǎng)效協(xié)調(diào)工作機(jī)制，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，耐心細(xì)致工作，在擴(kuò)大投融資、提高審批效率等方面給予河南更多支持，積極幫助解決實(shí)際困難。

同時(shí)，河南省省長(zhǎng)王凱提到，將按照督導(dǎo)和服務(wù)組的要求，進(jìn)一步加大對(duì)接力度，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期，提升工作質(zhì)量效率。加快推動(dòng)國(guó)家穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和接續(xù)措施落地見效，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出更多河南貢獻(xiàn)。

“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤”的大方向下，各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)措施接連出臺(tái)。8月24日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次就穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出全面部署，追加19項(xiàng)接續(xù)政策，其中包括決定向地方派出督導(dǎo)和服務(wù)組。即由國(guó)務(wù)院組成部門主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，赴若干經(jīng)濟(jì)大省聯(lián)合辦公，以“放管服”改革等辦法提高審批效率，壓實(shí)地方責(zé)任，加快政策舉措落實(shí)。

北京商報(bào)記者了解到，河南并非唯一一處迎來(lái)“外援”的省份，在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定即時(shí)向各經(jīng)濟(jì)大省派出督導(dǎo)和服務(wù)組后，由多個(gè)單位組成的督導(dǎo)和服務(wù)組成員迅速集結(jié)，在會(huì)后1-2天內(nèi)赴地方開展工作。

在光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華看來(lái)，目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于回穩(wěn)最吃勁時(shí)點(diǎn)，中央派出工作組督導(dǎo)和服務(wù)地方工作，有助于推動(dòng)地方穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施加快落地見效，提升政策執(zhí)行效率，讓政策紅利充分釋放，助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤。

加速推動(dòng)政策落地

根據(jù)部分地區(qū)披露的信息，目前，督導(dǎo)和服務(wù)組已至湖南、山東、湖北、福建等多個(gè)省份，重點(diǎn)就地方落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展一攬子政策措施和接續(xù)政策措施情況進(jìn)行督導(dǎo)和服務(wù)，并聽取地方意見建議。

在河南，易綱表示，希望河南加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量，推動(dòng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家大盤子，強(qiáng)化施工能力、原材料供應(yīng)等保障，確保項(xiàng)目順利開工建設(shè)，盡快形成更多實(shí)物工作量。

在湖南，水利部部長(zhǎng)李國(guó)英指出，在落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤一攬子政策的基礎(chǔ)上，用好用足19項(xiàng)接續(xù)政策，形成組合效應(yīng)，督導(dǎo)和服務(wù)組將強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化流程，打通關(guān)鍵堵點(diǎn)。

在福建，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹提出，聚焦地方擴(kuò)大有效投資、提升項(xiàng)目審批開工建設(shè)效率、實(shí)施退稅減稅降費(fèi)政策、穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等開展督導(dǎo)和服務(wù)。

在山東，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋指出，就發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融工具作用增加有效投資帶消費(fèi)等情況，開展實(shí)地督導(dǎo)和服務(wù)……

在零壹研究院院長(zhǎng)于百程看來(lái)，督導(dǎo)和服務(wù)組赴地方開展現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和服務(wù)，是對(duì)8月24日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決議的即刻反應(yīng)。目前迎來(lái)督導(dǎo)和服務(wù)組的都是經(jīng)濟(jì)大省，在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作中具有重要作用。

于百程指出，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和服務(wù)，一方面能夠督促中央一攬子政策措施的落實(shí)情況，了解地方的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和建議;另一方面也通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，提高重點(diǎn)項(xiàng)目等審批效率，實(shí)現(xiàn)因地施策，加快政策舉措落實(shí)。

周茂華則認(rèn)為，從目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境看，國(guó)內(nèi)政策著力點(diǎn)在于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)。近期監(jiān)管方針對(duì)經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)和面臨的困難挑戰(zhàn)，也再度出臺(tái)19項(xiàng)增量政策措施，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道、確保運(yùn)行在合理區(qū)間。

周茂華強(qiáng)調(diào)，后續(xù)需要加快推動(dòng)政策落地完善，盡早惠及市場(chǎng)主體，提振信心，激發(fā)微觀主體活力。通過(guò)多部門政策協(xié)同，實(shí)施好保供穩(wěn)價(jià)，助企紓困政策措施，保障重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資，促進(jìn)內(nèi)需恢復(fù)。(作者：廖蒙)