據安徽商報報道，淮南一男子駕駛拖拉機經過一路上的限高架時，車子上方剮蹭到限高架橫梁，橫梁脫落導致男子被砸當場殞命。事發(fā)后，男子家人發(fā)現(xiàn)，限高架橫梁被多次拆裝，后僅用鐵絲捆扎固定，留下安全隱患。男子家人將多家單位起訴至法院。近日，淮南市中院公布了此案的終審判決結果。

(資料圖)

限高架橫梁剮蹭脫落砸死司機

2020年6月11日早上7時20分許，李兵（化名）駕駛一輛拖拉機，在途經淮南謝家集區(qū)李郢孜鎮(zhèn)隗望路一限高架前，從路左側繞道行駛。上午9時12分許，李兵駕駛拖拉機返回，前行至限高架下時，拖拉機的頂部與限高架橫梁發(fā)生剮蹭，導致橫梁脫落，砸中李兵。遺憾的是，李兵不幸當場身亡。

李兵的突然離去讓一家人陷入悲痛之中，悲痛之余，家人認為此處限高架存在安全隱患，相關單位應該對此事負責。因此，其家人決定拿起法律武器維權，將相關單位起訴至淮南市謝家集區(qū)法院。

家人認為，事發(fā)的限高架橫梁曾被多次反復拆除與安裝，由于拆除與安裝次數較多，為方便限高架上的橫梁拆除，相關單位為圖省事，直接使用鐵絲對限高架上的橫梁進行簡單捆綁，并沒有進行焊接固定，使其喪失了原有的防撞強度?！爱敃r李兵駕駛速度不快，與限高架也只是發(fā)生了剮蹭，并不是劇烈撞擊。如果當時的限高架橫梁是焊接固定的而不是用鐵絲捆綁的，以當時的車速及力量，絕不會使焊接的橫梁撞脫落下來，就不會有悲劇的發(fā)生?！?/p>

限高架多次拆裝后僅用鐵絲固定

經法院查明，此處限高架涉及多方。案涉限高架是謝家集區(qū)李郢孜鎮(zhèn)政府為了保護鄉(xiāng)村公路安全而設置的，沒有限高安全警示標志。

2020年4月，黑龍江省建筑安裝集團有限公司和淮南礦業(yè)（集團）有限責任公司下設的淮南礦業(yè)集團“三供一業(yè)”供氣維修改造工程建設項目部共同給李郢孜鎮(zhèn)政府出具了一份承諾書，承諾黑龍江該公司承接上述項目工程。施工期間保證做到文明施工，安全圍擋等工作。同時，保證在工程結束前15天完成沿途吹掃，道路恢復等。

后黑龍江建筑安裝公司進行了施工，其間因其有大型機械需通過李郢孜鎮(zhèn)隗望路，該公司因通過需要，對該限高架上方的橫梁進行過拆除，安裝時用鐵絲捆扎固定。

2020年6月，工程到期，黑龍江建筑安裝公司和淮南礦業(yè)集團項目部均沒有和李郢孜鎮(zhèn)政府辦理交接承諾的有關事項手續(xù)。

事發(fā)前一天，2020年6月10日上午，淮南市貴江汽車運輸有限公司一輛車在駛過事故現(xiàn)場時，因通過需要，對涉案橫梁進行了拆除，后也用鐵絲將橫梁捆扎固定。

因此，李兵的家人將淮南市李郢孜鎮(zhèn)政府、黑龍江省建筑安裝集團有限公司、淮南礦業(yè)（集團）有限責任公司、淮南市貴江汽車運輸有限公司起訴至法院，要求賠償各項損失約150萬元。

鎮(zhèn)政府作為所有人擔責20%

一審法院認為，李兵是李郢孜鎮(zhèn)村民，對道路上有限高架和自己駕駛的農用機械的高度應當有一定的認知，去時已繞道規(guī)避了限高架，而返回時因疏于觀察，拖拉機的頂部與限高架的橫梁發(fā)生剮蹭，導致橫梁脫落，其有明顯過錯，應承擔60%的責任。

法院認為，因該限高架是李郢孜鎮(zhèn)政府設置，鎮(zhèn)政府是此限高架的所有人和管理人，該限高架沒有明顯的限高安全警示標志，且鎮(zhèn)政府明知該限高架的橫梁是用鐵絲捆扎、有極大的安全隱患的情況下，未及時處置，應當承擔20%的責任。

兩企業(yè)作為操作人各擔責10%

一審認為，黑龍江建筑安裝公司和淮南市貴江運輸公司作為生產企業(yè)，應當知道安全生產的重要意義。在其生產運營過程中，均對該限高架的橫梁進行過拆卸安裝，也應當知道僅用鐵絲捆扎橫梁存在諸多安全隱患，但仍放任該安全隱患的存在，致使事故發(fā)生，應當承擔相應的民事侵權責任，兩家公司各自承擔10%的責任。

關于淮南礦業(yè)集團的責任，法院認為，其作為建設單位，根據其與施工方簽訂的施工安全協(xié)議書中的約定，其有對施工現(xiàn)場及施工區(qū)域進行安全生產管理和監(jiān)督的責任，其項目部與黑龍江建筑安裝公司曾共同向鎮(zhèn)政府有過承諾。因其管理監(jiān)督不力，致施工方侵害了他人的權益，因此，淮南礦業(yè)集團應當在黑龍江建筑安裝公司承擔責任的范圍內承擔連帶責任。

據此，一審法院作出判決，淮南市李郢孜鎮(zhèn)政府賠償21萬余元；黑龍江省建筑安裝集團有限公司賠償10萬余元；淮南市貴江汽車運輸有限公司賠償10萬余元；上述三被告相互間承擔連帶責任；淮南礦業(yè)（集團）有限責任公司對黑龍江建筑安裝公司承擔責任部分承擔連帶責任。

一審判決后，多方不服提起上訴。

近日，淮南中院二審駁回上訴，維持原判。

■律師

限高架設置標準有法律規(guī)定

代理此案的上海錦天城（合肥）律師事務所方闊律師查閱了大量的資料，對限高架設置標準的法律規(guī)定進行了詳細了解。

方闊稱，根據《公路安全保護條例》的規(guī)定，縣級人民政府交通運輸主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府可以根據保護鄉(xiāng)道、村道的需要，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設置必要的限高、限寬設施，但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應急通行需要?！懊鞔_規(guī)定了限高設施設置的位置和要求”。方闊稱，而依據《公路工程技術標準》規(guī)定，一條公路應采用同一凈高，高速公路、一級公路、二級公路的凈高應為5米，三級公路、四級公路的凈高應為4.5米。

而根據《公路交通安全設施設計規(guī)范》，限高架分為警示限高架和防撞限高架兩類，警示限高架利用懸掛的水平橫桿等對車輛不造成損壞的柔性結構警示車輛高度超出了限高標志允許的高度，車輛仍然可以通過；防撞限高架則要具備足夠的強度。“限高架應與限高標志配合使用，限高架下緣距離路面高度不得小于限高標志限定的高度值?！?/p>

而《公路交通安全設施設計細則》規(guī)定，超高車輛碰撞限高架時，限高架構件及其脫離件不得侵入車輛乘員艙，不得對其他正常行駛車輛造成傷害?！霸摋l文對限高架的強度要求作出了明確的規(guī)定。”

另外，方闊表示，我國限高設施依據其用途分為兩類，一類是固定高度的限高設施，一類是可調節(jié)高度的限高設施。

“上述鎮(zhèn)政府應當將限高架改造為一個可調節(jié)高度的限高設施，既可以讓大型貨車等施工設備順利通行，也排除了道路安全隱患。限高設施的設置人、所有人，對日常的管理、看護負有法定的義務?！?/p>

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多地限高架換“軟裝”

為保障橋梁和道路的安全，限制超高、超重車輛通行，不少路段都會安裝限高架，但限高架被撞擊的事件時有發(fā)生，嚴重的還會造成車毀人亡，因為撞擊限高架造成的悲劇也屢屢見諸報端。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，為了減少類似悲劇發(fā)生，外地一些地方裝上了軟性的限高架。

杭州蕭山區(qū)交通運輸管理服務中心就更換了屢次受傷的限高架，裝上了軟性限高架，將警示限高架鋼制橫桿改為柔性橡膠材料，換為柔性材料后，當有外力撞擊橡膠板時，通過橡膠壓縮變形降低撞擊力，同時給予司機剎車的反應時間，橡膠能吸收碰撞能量，減少對人員、車輛、限高架橫梁的破壞。武漢市一些地方也升級變“軟”了限高架，當有外力撞擊橫梁時，通過耗能橡膠壓縮變形及緩沖支座的大位移雙重措施，增加撞擊時間，降低撞擊力。

安徽商報融媒體記者 張劍 周繼龍